長三角城市網(wǎng)訊 昨天，市委、市政府公布了《關(guān)于深入推進(jìn)價格機(jī)制改革的實施意見》，明確到2017年，我市競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，資源性產(chǎn)品、環(huán)保、交 通、公益性服務(wù)等重點領(lǐng)域價格改革進(jìn)一步深化。到2020年，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價 格全面放開。

加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革

《意見》指出，將堅持實行資源有償使用制度，加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革。

我市將制定“十三五”水價改革意見，完善水價形成機(jī)制。

改革天然氣價格形成機(jī)制，實施天然氣終端銷售價格與上游天然氣出廠價格、管道運輸價格聯(lián)動機(jī)制。

貫徹落實國家成品油價格改革方案，建立主要由市場決定成品油價格的機(jī)制。

組織實施銷售電價分類結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，將銷售電價由現(xiàn)行按行業(yè)、用途分類調(diào)整為按用電負(fù)荷特性為主的分類。

鼓勵生產(chǎn)使用再生水，逐步提高排污費標(biāo)準(zhǔn)

《意見》指出，要加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)，充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益，進(jìn)一步建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的價格政策。

在實現(xiàn)全市域開征“污水處理費”的同時，還要在其中明確污泥處置提取費用。完善再生水價格形成機(jī)制，鼓勵再生水的生產(chǎn)和使用。

逐步提高排污費標(biāo)準(zhǔn)，探索新污染源排污收費制度。加大揮發(fā)性有機(jī)物及太湖流域總氮、總磷排污費征收力度，倒逼企業(yè)主動治污。

推行廢棄物處置和垃圾處理鼓勵性價格政策，制定和完善科學(xué)合理的城市生活垃圾處理費征收管理政策，促進(jìn)生活垃圾減量化和無害化處理。

涉及民生的重要公用事業(yè)項目，定價前要公開成本

按照《意見》，我市將進(jìn)一步建立健全政府定價制度，加大市場價格監(jiān)管力度。

對實行政府定價的商品和服務(wù)，嚴(yán)格審核計入定價成本的項目和標(biāo)準(zhǔn)，為合理制定價格提供依據(jù)。

逐步推行成本公開制度，對涉及民生的重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)項目，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定公開成本，價格主管部門在制定價格前應(yīng)當(dāng)公開成本監(jiān)審結(jié)論。

對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及重要民生的價費政策，實施重大價費政策評估制度。特別是對已出臺實施的重要價格改革方案，應(yīng)采取第三方評估等方式，對其執(zhí)行情況、實施效果、群眾感受以及社會影響等綜合評估。

價格嚴(yán)重失信企業(yè)和個人，列入“黑名單”公示

我市還將不斷推進(jìn)價格誠信建設(shè)。

將價格信用納入全市社會信用體系建設(shè)，建立健全價格信用信息采集、應(yīng)用和獎懲機(jī)制。依托全市社會信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部門間信用信息互聯(lián)互通和交換共享。

對社會關(guān)注度高、涉及人民群眾利益廣的重點領(lǐng)域價格嚴(yán)重失信企業(yè)和個人，列入價格誠信“黑名單”，向社會公示。

記者 李子俊