未經(jīng)交警允許擅自封閉道路進(jìn)行施工致路人重傷

施工絆倒騎車人 負(fù)責(zé)人被拘

煤氣管線工程有限公司員工滿某超對其負(fù)責(zé)的施工現(xiàn)場未盡監(jiān)管職責(zé)，放任施工人員周某良未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志進(jìn)行施工，造成電動自行車騎車人摔倒受傷，交警部門對周某良、滿某超分別作出行政拘留7天、行政拘留5天的處罰。

施工未放警示標(biāo)志絆倒騎車人

4月1日15時，南京交警七大隊(duì)接到報(bào)警，事故當(dāng)事人井先生（42歲）稱在文瀾路慢車道上駕駛電動自行車被一根黃色帶子絆倒，受傷嚴(yán)重，需要救護(hù)車和交警到場處理。接到報(bào)警后，南京交警七大隊(duì)民警立即趕到現(xiàn)場，對受傷報(bào)警人進(jìn)行救助，同時對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察。

民警發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場距離交叉路口大約50米，非機(jī)動車道整幅路面已被挖開，路面堆放著近一米高的土堆，幾名工人正在進(jìn)行燃?xì)夤艿朗┕ぷ鳂I(yè)，施工方為了封閉非機(jī)動車道僅用兩條工程編織帶綁在非機(jī)動車道兩側(cè)的樹干和路燈桿上，并未設(shè)置任何警示標(biāo)志。米黃色的編織帶在當(dāng)天刺眼的陽光下，并不十分顯眼，而且在駛?cè)敕菣C(jī)動車的路口也未放置任何的警示標(biāo)志，也未標(biāo)識繞行建議，即使騎車人進(jìn)入非機(jī)動車道幾十米后發(fā)現(xiàn)前方道路封閉再掉頭逆行也很容易發(fā)生交通事故，這處占道施工工地存在較大安全隱患。民警立即叫停了現(xiàn)場施工，及時消除安全隱患，并將傷者送醫(yī)救治。

封閉道路未向交警部門申報(bào)

經(jīng)調(diào)查了解，此處施工是南京郵電大學(xué)公寓樓燃?xì)夤こ添?xiàng)目，南京煤氣管線工程有限公司員工滿某超從2017年8月開始負(fù)責(zé)這個項(xiàng)目現(xiàn)場施工。由于沒有開挖路面的相關(guān)手續(xù)，從去年12月起項(xiàng)目暫停3個月，今年3月27日滿某超經(jīng)過申請拿到了道路產(chǎn)權(quán)方仙林管委會的施工作業(yè)許可，但根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。南京煤氣管線工程有限公司承接的南京郵電大學(xué)公寓樓燃?xì)夤こ添?xiàng)目，不但需要開挖非機(jī)動車道，而且為了配合施工要對文瀾路（學(xué)海路至鴻雁路段）南側(cè)整個非機(jī)動車道進(jìn)行封閉，這將對非機(jī)動車通行的交通安全產(chǎn)生重大影響，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并未向南京交警七大隊(duì)進(jìn)行申報(bào)。據(jù)負(fù)責(zé)人滿某超交代，他從事管線作業(yè)工作才兩年多，也沒有經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，對施工要履行何種手續(xù)以及如何進(jìn)行施工現(xiàn)場防護(hù)都不清楚。而現(xiàn)場施工人員周某良則交代，項(xiàng)目施工時滿某超從始至終也沒來過現(xiàn)場，也未安排任何施工安全措施，同時其雖明知開挖路面影響車輛交通安全，但僥幸地認(rèn)為開挖持續(xù)時間不長，便沒有采取必要安全防護(hù)措施。

施工方承擔(dān)全責(zé)還要立即整改

這起事故造成騎車人井先生左肱骨干多段粉碎性骨折、左肱骨頭骨折伴左肩關(guān)節(jié)脫位、左肩胛骨關(guān)節(jié)孟前緣骨折、左側(cè)腋神經(jīng)損傷、左頸部軟組織挫裂傷等多處傷情，前期治療費(fèi)用就已經(jīng)花費(fèi)了5萬多元，此起交通事故由項(xiàng)目施工方承擔(dān)全部責(zé)任。4月11日，南京交警七大隊(duì)還對項(xiàng)目工地施工方南京煤氣管線工程有限公司發(fā)出《交通安全隱患整改通知書》，要求南京煤氣管線工程有限公司在最短時間內(nèi)完善、規(guī)范道路施工申報(bào)手續(xù)和完善、規(guī)范道路施工區(qū)域交通設(shè)施的設(shè)置，消除道路交通安全隱患，確保道路施工安全、合法。