民告官,會不會出現(xiàn)“告官不見官”的現(xiàn)象?不會!
4月24日,江蘇省政府公布了《江蘇省行政應(yīng)訴辦法》,辦法中明確,公民、法人或者其他組織提起行政訴訟時,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé),積極出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)的工作人員出庭。
根據(jù)辦法,涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的行政應(yīng)訴案件,以及人民法院書面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括正職負(fù)責(zé)人、副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。被訴行政機(jī)關(guān)可以委托1-2名訴訟代理人參加訴訟,訴訟代理人中至少有1名是被訴行政行為的承辦人或者是熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員,不得僅委托律師或者外聘的法律顧問出庭。
在人民法院作出生效裁判前,被訴行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被訴行政行為確有違法或者明顯不當(dāng)?shù)模梢灾鲃右婪m正,并書面告知人民法院和相關(guān)當(dāng)事人。
另外,辦法中明確,行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任:(一)干預(yù)、阻礙人民法院依法受理和審理行政訴訟案件的;(二)無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的;(三)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴也不委托相應(yīng)工作人員出庭的;(四)拒不履行人民法院對行政案件的判決、裁定或者調(diào)解書的;(五)對人民法院的司法建議書,不按規(guī)定期限書面反饋或者落實整改措施的;(六)其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。