近日，南京通過“大考”再度名列全國文明城市榜單，這是由每一位南京人的“文明之力”凝聚的結(jié)果。本報(bào)開設(shè)“文明城市創(chuàng)建”專欄，聚焦創(chuàng)建工作中的亮點(diǎn)做法和可喜改變。

2017年，南京市公安局通過一系列強(qiáng)有力手段推進(jìn)創(chuàng)建工作深化開展，全市城區(qū)交通面貌顯著改觀、群眾安全感滿意度進(jìn)一步提升、社會公共環(huán)境得到美化凈化。其中，南京市公安局全力打造群眾滿意窗口，讓便民、利民的“以人民為中心”的發(fā)展理念成為自己的一個“品牌”。

線上、線下——讓服務(wù)觸角延伸

2016年，全市1249個對外服務(wù)窗口共接待辦事群眾250余萬人次，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，贏得社會各界的廣泛贊譽(yù)。在打造好線下實(shí)體窗口的同時，研究開發(fā)“南京公安微警務(wù)”線上服務(wù)窗口，“警博士在線”全天候24小時為群眾提供在線咨詢服務(wù)，關(guān)注用戶已超過440萬，為群眾提供服務(wù)2000多萬次，日均業(yè)務(wù)辦理量超5萬筆，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)警務(wù)向移動互聯(lián)的深度延伸，打開了公安窗口服務(wù)的新常態(tài)。

南京市公安局把“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路”的理念融入窗口服務(wù)中，在創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措上尋突破、建新功，先后在交管服務(wù)中推出通道式上牌、自主約考等惠民政策，通過壓減程序、縮短流程、減少耗時，讓每一名窗口辦事群眾都能感受到改革帶來的惠民紅利，樹立起了新時期“快速、便捷、高效”的公安窗口新形象。

便民、利民——讓惠民紅利不斷釋放

南京市公安局出入境管理支隊(duì)現(xiàn)有民警82人，主要承擔(dān)公民因私出國（境）、外國人簽證的受理、審批、發(fā)證，在寧外國人管理、涉外案事件查處以及國際警務(wù)合作等工作。

支隊(duì)不斷推出便民舉措，在全國率先推出“窗口全年無休”的服務(wù)舉措。2016年，全市共受理審批出國（境）申請92萬余人次，日均受理量超過2000人次，民警累計(jì)加班22000多小時，累計(jì)為老弱病殘、商務(wù)投資、出國留學(xué)等緊急需求的申請人急事急辦55000多人次，收到錦旗28面，感謝信上百封；在全國率先推出簡化申請手續(xù)。

支隊(duì)還研發(fā)自助發(fā)證機(jī)免去了人工分揀程序，實(shí)現(xiàn)了證件管理“又快又好”；　在全國推出集填表、簽名、指紋采集于一體的自助填表機(jī)，不再需要手工填寫申請表；推出港澳通行證加簽一體機(jī)，將赴港澳再次簽注辦理時間由原先的7個工作日縮短為1分鐘；　出入境微警務(wù)通過微信，實(shí)現(xiàn)預(yù)約申請、辦證查詢、微信支付、智能咨詢服務(wù)等功能，通過搭建指尖“微”窗口，打造服務(wù)民生“大”平臺。

公正、公開——讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

通過建立民意110跟蹤監(jiān)測平臺，主動對在公安機(jī)關(guān)辦理過窗口業(yè)務(wù)的群眾全覆蓋發(fā)送回訪短信，請群眾評價，讓監(jiān)督更加及時、透明。2017年上半年，依托自主研發(fā)的民意監(jiān)測平臺，共發(fā)送窗口服務(wù)訪評短信1106202余條，整改群眾不滿意事項(xiàng)1352件，整改率達(dá)99.93%。從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起。

南京市公安局堅(jiān)持把“群眾滿意”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以公正、公開促推規(guī)范執(zhí)法，讓權(quán)力始終在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行，努力打造陽光、透明的辦事窗口。

南京市公安局警務(wù)效能監(jiān)察支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長宋雅言告訴記者，民意110對照全市前一天的接處警、案件辦理、窗口服務(wù)等執(zhí)法服務(wù)事項(xiàng)，逐一發(fā)短信主動回訪。一旦有群眾回復(fù)“不滿意”,就會致電詢問原因，只要訴求合理合法，即啟動整改，并生成電子工單流轉(zhuǎn)跟蹤，直至問題解決。“電子工單自下發(fā)之日起，責(zé)任單位要在五日內(nèi)限時整改，落實(shí)并反饋整改情況。”宋雅言說。