引導當事人行政維權(quán)，倡導以非訴訟方式解決問題

南京有個黨員律師公益值班崗

2016年4月1日，經(jīng)市中級人民法院指定，原應由各基層人民法院受理的一審行政訴訟案件，統(tǒng)一由南京鐵路運輸法院集中管轄。一時間，南京鐵路法院立案、審判壓力驟增。

為合理引導當事人行政維權(quán)并倡導以非訴訟方式解決問題，南京鐵路法院與北京中銀（南京）律師事務所黨總支聯(lián)合，設立了黨員律師公益值班崗。“截至目前，我所已有百余人次參與值班，服務群眾千余人次。”北京中銀（南京）律師事務所黨總支書記聶新鵬說。

銀行職員身份證被冒用注冊公司，律師助其維權(quán)    

去年7月，在某國有銀行上班的小楊突然接到單位紀檢部門約談通知。約談中，他被告知，他注冊成立了一家公司而沒有向單位報備。小楊對此卻一無所知。隨即，小楊來到公益律師值班崗尋求幫助。

根據(jù)這家公司名稱，律師單彬在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上查詢發(fā)現(xiàn)，該公司的注冊登記機關(guān)是玄武區(qū)市場監(jiān)督管理局。

隨即，單彬帶著小楊去該局查詢公司登記檔案。經(jīng)仔細辨認，小楊發(fā)現(xiàn)，公司登記檔案中使用的身份證，是他丟失的一張身份證。“而且登記資料中我的姓名也不是我所簽。”小楊說。

針對這一情況，單彬又和小楊一起赴該公司實際注冊地查看，發(fā)現(xiàn)竟是另一家公司的長期辦公地址。了解詳情后，單彬建議小楊聯(lián)系司法鑒定機構(gòu)，對其姓名筆跡進行司法鑒定，結(jié)論認定，筆跡不一致。小楊向玄武區(qū)市場監(jiān)管局提交了司法鑒定結(jié)論。該局工作人員表示，將聯(lián)系該公司相關(guān)人員開展調(diào)查工作；如果聯(lián)系不上，將依法進行公告，公告期滿后將依法處理。

外來人員欲按南京標準享受社保，律師巧息糾紛      

“聽了你的建議，我決定不打官司了。”不久前，一位近60歲的男子來到律師值班崗，對郁明嫻律師說。 

原來，該男子曾找過郁明嫻，要求起訴某區(qū)人社局，理由是他想把他愛人勞動檔案調(diào)入南京，該局不愿開具《調(diào)檔函》。該男子愛人2015年從泗洪老家來到南京并將戶口遷入，按照靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險。

“這一問題的核心，是調(diào)檔后能否享受南京標準的退休待遇。”郁明嫻說。 

她告訴老人，其愛人之前是在泗洪繳納社保，不能作為在南京辦理退休時的計費年限；想在南京辦理退休手續(xù)并享受退休待遇，需重新在寧繳納費用滿15年。“按照這一規(guī)定，即使把檔案調(diào)過來也不能達到目的。”她說。

該男子聽后，再次來到鐵路法院，撤回了訴訟請求。

農(nóng)業(yè)園棧橋被違法拆除，律師幫助打贏官司

“真的謝謝你們幫我打贏了官司！”近日，市民肖淳對中銀（南京）律師事務所工作人員說。

去年1月，律師吳琪接待了因拆遷糾紛欲起訴有關(guān)責任方的肖淳，原因是肖淳沒搞清訴訟的責任主體，法院無法立案。

原來，2004年，肖淳與浦口區(qū)星甸鎮(zhèn)龍華村村委會簽訂了土地租賃協(xié)議。協(xié)議約定，村委會將一面積210余畝的區(qū)域租賃給肖淳開發(fā)經(jīng)營，期限為50年。肖淳支付全部租金并成立星甸農(nóng)業(yè)園后，開始了經(jīng)營活動。

2017年1月4日，肖淳發(fā)現(xiàn)，他修建的一座棧橋被拆毀，隨即報警。公安機關(guān)調(diào)查后認為，該事件并非刑事犯罪，不予立案。律師吳琪建議肖淳對警方不予立案的決定申請復議、復核。“主要是看警方能否找到對該事件負責的主體。”

經(jīng)過浦口區(qū)公安分局、市公安局的復議、復核程序，事件有了轉(zhuǎn)機。雖然市公安局維持了浦口警方作出的不予立案和刑事復議決定，但同時認定棧橋系湯泉街道組織人員拆除，拆除行為系行政行為。去年9月，法院判決湯泉街道拆除棧橋的行政行為違法。

本報記者 許震寧