“町町”前腳剛失聯(lián) “快兔”后腳要退市

十字路口，共享單車亟待制度設計

野蠻生長一年有余的共享單車，走到了十字路口。南京本土的共享單車企業(yè)町町單車，近日被曝老板卷走用戶押金“跑路”；快兔出行宣稱要退出南京市場，然而遺棄在南京街頭的大量車輛如何處置？共享單車誕生時，沒有“準生證”，現(xiàn)在洗牌時，“退出”又曝問題。業(yè)內人士認為，優(yōu)化制度設計，以共享單車為代表的共享經濟才能走得更遠。

企業(yè)“失聯(lián)”，用戶抱團維權

記者13日采訪發(fā)現(xiàn)，目前町町單車用戶維權有三個QQ群，成員近800名，這個數(shù)字每天還在漲。據(jù)管理員馬榮路介紹，目前有效維權人員為500余名，他自己在6月20日發(fā)起退款，“至今未收到。”

8月6日之前，一些用戶陸續(xù)通過町町單車注冊地所在的南京市棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局馬群分局投訴，拿回了押金。但8月6日，用戶陸續(xù)收到馬群分局的短信，稱8月1日已無法與町町單車取得聯(lián)系，該公司已不在登記處經營，8月2日已將其列入企業(yè)經營異常名錄，因此終止調解。

“我們這才意識到事情的嚴重性，然后群里就號召大家報警。”但是個人報警的數(shù)額太小無法立案。8月8日，馬榮路帶著200人的名單來到町町所在轄區(qū)馬群派出所。民警表示，他只能留下材料，能否立案，還要匯報給領導。“在他看來是民事糾紛，合同違約，不能構成詐騙。建議我去工商部門反映。”

馬榮路找到南京市工商局。“市工商局的回復是現(xiàn)在能做的都做了，包括把町町公司列為異常經營公司，凍結股權轉讓和對公賬戶。建議我們要么走法律途徑，要么聯(lián)系省消協(xié)代為起訴。”8月9日，馬榮路來到省消協(xié)。省消協(xié)方面表示，此事受害主體明確，不符合代為起訴條件，建議還是應該直接爭取警方立案或司法解決。

馬榮路在向省司法廳咨詢后，工作人員建議他最好爭取警方處理，以詐騙罪立案。8月10日下午，馬榮路再次來到馬群派出所，民警同樣是之前的回復，強調用戶應該走民事訴訟渠道。

處置僵尸車，管理者無章可循

在南京，忽然消失的單車企業(yè)不止町町一家。綠色車身，曾在南京街頭現(xiàn)身的快兔出行，也默默地撤出了南京市場。7月上旬，記者下載該單車APP試圖用車時，已操作不了。一個月來，記者偶爾在南京城區(qū)看到快兔車輛，多集中在小區(qū)偏僻角落。

7月30日，本報刊發(fā)《上萬共享單車被棄折射管理之痛》。半個月之后，即8月15日，南京市建鄴區(qū)停車辦負責人張中系告訴記者：“新聞刊登當天，報道中的車輛已被領走很多?，F(xiàn)在還剩三千多輛無人認領，包括快兔出行、町町。”

8月15日上午，記者根據(jù)停車部門提供的聯(lián)系方式，致電快兔出行南京方聯(lián)系人劉凱，得知記者身份后，對方表示不方便接受采訪，并掛斷電話。

對于這三千多輛“僵尸車”的處置問題，作為管理者的張中系表示很為難，“沒有相關文件或者法律條例，能告訴我們該怎么處置。現(xiàn)在只能幫企業(yè)看管好。”這需要基層投入更多的人力、場地等。

優(yōu)化制度，共享單車才能“騎”更遠

我省著名互聯(lián)網分析師余斌說，野蠻生長近一年，共享單車現(xiàn)在出現(xiàn)了“雙極格局”，“大的企業(yè)，比如摩拜單車、ofo等，會越來越成熟；但小企業(yè)，比如町町等，可能慢慢就被市場淘汰。”在他看來，“包括共享單車在內的現(xiàn)有的所有共享經濟，都是‘試錯’?？焱贸鲂械鹊耐顺?，是市場選擇，接下來，可能會有更多的町町、快兔等主動或被動退出市場。”

“共享單車行業(yè)洗牌，經營好壞直接由市場決定。” 東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松表示，企業(yè)入市、退市都正常，但應當遵守基本誠信原則，應妥善處理用戶押金。此外，在他看來，政策、法律等，應該及時跟上來。另一方面，僵尸車的處置、押金監(jiān)管等問題“還得需要相關法律法規(guī)”。此前套牌車問題不斷時，就有城市推地方法規(guī)，規(guī)定相關部門可以銷毀或拍賣車輛，“如果我們有這樣的法規(guī)，授權相關部門，就在規(guī)定日期內，通過拍賣等方式處置掉‘僵尸’單車，費用可用來善后?，F(xiàn)在看來，引導共享單車良性發(fā)展，還是需要優(yōu)化各種制度。”

本報實習生 陸偉晶

本報記者 朱秀霞