長三角城市網(wǎng)訊 近日，中共南京市委宣傳部與南京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《南京市文化發(fā)展專項(xiàng)資金（人才類）管理使用辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》在原《南京市文化人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法（暫行）》基礎(chǔ)上修改完善，從資助對象、使用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)、資金用途、申報(bào)評審和監(jiān)督管理等方面，對文化發(fā)展專項(xiàng)資金（人才類）的使用作出明確規(guī)范，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的文化人才資助體系，為文化人才隊(duì)伍建設(shè)提供支持和保障。

明確“文化名家名人”界定標(biāo)準(zhǔn)

這4類人才可獲專項(xiàng)資金資助

《辦法》規(guī)定，專項(xiàng)資金的資助對象分為4類：在我市設(shè)立工作室或創(chuàng)業(yè)的國家級文化名家和省級文化名人；在我市成立工作室的國外和港澳臺地區(qū)文化名人；南京市文化名人及領(lǐng)軍型文化人才；特殊類型文化人才。

相比之前的《南京市文化人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法（暫行）》，新《辦法》首次明確了“文化名人”的概念及界定標(biāo)準(zhǔn)。

比如，“國家級文化名家”，是指中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局評定的文化名家、“四個(gè)一批”、“千人計(jì)劃”等高端人才，以及國家文化、新聞、出版、社科類最高獎(jiǎng)項(xiàng)或國際相關(guān)領(lǐng)域大獎(jiǎng)獲得者。

“省級文化名人”，是指省委宣傳部、省文化廳、省新聞出版廣電局評定的文化名人、省“五個(gè)一批”、省“333”人才第一、二層次、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃、省突出貢獻(xiàn)中青年專家等高層次人才；省部級文化、新聞、出版、社科類最高獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者。

“國外和港澳臺地區(qū)文化名人”，是指擁有外國國籍或港澳臺身份的公民，獲得過國際、國外主要文化、新聞、出版、社科類大獎(jiǎng)，在國際文化領(lǐng)域得到普遍認(rèn)可并享有較高聲譽(yù)，熱愛并尊重中國歷史文化，致力于促進(jìn)南京及中國文化與世界各國文化的相互交流、了解、友誼與合作。

“南京市文化名人及領(lǐng)軍型文化人才”主要包括：南京市文化名人、南京市宣傳文化系統(tǒng)“五個(gè)一批”及青年文化人才、省“333”人才第三層次人才、“321”文化創(chuàng)業(yè)人才、“創(chuàng)業(yè)南京”文化類或文化產(chǎn)業(yè)類人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)市級以上傳承人等文化人才；市級文化、新聞、出版、社科類最高獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者。

“特殊類型文化人才”，是針對南京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會貢獻(xiàn)較大、現(xiàn)行人才目錄難以界定，以及不可具體量化的文化類或文化產(chǎn)業(yè)類人才。

其中，“國外和港澳臺地區(qū)文化名人”與“特殊類型文化人才”由專家委員會評定。

大力引進(jìn)培養(yǎng)緊缺實(shí)用文化人才

引進(jìn)合作項(xiàng)目最高資助300萬元

《辦法》提出，大力引進(jìn)和培養(yǎng)我市文化發(fā)展急需的海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高、精、尖等緊缺實(shí)用文化人才和團(tuán)隊(duì)。

對企事業(yè)單位引進(jìn)國家級文化名家研究開發(fā)的文化類項(xiàng)目，給予最高200萬元項(xiàng)目資助；對企事業(yè)單位引進(jìn)省級、市級文化名人合作開發(fā)的文化類項(xiàng)目，給予最高100萬元項(xiàng)目資助；特殊人才和頂尖人才、團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)合作文化項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，最高給予300萬元項(xiàng)目資助。

除對引進(jìn)特殊、頂尖人才合作項(xiàng)目給予資助外，《辦法》還積極鼓勵(lì)文化人才晉升更高層次的培養(yǎng)對象，對我市文化人才獲得國家級最高獎(jiǎng)項(xiàng)表彰以及晉升入選為國家和省級“五個(gè)一批”培養(yǎng)對象的均給予補(bǔ)貼資助。我市文化人才獲得國家級最高獎(jiǎng)項(xiàng)表彰，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目或節(jié)目可獲30萬元補(bǔ)貼資助（在職行政事業(yè)人員按有關(guān)政策辦理）；晉升入選為國家和省級宣傳文化系統(tǒng)培養(yǎng)對象的文化人才，其所研究、開發(fā)的文化項(xiàng)目可分別獲得10萬元與5萬元補(bǔ)貼資助。

首提加大智力柔性引進(jìn)力度

打破國籍、地域、人事關(guān)系等剛性制約

《辦法》首次提出，加大國內(nèi)外智力柔性引進(jìn)力度。

所謂智力柔性引進(jìn)，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，將人才以“長租短借”等靈活方式共享，以最大限度地利用人才價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“智力流動”。

《辦法》進(jìn)一步明確，國家級文化名家和省級文化名人，除來寧創(chuàng)辦文化項(xiàng)目外，來我市創(chuàng)辦工作室，也可分別獲得最高200萬元和100萬元啟動資金資助。

專項(xiàng)資金資助覆蓋面更廣

多種形式支持文化人才成長進(jìn)步

《辦法》對專項(xiàng)資金的用途和使用范圍作出進(jìn)一步規(guī)范，資金資助覆蓋面將更加廣泛。

《辦法》提出做優(yōu)做強(qiáng)文化人才平臺，將專項(xiàng)資金用于文化人才場所建設(shè)、陣地打造、策劃設(shè)計(jì)、宣傳推廣等工作，著力提升文化人才平臺和產(chǎn)業(yè)平臺對人才引進(jìn)、項(xiàng)目落地、成果轉(zhuǎn)化等工作的承載能力，為文化人才營造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。對平臺建設(shè)、硬件軟件、技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、推廣發(fā)布等相應(yīng)工作，給予最高100萬元的扶持。

同時(shí)，專項(xiàng)資金還致力于資助鼓勵(lì)文化人才成長進(jìn)步。入選南京市文化名人、市“五個(gè)一批”、市青年文化人才、創(chuàng)業(yè)南京等文化類培養(yǎng)對象的，對其納入全年計(jì)劃管理的參加境內(nèi)外培訓(xùn)、舉辦專題展覽演出、承擔(dān)重點(diǎn)課題、參加國際學(xué)術(shù)交流等項(xiàng)目或活動，提供最高50萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。 本報(bào)記者 朱凱