綜合行政執(zhí)法體制改革全面啟動，1528項檢查權(quán)陸續(xù)下放街道

江寧力推“一支隊伍管執(zhí)法”

南報網(wǎng)訊（通訊員 嚴帥 黃筱琦 記者 周愛明）江寧區(qū)東山街道、湖熟街道綜合行政檢查執(zhí)法大隊昨天掛牌，標志著江寧全面啟動綜合行政執(zhí)法體制改革，13個部門、1528項檢查權(quán)將陸續(xù)下放街道，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。

昨天下午，東山街道綜合行政檢查執(zhí)法大隊全新的辦公地點已經(jīng)啟用，200多名綜合執(zhí)法隊員開始集中辦公。一樓設(shè)置觸摸屏，點開檢查執(zhí)法清單，即可瀏覽街道首批接收的行政檢查事項，首批檢查事項共837項，涉及城市管理、交通運輸、市場監(jiān)管。

根據(jù)江寧區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案，街道在承接上述837項檢查事項基礎(chǔ)上，還將陸續(xù)接收建工、住建、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、商務(wù)、環(huán)保等部門的691項檢查事項，從而實現(xiàn)執(zhí)法重心下移、檢查力量下沉。

行政執(zhí)法體制改革的目標是建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，將行政檢查執(zhí)法職能與行政處罰執(zhí)法職能相對分離，行政檢查職能相對集中委托給街道辦事處履行，行政處罰職能繼續(xù)由區(qū)政府相關(guān)工作部門履行，建立街道與部門權(quán)責統(tǒng)一、各盡其力、各負其責、相互監(jiān)督、相互支撐的基層綜合行政執(zhí)法體制。

江寧區(qū)法制辦有關(guān)負責人介紹，本次綜合行政執(zhí)法體制改革涉及全區(qū)10個街道、3大開發(fā)園區(qū)以及城管、市場監(jiān)管、交通等13個區(qū)級職能部門。下放執(zhí)法事項共13個領(lǐng)域、總計1528項行政檢查執(zhí)法事項相對集中，其中3個重點領(lǐng)域為城市管理260項、交通運輸253項、市場監(jiān)管861項。

此次改革將著力培養(yǎng)“全科式”執(zhí)法隊員。江寧將創(chuàng)新建立街道綜合行政檢查執(zhí)法制度，打破原有執(zhí)法人員僅在各自單一領(lǐng)域執(zhí)法的限制，重組行政檢查執(zhí)法工作體系，執(zhí)法隊員實行全科式綜合執(zhí)法。建立街道區(qū)域全覆蓋的定期檢查、重點檢查、網(wǎng)格式巡查等模式，及時盡早發(fā)現(xiàn)并制止違法行為。

“通過體制改革，著力解決當前突出存在的街道看得到管不了、部門管得了看不到的問題，”上述人士表示，通過人員向街道下沉、檢查事項移交，解決基層行政執(zhí)法力量不集中、區(qū)街執(zhí)法邊界不清晰、執(zhí)法處置不及時等問題，更好地加強城市管理，促進社會治理，切實維護人民群眾切身利益。