今年以來，南京已有12家企業(yè)6000余件產(chǎn)品被責(zé)令召回
日用品召回，追溯是最大難題
日前，南京智學(xué)庫家居用品有限公司向省質(zhì)監(jiān)局備案了召回計(jì)劃，決定自11月15日至明年2月15日，召回今年1月1日至2月1日期間生產(chǎn)的80把智學(xué)庫牌（ZY—02）學(xué)習(xí)椅。至此，今年南京已有12家企業(yè)被累計(jì)責(zé)令召回缺陷產(chǎn)品6000余件。
什么樣的產(chǎn)品會(huì)被責(zé)令召回？怎樣才能知道自己購買的產(chǎn)品要被召回？企業(yè)會(huì)受到怎樣的處罰？圍繞消費(fèi)者關(guān)心的相關(guān)問題，記者近日采訪了市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
20種消費(fèi)品被列入召回管理目錄
智學(xué)庫家居用品公司的這批學(xué)習(xí)椅被要求召回，是由于其剛性材料上存在多處不符合標(biāo)準(zhǔn)孔徑的小孔，容易造成兒童手指因擠夾而受到傷害。省質(zhì)監(jiān)局要求該公司通過客服電話、微信等方式，向消費(fèi)者通知產(chǎn)品召回事宜。消費(fèi)者因本次召回所產(chǎn)生的維修、郵寄等費(fèi)用均由該公司承擔(dān)。
市質(zhì)監(jiān)局稽查分局專門掛牌成立了江蘇省缺陷產(chǎn)品管理技術(shù)中心南京分中心，負(fù)責(zé)南京市轄區(qū)內(nèi)缺陷消費(fèi)品召回的監(jiān)督管理。
“目前，我國被納入召回管理的產(chǎn)品，一是汽車，由國家質(zhì)檢總局直接負(fù)責(zé)；二是一般消費(fèi)品，由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，各市質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)部分工作。”市質(zhì)監(jiān)局稽查分局副調(diào)研員汪志宏告訴記者，2016年開始實(shí)施的《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》規(guī)定，目前列入召回管理的消費(fèi)品主要有電子電器、兒童用品兩大類。其中，電子電器包含家用電器、音視頻設(shè)備等9個(gè)品種；兒童用品包含兒童文具、兒童飾品等11個(gè)品種。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)通過抽查、投訴等各種渠道獲取的涉及消費(fèi)品安全的信息進(jìn)行分析，確認(rèn)消費(fèi)品存在缺陷的，都會(huì)責(zé)令企業(yè)召回。
追溯困難，部分缺陷產(chǎn)品難以召回
今年以來，南京已有12家企業(yè)的15個(gè)品種、6000余件缺陷產(chǎn)品被責(zé)令召回，產(chǎn)品包括兒童玩具、兒童用品、家用電器等。
按照要求，實(shí)施召回的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等渠道發(fā)布召回信息，告知消費(fèi)者產(chǎn)品存在的缺陷、應(yīng)急處置方法、如何退貨或維修等。省、市質(zhì)監(jiān)部門也會(huì)通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布召回信息。不過，在召回實(shí)施過程中，有相當(dāng)一部分購買了缺陷產(chǎn)品的消費(fèi)者并沒能聯(lián)系企業(yè)處理召回事宜。這也意味著，部分出售過的缺陷產(chǎn)品實(shí)際上難以被真正召回。
“這確實(shí)是目前一般消費(fèi)品召回面臨的最大困難。”汪志宏說，像汽車那種貴重的大件商品，企業(yè)都會(huì)登記消費(fèi)者信息，一旦實(shí)施召回，即使消費(fèi)者沒能獲知信息，企業(yè)也可以主動(dòng)聯(lián)系通知消費(fèi)者。但一般消費(fèi)品的追溯就困難了。比如，消費(fèi)者在超市買一雙童鞋、一臺(tái)電扇，價(jià)值不大，絕大多數(shù)不會(huì)留下自己的聯(lián)系方式，實(shí)施召回時(shí)，企業(yè)很多時(shí)候無法聯(lián)系到消費(fèi)者。
對(duì)召回態(tài)度消極，企業(yè)將受懲戒
汪志宏介紹，我國從2004年開始實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，目前執(zhí)行得相對(duì)比較好。但對(duì)于一般消費(fèi)品的召回管理尚處于探索階段，對(duì)企業(yè)的威懾力還不夠。有的企業(yè)因此對(duì)召回態(tài)度消極甚至回避。
記者的采訪也證實(shí)了這一點(diǎn)。11月16日下午2點(diǎn)半左右，記者撥通智學(xué)庫家居用品公司的召回聯(lián)系電話，詢問召回相關(guān)事宜，一名工作人員接聽了電話，稱她不知道召回這個(gè)事。
汪志宏介紹，正是針對(duì)部分企業(yè)在召回中的消極回避態(tài)度，市質(zhì)監(jiān)局稽查分局今年率先探索行政處罰與產(chǎn)品召回融合銜接的制度。“產(chǎn)品有缺陷，企業(yè)僅僅召回還不行，質(zhì)監(jiān)部門還要立案查處。如果企業(yè)態(tài)度積極，召回實(shí)施得好，可以酌情減輕行政處罰或免于行政處罰；反之則給予嚴(yán)重處罰。”汪志宏說，今年以來，市質(zhì)監(jiān)局稽查分局已經(jīng)采用這一模式，查處了5家企業(yè)。
本報(bào)記者 鄒偉 本報(bào)通訊員 張艷
