長三角城市網訊 7月23日中午，驕陽似火，家住秦淮區(qū)紅花街道中和橋路193號的村民王良富請假回家照料下重病臥床的妻子，順便交待兩個女兒抓緊做好搬家準備，一天前他剛簽下了搬遷交房協(xié)議，成為南京主城最大“城中村”南部新城紅花片區(qū)整體征收項目首個簽約交房的居民。

記者昨天在該片區(qū)征收現(xiàn)場獲悉，這個主城最大的“城中村”整體征收拆遷涉及居民約3400戶，房屋總建筑面積約60萬平方米，工企單位約500戶，房屋總建筑面積約191.2萬平方米。其中繞城公路內居民2400戶，房屋總建筑面積約46萬平方米，工企單位353戶，房屋總建筑面積約154萬平方米；繞城公路外居民共約1000戶，房屋總建筑面積約14萬平方米，工企單位147戶，房屋總建筑面積約37.2萬平方米。

“從2003年紅花機場建設指揮部成立至今，片區(qū)居民盼搬遷已盼了13年?！蹦喜啃鲁莿舆w現(xiàn)場指揮部相關負責人昨天說，去年7月，按紅花片區(qū)整體征收計劃，指揮部在片區(qū)內的蘇家橋地塊啟動了全市集體土地征收新政實施后第一個試點項目，并在此基礎上研究完善紅花片區(qū)征收補償安置政策，按照省里提出的“謀劃城市建設管理，就應當回歸到滿足人的需求這個本源考慮問題”，最大限度保障每戶居民、每家工企單位權益，真正實現(xiàn)改善和提高居民生活居住條件，改變“城中村”臟亂差面貌，加快城市化建設進程，打造美麗人居新秦淮目標。今年2月16日，片區(qū)整體征收全面啟動，指揮部針對片區(qū)實際現(xiàn)狀，從切實保障居民、工企單位權益出發(fā)確定的征收補償安置政策，在全程透明、陽光的運作過程中，得到居民和工企單位積極支持配合，片區(qū)整體征收有望在今年國慶前后基本完成繞城內核心區(qū)簽約交房，明年啟動繞城外區(qū)域的征收。

“已測繪”、“已評估”、“已公示”、“已交房”……這是記者昨天在征收拆遷現(xiàn)場看到的房屋外墻噴繪，每家每戶前期征收工作進展到哪一步，看外墻噴繪即可知道?！八姓?、現(xiàn)狀、簽約內容等都將公開公示，居民自家、鄰居家拿多少補償款、買多大安置房，都要公開上墻，這種‘陽光操作’我們信得過?！蓖趿几徽驹谧约议T口說。

據悉，為更好地為片區(qū)被征收戶服務，秦淮區(qū)專門成立了南部新城紅花片區(qū)征收指揮部，原大明路汽車辦改組為新城服務辦，征收現(xiàn)場劃分成7大片區(qū)、68個動遷小組，全區(qū)176名機關干部被抽調充實到征收一線，加上該區(qū)建設局、征收辦、紅花街道3個征收實施主體單位的動遷人員，現(xiàn)場征收保障工作人員多達400多人。（記者 韋銘 通訊員 謝江平 孫樂 火毅）

主城最大“城中村”將這樣變遷

“大校場機場整體搬遷將極大地推動南京三大樞紐經濟區(qū)之一高鐵港樞紐經濟區(qū)發(fā)展”，這段描述是對已進入簽約交房階段的南部新城紅花片區(qū)整體征收意義的概括。紅花片區(qū)，這個南京主城最大的“城中村”，正處在歷史變遷的關鍵時刻，祖祖輩輩住在這里的居民如何安置？搬去哪里？7月23日，記者走進征收現(xiàn)場，第一時間發(fā)布最新消息。

祖祖輩輩在七橋甕

旁的居民簽下“第一單”

“老伴每天要用16斤藥水做腹透，你看，家里現(xiàn)在堆滿了藥水。”7月23日中午，家住秦淮區(qū)紅花街道中和橋路193號的王良富一邊幫剛做過腹透的老伴整理床鋪，一邊告訴記者，再過幾天他就能拿到安置過渡房鑰匙，帶著已患尿毒癥5年的老伴一起住進新房了，這是全家人眼下最大的愿望。一天前，他剛簽下南京主城最大“城中村”南部新城紅花片區(qū)整體征收簽約交房“第一單”。

站在王良富家門口，旁邊就是明代古橋七橋甕?！皬倪@座橋建成到現(xiàn)在，我家祖祖輩輩都住這兒?！蓖趿几徽f，自己出生、成長、結婚、生女全在這里，只是小時候家里住的是草屋，現(xiàn)在的樓房是后來自己和哥哥一起改建的。這么多年，他和鄰居們一直盼著能早日拆遷，因為家門口這條中和橋路，是南京有名的“晴天一身灰，雨天一身泥”的梗阻路，環(huán)境臟亂差也是出了名的。而整個紅花片區(qū)，環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀也和中和橋路一樣。

這次征收，負責王良富他們片區(qū)的征收小組組長謝東興，一直為如何更妥善處理家有重癥病人的王良富家的拆遷做了很多工作?！袄贤踉谟嫪勂谇暗谝粋€簽約交房搬遷，按這次征收政策，在安置房源現(xiàn)房不多的情況下，可以享受拿現(xiàn)房的優(yōu)惠，動遷組會以最快的速度幫老王辦理完所有安置手續(xù)，讓他們一家人早日住上新房?！敝x東興說，老王家認定的房屋面積是132.6平方米，按這次征收補償政策，各種優(yōu)惠全都按政策享受后，能拿到220平方米的房子。

“我家能補償多少錢，是專業(yè)評估公司上門測量算出來的，我放心?！蓖趿几徽f，他剛簽的補償協(xié)議確定的補償款，過幾天就會貼到征收公示欄里公示，政策都是透明公開的，他不怕先簽約交房會吃虧。

征收補償有多項“獎勵紅利”

“如此大體量整體征收，在秦淮歷史上還從來沒有實施過。從啟動到基本完成，計劃征收時間一共大半年，時間緊、任務重，如何制定讓老百姓都認可接受的征收補償政策，就顯得尤為重要?！蹦喜啃鲁钦w征收三大實施主體單位之一，秦淮區(qū)建設房產和交通局集拆辦主任唐曉莉昨天在征收現(xiàn)場介紹，從2月份啟動到現(xiàn)在，面對如此復雜的征收現(xiàn)狀，前期征收工作能順利推進，最大限度保障被征收戶利益的現(xiàn)有征收補償政策，起了很大作用。

“為鼓勵居民早簽約、早搬家，征收還有若干獎勵紅利可享受?！碧茣岳蛘f，居民如提前簽約交房搬遷，就能享受最高6萬元的特殊獎勵費。為鼓勵更多居民早日搬遷，這次征收政策還特別設立了“簽約率”獎，片區(qū)內提前簽約交房率達百分之百，每戶最高能拿5萬元獎勵。還有一個紅利是，針對紅花片區(qū)十幾年因南部新城規(guī)劃凍結建設的現(xiàn)狀，這次對居民的補償認定，除合法房屋權證外，還可以符合征收政策的實際人口認定，進行補償。“這真的是為老百姓實際利益著想?！币烟崆昂灱s交房的紅花片區(qū)翁家營村民劉寶珍昨天說，他們家合法房屋權證面積是160平方米，按這次征收政策，他們家符合享受在現(xiàn)有權證不分戶基礎上加30%補償補助的政策，實際拿到了3套房子，全家人都很高興。

“所有房屋測量、補償協(xié)議計算等，都由公開招標入圍的專業(yè)評估機構操作，老百姓對此都很認可?！碧茣岳蛘f，整個片區(qū)的征收補償引入了第三方評估機構進行專業(yè)操作，為的就是幫居民算好賬、算準賬。所有歷史剩余撤組房屋，并且按照國有土地性質征收的住戶，還得提前為他們算好兩本賬，一本是按集體房屋政策補償?shù)?，一本是按國有房屋政策補償?shù)模绻用裉崆昂灱s交房，就可選擇兩種補償方式中的一種?！拔覀冐撠煹钠瑓^(qū)內需要算兩本賬的住戶就有268戶。”唐曉莉說，只有這樣專業(yè)細致的服務，才最終能獲得居民認可。

據悉，整個片區(qū)400多人的征收隊伍自今年2月進場后，入戶調查、房屋測繪、查產、人口基數(shù)核定、產權資料核對等工作，截至目前已基本完成，并已經過多輪逐戶過堂，相關房屋測繪資料及項目評估結果、具體補償內容等，正陸續(xù)上墻公示，讓居民明明白白搬遷。

5000多套安置房源全部敲定

“南京四大保障房片區(qū)剩余的安置房源，這次大多被協(xié)調到紅花片區(qū)，用于安置被征收居民?！鼻鼗磪^(qū)征收服務公司副經理李小兵昨天說，紅花片區(qū)征收需要的安置房源目前正陸續(xù)協(xié)調到位，可確保被征收居民安置需求全部得以實現(xiàn)。目前已有5000多套安置房源到位，基本能滿足繞城內核心區(qū)的房源需求。

王良富昨天高興地告訴記者，他們家近期就能拿到鑰匙的現(xiàn)房安置房源在紫楊佳苑，前期動遷組已組織了好幾次現(xiàn)場看房、選房，領著被征收戶去安置房源片區(qū)實地看房?！艾F(xiàn)場征收指揮部還會不斷完善房源分配機制和方案，做好公開選房、房源配比，也希望能通過選房安置促進居民早日簽約交房?！?nbsp;李小兵說，若居民能早日簽約交房，紅花片區(qū)環(huán)境綜合整治也能盡早啟動。目前片區(qū)內蘇家橋項目圍擋、中和橋路沿線“黑診所”治理、南京二手車市場及周邊交通整治、響水河泵站項目周邊等多次較大規(guī)模環(huán)境整治行動已極大改善區(qū)域面貌。

本報記者 韋銘

本報通訊員 謝江平 孫樂 火毅