我市一家醫(yī)院發(fā)布啟事為10具遺體“尋主”
搶救無(wú)效死亡，誰(shuí)為“無(wú)名氏”善后？
搶救的“無(wú)名氏”不治身亡后，由于找不到親屬，沒法辦理相關(guān)火化手續(xù)，市第一醫(yī)院近日不得不通過(guò)媒體發(fā)布一則特殊的啟事，為10具遺體“尋主”。記者采訪獲悉，由于缺乏相關(guān)法律支持，南京不少大醫(yī)院都遭遇著同樣的煩惱。
醫(yī)院發(fā)出“認(rèn)尸啟事”，10具遺體存放最長(zhǎng)的超4年
市第一醫(yī)院相關(guān)人士介紹，這10具遺體中有9名男性、1名女性，都是醫(yī)院救治的路倒、“三無(wú)”病人和盲流等，被120送到醫(yī)院時(shí)已經(jīng)死亡或經(jīng)搶救無(wú)效后死亡。由于搶救時(shí)沒有任何信息，他們的姓名、年齡都成了謎，當(dāng)年的入院登記甚至就是“無(wú)名氏”三字。救治無(wú)效死亡后，醫(yī)院便將其送往南京市殯儀館，其中最早的一具遺體已從2014年5月份存放至今。
“這些無(wú)名遺體常年存放在殯儀館，造成的是公共資源的浪費(fèi)，發(fā)布認(rèn)領(lǐng)啟事，是為了給下一步處理進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的完善。”上述相關(guān)人士說(shuō)。
南京鼓樓醫(yī)院醫(yī)務(wù)處處長(zhǎng)景抗震告訴記者，鼓樓醫(yī)院每年都要救治大量“無(wú)名氏”，救治無(wú)效死亡后，醫(yī)院只能向公安部門報(bào)警然后送往殯儀館，不少遺體也存放了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。
“南京各家醫(yī)院都會(huì)碰到這樣的問題。”市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政處處長(zhǎng)李正斌告訴記者，無(wú)論是路倒、“三無(wú)”病人還是盲流，120送到醫(yī)院后都會(huì)第一時(shí)間搶救。按照急救“就近原則”，每家醫(yī)院都可能接收到這些病人。
殯儀館130多個(gè)冰柜，長(zhǎng)期存放的無(wú)名遺體有80多具
2017年第四次修訂的《南京市殯葬管理辦法》明確，火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。正常死亡人員的遺體應(yīng)在3日內(nèi)火化；特殊情況需要延期火化的，應(yīng)經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)同意，但最多不得超過(guò)7日。既然如此，為何上述遺體還會(huì)存放三四年之久？
市殯葬管理處宣教科科長(zhǎng)黃雋告訴記者，對(duì)于無(wú)主遺體，除了要有死亡證明外，還須公安機(jī)關(guān)作出鑒定，火化手續(xù)完備后，殯儀館才能火化。而公安機(jī)關(guān)判定遺體身份需要耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，包括與失蹤人口的比對(duì)等等，并不能輕易給出鑒定和證明。
“長(zhǎng)期存放的無(wú)名遺體如何處理是個(gè)頭疼事。”黃雋介紹，市殯儀館共有130多個(gè)冰柜，長(zhǎng)期存放的遺體有80多具，其中相當(dāng)一部分是無(wú)主遺體。這些遺體在冰柜里保存時(shí)間短則兩三年，長(zhǎng)則10多年，嚴(yán)重影響了正常的殯儀業(yè)務(wù)。
黃雋說(shuō)，按照我市收費(fèi)規(guī)定，遺體寄存費(fèi)用7天內(nèi)按照30元/天收取，7天后則是45元/天，這些長(zhǎng)期存放的遺體每年耗資超過(guò)100萬(wàn)元。
法律空白讓無(wú)主遺體處理難，我市將“立法”明確
“難處理，難就難在法律對(duì)這一塊的規(guī)定還是空白。”江蘇省衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡曉翔告訴記者，對(duì)于無(wú)主遺體如何處置，這些年來(lái)并沒有好辦法，解決這一問題，需要公安、民政聯(lián)手想出路。
據(jù)了解，廣州市曾在2012年施行《無(wú)人認(rèn)領(lǐng)尸體處理辦法》，規(guī)定：無(wú)人認(rèn)領(lǐng)尸體由民政部門在本單位公眾服務(wù)網(wǎng)和殯儀館公告欄進(jìn)行公示，自公告之日起60天內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，殯儀館可以對(duì)尸體進(jìn)行處理。
“我們也在想辦法尋求解決路徑，目前國(guó)內(nèi)沒有一個(gè)城市有比較好的借鑒經(jīng)驗(yàn)，但這并不意味著我們還得繼續(xù)等。”黃雋告訴記者，我市將以《江蘇省殯葬管理?xiàng)l例》列入2019年省人大立法計(jì)劃為契機(jī)，將《南京市殯葬管理辦法》升級(jí)為地方性法規(guī)。屆時(shí)，無(wú)主尸體如何處理將會(huì)具體明確。
本報(bào)記者 李芳 顧小萍
