去年,玄武區(qū)的既有住宅增設(shè)電梯工作得到了社會(huì)各界的好評(píng),甚至被央視點(diǎn)贊。今年,老舊小區(qū)加裝電梯再度被列入30件民生實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目,明確要求建立和完善既有住宅增設(shè)電梯常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)建成一批居民住宅電梯。近期,玄武區(qū)又在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和居民實(shí)際需求與困難,推出既有住宅增設(shè)電梯服務(wù)2.0計(jì)劃。在保持承諾不變的基礎(chǔ)上,深化服務(wù)內(nèi)容:引進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn),搭建資金代管平臺(tái),設(shè)立服務(wù)熱線,配備技術(shù)顧問,建立施工和電梯企業(yè)庫,試點(diǎn)增梯新模式,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新……將民生工作進(jìn)一步做深,做細(xì),做實(shí)。
街道配備技術(shù)顧問,開通咨詢專線
2017年,玄武區(qū)創(chuàng)新性地在每個(gè)街道設(shè)立兩三個(gè)增梯專辦員,為居民進(jìn)行“一條龍”的流程代辦服務(wù),讓居民少跑腿,甚至不跑腿,獲得了居民的大力稱贊。但是在實(shí)際推進(jìn)過程中,居民除了有流程上的問題,還有很多政策上的不了解和工程技術(shù)上的困惑,這就需要有專業(yè)的人來給他們解答。為此,玄武區(qū)各街道將開通專辦員咨詢熱線,并配備技術(shù)顧問,為居民就政策、流程、施工等問題提供咨詢服務(wù)。
攜手民生銀行,搭建資金監(jiān)管平臺(tái)
既有住宅增設(shè)電梯涉及到每個(gè)單元的費(fèi)用不少,基本上每部電梯從采購到施工總費(fèi)用在50萬元左右,在實(shí)際操作中,這部分錢怎么收集、存放,怎么合理支付才能讓資金更安全、結(jié)算更便捷是困擾居民的一個(gè)大問題。
今年,玄武區(qū)將與民生銀行洽談合作,設(shè)立第三方資金管理平臺(tái),為每部電梯的建設(shè)者開設(shè)公共資金專有賬戶,這些按照出資比例匯集而來的錢會(huì)由銀行代管,每一個(gè)增梯項(xiàng)目分步驟驗(yàn)收通過以后,經(jīng)建設(shè)者簽字確認(rèn),由銀行直接支付給建設(shè)單位。這樣一來就能有效避免在費(fèi)用收取、保管、支付中出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),政府也將通過該賬戶將財(cái)政補(bǔ)貼直接打給建設(shè)者個(gè)人賬戶。屆時(shí),每個(gè)單元涉及的每一筆款項(xiàng)流動(dòng)都可以隨時(shí)查看,銀行也將最終提供一份費(fèi)用明細(xì),由此產(chǎn)生的利息隨之一并公開。
建立“企業(yè)庫”,為業(yè)主提供可靠選擇
俗話說,一部電梯好不好,“三分靠電梯,七分靠土建”,因此,玄武區(qū)將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理,為老百姓把好企業(yè)選擇關(guān)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目參建企業(yè)的管理,為業(yè)主提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在2017年強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)審核的基礎(chǔ)上,玄武區(qū)將建立電梯和施工單位兩個(gè)企業(yè)庫,通過建立考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)施對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。
“一攬子保險(xiǎn)”保障后續(xù)維管
電梯加裝雖然是小工程,卻依然有一套完整的工作流程,涉及多方人員和單位,在建設(shè)過程中以及投入使用后,如果項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題,該如何落實(shí)對(duì)各方的保障?
為增強(qiáng)建設(shè)者、施工方抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,給電梯使用增加多重保障,玄武區(qū)擬依托江蘇人保在全市率先推出有關(guān)增設(shè)電梯的一系列保險(xiǎn)。這些險(xiǎn)種包括第三方責(zé)任險(xiǎn)、電梯安全衛(wèi)士險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)和建設(shè)工程質(zhì)量保證險(xiǎn)等,受保人包括建設(shè)者、使用人、管理人、施工方以及總包單位等。玄武區(qū)也將出臺(tái)配套細(xì)則,用市場(chǎng)的手段來保障各方權(quán)益,讓電梯建得更放心,用得更順心。
試點(diǎn)租賃式增梯模式
由業(yè)主作為建設(shè)者出資建設(shè)電梯是現(xiàn)行增梯推行中的主要模式,但并不能滿足老百姓的所有需求,為此,在即將推行的增梯服務(wù)2.0方案中,玄武區(qū)提出了電梯惠民新模式。玄武區(qū)將通過與大型電梯國(guó)企的戰(zhàn)略合作,選取轄區(qū)內(nèi)符合條件的小區(qū)試點(diǎn)推行租賃式增梯模式,以此來滿足居民的多樣化需求。
扶持技術(shù)創(chuàng)新,升級(jí)民生工程
圍繞居民最關(guān)心的質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、造價(jià)低、占地省、擾民少的需求,玄武區(qū)發(fā)揮屬地高??蒲袃?yōu)勢(shì),引進(jìn)相關(guān)建設(shè)工程技術(shù)企業(yè),鼓勵(lì)施工企業(yè)聯(lián)合高校積極研發(fā)裝配式示范應(yīng)用,目前正在進(jìn)行落地試點(diǎn)。