長三角城市網(wǎng)訊 《南京市全市性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)第一批脫鉤試點(diǎn)方案》已經(jīng)市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，日前市發(fā)改委網(wǎng)站公布了這一方案。按照方案，我市將選擇50家左右的全市性行業(yè)協(xié)會商會參加首批脫鉤試點(diǎn)，并在年底前評估成效。

據(jù)悉，此次脫鉤試點(diǎn)的主體是市級行政機(jī)關(guān)，包括市委各工作部門、代管單位，市政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位，市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院以及經(jīng)市委、市政府授權(quán)作為社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的組織，與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的全市性行業(yè)協(xié)會商會。

參加脫鉤試點(diǎn)的全市性行業(yè)協(xié)會商會會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟(jì)組織；名稱以“行業(yè)協(xié)會”、“協(xié)會”、“商會”、“聯(lián)合會”、“促進(jìn)會”、“同業(yè)公會”等字樣為后綴；在市民政局登記為社會團(tuán)體法人。

第一批脫鉤試點(diǎn)從9月1日開始，共選擇50家左右的全市性行業(yè)協(xié)會商會參加，年底前完成試點(diǎn)和評估工作。10日前，各業(yè)務(wù)主管單位要確定參加第一批脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會商會名單，送交市民政局匯總，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一向社會發(fā)布；行業(yè)協(xié)會商會要及時將脫鉤后的組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)、章程、會員組成等資料，報登記管理機(jī)關(guān)審核備案，涉及法人登記事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動的，應(yīng)于12月10日前到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更、注銷等手續(xù)；12月31日前，領(lǐng)導(dǎo)小組對第一批試點(diǎn)成效進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策。

脫鉤試點(diǎn)將圍繞“五分離、五規(guī)范”展開，即機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系。

試點(diǎn)期間，全市性行業(yè)協(xié)會商會開展重大業(yè)務(wù)活動需履行相應(yīng)程序的，均應(yīng)按《脫鉤實(shí)施方案》和配套政策文件精神執(zhí)行。行業(yè)協(xié)會商會要及時將脫鉤后的組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)、章程、會員組成等資料，報登記管理機(jī)關(guān)審核備案。涉及法人登記事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動的，應(yīng)于12月10日前到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更、注銷等手續(xù)。（記者 查金忠）