“町町”前腳剛失聯(lián) “快兔”后腳要退市

十字路口，共享單車(chē)亟待制度設(shè)計(jì)

野蠻生長(zhǎng)一年有余的共享單車(chē)，走到了十字路口。南京本土的共享單車(chē)企業(yè)町町單車(chē)，近日被曝老板卷走用戶(hù)押金“跑路”；快兔出行宣稱(chēng)要退出南京市場(chǎng)，然而遺棄在南京街頭的大量車(chē)輛如何處置？共享單車(chē)誕生時(shí)，沒(méi)有“準(zhǔn)生證”，現(xiàn)在洗牌時(shí)，“退出”又曝問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，以共享單車(chē)為代表的共享經(jīng)濟(jì)才能走得更遠(yuǎn)。

企業(yè)“失聯(lián)”，用戶(hù)抱團(tuán)維權(quán)

記者13日采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，目前町町單車(chē)用戶(hù)維權(quán)有三個(gè)QQ群，成員近800名，這個(gè)數(shù)字每天還在漲。據(jù)管理員馬榮路介紹，目前有效維權(quán)人員為500余名，他自己在6月20日發(fā)起退款，“至今未收到。”

8月6日之前，一些用戶(hù)陸續(xù)通過(guò)町町單車(chē)注冊(cè)地所在的南京市棲霞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局馬群分局投訴，拿回了押金。但8月6日，用戶(hù)陸續(xù)收到馬群分局的短信，稱(chēng)8月1日已無(wú)法與町町單車(chē)取得聯(lián)系，該公司已不在登記處經(jīng)營(yíng)，8月2日已將其列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，因此終止調(diào)解。

“我們這才意識(shí)到事情的嚴(yán)重性，然后群里就號(hào)召大家報(bào)警。”但是個(gè)人報(bào)警的數(shù)額太小無(wú)法立案。8月8日，馬榮路帶著200人的名單來(lái)到町町所在轄區(qū)馬群派出所。民警表示，他只能留下材料，能否立案，還要匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)。“在他看來(lái)是民事糾紛，合同違約，不能構(gòu)成詐騙。建議我去工商部門(mén)反映。”

馬榮路找到南京市工商局。“市工商局的回復(fù)是現(xiàn)在能做的都做了，包括把町町公司列為異常經(jīng)營(yíng)公司，凍結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和對(duì)公賬戶(hù)。建議我們要么走法律途徑，要么聯(lián)系省消協(xié)代為起訴。”8月9日，馬榮路來(lái)到省消協(xié)。省消協(xié)方面表示，此事受害主體明確，不符合代為起訴條件，建議還是應(yīng)該直接爭(zhēng)取警方立案或司法解決。

馬榮路在向省司法廳咨詢(xún)后，工作人員建議他最好爭(zhēng)取警方處理，以詐騙罪立案。8月10日下午，馬榮路再次來(lái)到馬群派出所，民警同樣是之前的回復(fù)，強(qiáng)調(diào)用戶(hù)應(yīng)該走民事訴訟渠道。

處置僵尸車(chē)，管理者無(wú)章可循

在南京，忽然消失的單車(chē)企業(yè)不止町町一家。綠色車(chē)身，曾在南京街頭現(xiàn)身的快兔出行，也默默地撤出了南京市場(chǎng)。7月上旬，記者下載該單車(chē)APP試圖用車(chē)時(shí)，已操作不了。一個(gè)月來(lái)，記者偶爾在南京城區(qū)看到快兔車(chē)輛，多集中在小區(qū)偏僻角落。

7月30日，本報(bào)刊發(fā)《上萬(wàn)共享單車(chē)被棄折射管理之痛》。半個(gè)月之后，即8月15日，南京市建鄴區(qū)停車(chē)辦負(fù)責(zé)人張中系告訴記者：“新聞刊登當(dāng)天，報(bào)道中的車(chē)輛已被領(lǐng)走很多?，F(xiàn)在還剩三千多輛無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，包括快兔出行、町町。”

8月15日上午，記者根據(jù)停車(chē)部門(mén)提供的聯(lián)系方式，致電快兔出行南京方聯(lián)系人劉凱，得知記者身份后，對(duì)方表示不方便接受采訪(fǎng)，并掛斷電話(huà)。

對(duì)于這三千多輛“僵尸車(chē)”的處置問(wèn)題，作為管理者的張中系表示很為難，“沒(méi)有相關(guān)文件或者法律條例，能告訴我們?cè)撛趺刺幹谩，F(xiàn)在只能幫企業(yè)看管好。”這需要基層投入更多的人力、場(chǎng)地等。

優(yōu)化制度，共享單車(chē)才能“騎”更遠(yuǎn)

我省著名互聯(lián)網(wǎng)分析師余斌說(shuō)，野蠻生長(zhǎng)近一年，共享單車(chē)現(xiàn)在出現(xiàn)了“雙極格局”，“大的企業(yè)，比如摩拜單車(chē)、ofo等，會(huì)越來(lái)越成熟；但小企業(yè)，比如町町等，可能慢慢就被市場(chǎng)淘汰。”在他看來(lái)，“包括共享單車(chē)在內(nèi)的現(xiàn)有的所有共享經(jīng)濟(jì)，都是‘試錯(cuò)’?？焱贸鲂械鹊耐顺?，是市場(chǎng)選擇，接下來(lái)，可能會(huì)有更多的町町、快兔等主動(dòng)或被動(dòng)退出市場(chǎng)。”

“共享單車(chē)行業(yè)洗牌，經(jīng)營(yíng)好壞直接由市場(chǎng)決定。” 東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松表示，企業(yè)入市、退市都正常，但應(yīng)當(dāng)遵守基本誠(chéng)信原則，應(yīng)妥善處理用戶(hù)押金。此外，在他看來(lái)，政策、法律等，應(yīng)該及時(shí)跟上來(lái)。另一方面，僵尸車(chē)的處置、押金監(jiān)管等問(wèn)題“還得需要相關(guān)法律法規(guī)”。此前套牌車(chē)問(wèn)題不斷時(shí)，就有城市推地方法規(guī)，規(guī)定相關(guān)部門(mén)可以銷(xiāo)毀或拍賣(mài)車(chē)輛，“如果我們有這樣的法規(guī)，授權(quán)相關(guān)部門(mén)，就在規(guī)定日期內(nèi)，通過(guò)拍賣(mài)等方式處置掉‘僵尸’單車(chē)，費(fèi)用可用來(lái)善后?，F(xiàn)在看來(lái)，引導(dǎo)共享單車(chē)良性發(fā)展，還是需要優(yōu)化各種制度。”

本報(bào)實(shí)習(xí)生 陸偉晶

本報(bào)記者 朱秀霞