12月4日，江蘇省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，向社會通報了涉民生領域職務犯罪審判工作情況。2016年1月至2017年10月，全省法院審結涉民生領域職務犯罪案件689件，生效判決人數(shù)899人，涉案金額9.5億余元，判決挽回經(jīng)濟損失2.18億余元。

據(jù)悉，涉案領域廣泛，罪名相對集中。案件涉及征地拆遷、社會保障、食品藥品、教育醫(yī)療、扶貧惠農、安全生產等多個領域，涵蓋群眾生活的方方面面，如土地征收征用補償、小產權房建設、棚戶改造、秸稈還田、農村醫(yī)改、糧食及農資補貼、扶貧資金、社會撫養(yǎng)費，等等。其中，征地拆遷、教育醫(yī)療、扶貧惠農等重點領域職務犯罪易發(fā)多發(fā)，在全部涉民生領域職務犯罪案件中占比達74.1%。從具體罪名分布看，涉民生領域職務犯罪案件主要集中在受賄罪和貪污罪，共占比64.3%，貪污、受賄仍然是涉民生領域職務犯罪的主要表現(xiàn)形式。但是，不同行業(yè)、不同領域職務犯罪類型存在差異，如征地拆遷領域貪污犯罪較多，占比40.7%；教育醫(yī)療領域以受賄犯罪為主，占比57.5%，扶貧惠農領域濫用職權犯罪和貪污犯罪均較為突出，占比分別為59.1%和38.6%。

發(fā)布會上，江蘇高院同時公布涉民生領域職務犯罪典型案例。

案例一

挪用學生伙食費的校長

2008年9月至2015年10月，被告人溫東屏在擔任學校校長期間，伙同該校其他人員分別利用各自職務便利，多次挪用教育保育費、教輔用書費、伙食費以及在編不在崗教師工資等款項，用于開具銀行個人存單、購買理財產品等，共計挪用公款人民幣3244萬余元。

2009年11月至2016年1月間，被告人溫東屏利用職務便利，在負責學校課桌椅、玩具、牛奶等物資采購，組織學生旅游等過程中，多次非法收受他人財物，共計人民幣15.66萬元，并為他人謀取利益。案發(fā)后，被告人溫東屏家屬代為退出非法所得人民幣20萬元。

法院判決：對溫東屏以挪用公款罪判處有期徒刑五年；　以受賄罪判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十二萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣十二萬元。受賄款人民幣十五萬六千六百元，予以沒收，上繳國庫；挪用公款非法所得人民幣四萬三千四百元，發(fā)還被害單位。

案例二

“廁所”貪官

2013年6月，被告人豐揚在任副鎮(zhèn)長期間，利用負責該鎮(zhèn)改廁工作的職務之便，以他人名義與村委會簽訂改廁合同，只對村141戶廁所進行改造，上報改廁受益戶540戶，虛報改廁受益戶399戶，騙取改廁資金人民幣19.95萬元。2015年6月25日，被告人豐揚在得知司法機關調查改廁資金使用情況時退繳人民幣18萬元至鎮(zhèn)財政所。

2010年至2015年5月，被告人豐揚在任副鎮(zhèn)長期間，利用負責改廁工作、農村公路建設的職務之便，先后11次收受村改廁工程及道路拓寬工程的承包人所送現(xiàn)金，合計人民幣8.7萬元，并為他人謀取利益。2015年5月下旬，被告人豐揚得知縣紀委、檢察院就有關村改廁項目等問題進行調查后，因害怕其收受錢財?shù)男袨楸┞?，于同?月底讓其妻子退給行賄人5000元。

法院判決：對被告人豐揚以貪污罪判處有期徒刑二年八個月，并處罰金人民幣三十萬元；　以受賄罪判處有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣二十萬元；決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣五十萬元。被告人豐揚的受賄犯罪所得人民幣八萬二千元予以沒收，上繳國庫，貪污犯罪所得人民幣十八萬元發(fā)還被害單位；繼續(xù)追繳被告人豐揚貪污犯罪所得人民幣一萬九千五百元，發(fā)還被害單位。

案例三

截留低保費的村會計

被告人顧兵在擔任村會計期間,協(xié)助鎮(zhèn)政府經(jīng)辦農村居民最低生活保障待遇工作,在為村民劉某某、杜某某二人辦理申請低保待遇并獲得本區(qū)民政部門審核批準后，向二人隱瞞低保申請已獲批準的事實，私自截留二人低保存折,多次從存折賬戶內取款或者轉賬，非法占有低保金共計人民幣1.8萬余元。被告人顧兵到案后將其非法所得全部退還劉某某、杜某某。

法院判決：以貪污罪判處被告人顧兵拘役二個月，并處罰金人民幣十萬元。

案例四

賺死人錢的村主任

被告人葛存和在擔任村委會主任期間，協(xié)助縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會從事房屋征收安置工作。2010年上半年至2011年下半年，被告人葛存和明知其伯父系原鄉(xiāng)政府敬老院供養(yǎng)的五保戶，且于拆遷前已病故，仍隱瞞真相，以其伯父的名義騙得安置房及車庫。經(jīng)鑒定，其伯父名下所購安置房享受房屋拆遷補償價與不享受房屋拆遷補償價的差額為人民幣6.5萬余元。2012年初至2014年下半年，被告人葛存和接受被告人李杰的請托，將李杰不符合確認合法面積條件的房屋列入拆遷范圍，導致李杰多獲征收補償費以及少繳房款、相關費用合計人民幣22.31萬余元。2014年下半年，被告人葛存和向李杰索要人民幣3萬元，后因有關部門查處套取國家拆遷補償款的問題，其退給李杰人民幣2.4萬元。

法院判決：以貪污罪判處被告人葛存和有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；以貪污罪判處被告人李杰有期徒刑一年七個月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元；責令被告人葛存和退出贓款人民幣六萬五千零五十四元六角一分，被告人葛存和、李杰共同退出贓款人民幣二十二萬三千一百八十四元三角四分，發(fā)還被害單位。