對(duì)宅基地上住房改商業(yè)用房，麒麟街道實(shí)施人性化拆遷

250戶動(dòng)遷戶喜領(lǐng)“大禮包”

南報(bào)網(wǎng)訊 （記者 周愛(ài)明 通訊員 王凱 潘林安） 昔日“住改經(jīng)”的江寧麒麟街道250戶動(dòng)遷戶，近日陸續(xù)領(lǐng)到一份特殊“大禮包”，他們以4年前麒麟門(mén)面房市場(chǎng)價(jià)7折的價(jià)格，優(yōu)先認(rèn)購(gòu)了紫荊城安置房小區(qū)的正規(guī)商業(yè)用房。

2013年10月，麒麟街道啟動(dòng)老集鎮(zhèn)拆遷工作，其中有250余戶動(dòng)遷戶是“住改經(jīng)”經(jīng)營(yíng)戶。“住改經(jīng)”是指在宅基地上將住房改為商業(yè)用房，雖然產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但業(yè)主依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這批動(dòng)遷戶“住改經(jīng)”延續(xù)多年，最久的甚至可以追溯到30年前。

按當(dāng)時(shí)法律規(guī)定，被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，征收時(shí)應(yīng)按住宅房屋予以補(bǔ)償。被征收人于2010年7月1日前將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。至于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各地做法不一，有在住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，也有依照住宅與非住宅的加權(quán)平均值確定。

為了切實(shí)維護(hù)動(dòng)遷戶利益，本著尊重歷史事實(shí)的原則，麒麟街道經(jīng)深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了老集鎮(zhèn)“住改經(jīng)”房屋征遷補(bǔ)償辦法。根據(jù)這個(gè)辦法，“住改經(jīng)”房屋拆遷仍按住宅進(jìn)行征收，但另外再給予動(dòng)遷戶“優(yōu)先低價(jià)認(rèn)購(gòu)正規(guī)門(mén)面房”的補(bǔ)償——當(dāng)時(shí)麒麟老集鎮(zhèn)正規(guī)門(mén)面房售價(jià)每平方米約1.8萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)價(jià)打7折，即每平方米1.26萬(wàn)元。每戶認(rèn)購(gòu)面積在原認(rèn)定經(jīng)營(yíng)用房面積基礎(chǔ)上最多可上浮30%，超出面積部分按拿房時(shí)商業(yè)用房市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。

街道專門(mén)成立了商業(yè)用房申購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次開(kāi)會(huì)研究，確保商業(yè)用房申購(gòu)公平合理，又讓動(dòng)遷群眾滿意。經(jīng)過(guò)約4年等待，250戶動(dòng)遷戶經(jīng)過(guò)選房、交款等程序，近日已全部領(lǐng)取認(rèn)購(gòu)的商業(yè)用房。

記者本月10日探訪紫荊城周邊的丹青路、丹霞路、天麒路等地發(fā)現(xiàn)，附近的商業(yè)用房大部分已裝修完畢，服裝店、美容店、便利超市、小餐館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)，不少店鋪門(mén)前還擺著祝賀開(kāi)業(yè)的花籃。

張先生是喜領(lǐng)商業(yè)用房的動(dòng)遷戶之一，他家此前在老集鎮(zhèn)上共有3處住房，其中“住改經(jīng)”面積207平方米，年租金收入約6萬(wàn)元。此次他共認(rèn)購(gòu)了237平方米門(mén)面房。“門(mén)面房已經(jīng)租給了一家診所，年租金20多萬(wàn)元。”張先生說(shuō)，認(rèn)購(gòu)了有正規(guī)手續(xù)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房后，房產(chǎn)、租金都實(shí)現(xiàn)了增值，自己一家非常滿意。

業(yè)內(nèi)人士表示，紫荊城周邊門(mén)面房的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出每平方米1.26萬(wàn)元的認(rèn)購(gòu)價(jià)——目前麒麟集鎮(zhèn)門(mén)面房市場(chǎng)價(jià)已達(dá)每平方米三四萬(wàn)元左右，按此計(jì)算，張先生家237平方米的門(mén)面房市場(chǎng)價(jià)已達(dá)七八百萬(wàn)元。

讓250戶動(dòng)遷戶低價(jià)優(yōu)先認(rèn)購(gòu)商業(yè)用房，為麒麟街道首創(chuàng)，有效解決了“住改經(jīng)”動(dòng)遷面臨的最大矛盾。

商業(yè)用房今后將成動(dòng)遷戶增收致富的重要載體。麒麟街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，紫荊城小區(qū)集中居住了2萬(wàn)多人，急需餐飲店、服裝店等配套服務(wù)設(shè)施，門(mén)面房出租前景看好。據(jù)測(cè)算，這批商業(yè)用房接近3萬(wàn)平方米，每年能幫助動(dòng)遷戶增收4000萬(wàn)至5000萬(wàn)元。