政府購(gòu)買服務(wù) 聘請(qǐng)專職律師
鼓樓8類人群可獲免費(fèi)法律援助
南報(bào)網(wǎng)訊( 記者 于潔塵)今年春節(jié)前,28位民工來(lái)到鼓樓區(qū)法律援助中心,為4年前的出國(guó)勞務(wù)糾紛求援。他們被某公司聘往非洲加納建設(shè)公路,不僅遭遇欠薪,還屢遭劫匪槍擊。僅僅25天后,144萬(wàn)余元的薪酬就被援助中心的律師成功追回。該區(qū)法援中心主任林凡明說(shuō):“這批民工多來(lái)自蘇北,并不在鼓樓范圍,但遇到這類事件,我們必須應(yīng)援盡援,最大化讓百姓受惠。”
鼓樓區(qū)在全省首創(chuàng)了“集中辦案”與“點(diǎn)援制”相結(jié)合模式,推動(dòng)法律援助工作的發(fā)展。跟以往的模式不同,該區(qū)并非遇到群眾有法律訴求時(shí),邀約律師事務(wù)所律師前來(lái)“免費(fèi)接單”,而是通過(guò)合同制,挑選了7名律師和1名法律工作者進(jìn)駐法援中心工作,組成法援辦案專隊(duì)。這種“集中辦案”模式,由政府購(gòu)買服務(wù),避免了勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn),以及辦案人員分散、管理難度大的問(wèn)題。為了服務(wù)百姓,政府“埋單”費(fèi)用逐年提升,目前年合計(jì)經(jīng)費(fèi)近百萬(wàn)元。
除了區(qū)法援中心和13個(gè)街道的司法所法援站外,該區(qū)的“點(diǎn)援制”服務(wù)亦屬首創(chuàng),分別在婦聯(lián)、團(tuán)委、老年委、殘聯(lián)、總工會(huì)、人武部等部門設(shè)立了婦女、未成年人、老人、殘疾人、職工、軍人軍屬維權(quán)站。而居民群眾需要服務(wù)時(shí),還能翻閱區(qū)法律援助律師專業(yè)分類名錄,選擇適合自己的律師。
鼓樓區(qū)現(xiàn)有人口近130萬(wàn),申請(qǐng)法律援助者約為萬(wàn)分之八,通過(guò)專職律師坐鎮(zhèn)模式,該區(qū)每年都要辦理超千件法援案件。專職律師湯莉至今還記得年初結(jié)案的一起案子——養(yǎng)老院看護(hù)不當(dāng)造成8旬老人骨折,事后還銷毀了監(jiān)控資料。在援助中心的介入下,最終法院判養(yǎng)老院支付了4萬(wàn)多元的費(fèi)用。湯莉說(shuō):“老人家里困難,也不懂怎么維權(quán),越是這樣的情況,我們就越要傾盡全力幫助。”
為此,該區(qū)不斷降低援助準(zhǔn)入門檻,在對(duì)特定人群實(shí)行低保2倍法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了對(duì)8種情形免于經(jīng)濟(jì)狀況審查的規(guī)定。這8類人群分別為:未成年人索要撫養(yǎng)撫育費(fèi)的;重殘人索要扶養(yǎng)費(fèi)的;婚姻一方患重大疾病,要求對(duì)方付扶養(yǎng)費(fèi)的;無(wú)業(yè)、失業(yè)婦女因家暴、配偶外遇要求離婚的;傷殘1—5級(jí)、職工工傷與職業(yè)病殘疾鑒定1—5級(jí),為追索損害或工傷賠償?shù)?;民工追索?bào)酬、工傷和人身?yè)p害賠償?shù)?;到?chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)不滿兩年大學(xué)生受侵害,人身嚴(yán)重?fù)p害的;社會(huì)公共或突發(fā)事件受害人,人身受到嚴(yán)重?fù)p害的。
此外,環(huán)境污染等6類民生權(quán)益事項(xiàng)也納入法律援助范圍,分別是:使用偽劣農(nóng)藥、化肥、種子及其他農(nóng)資產(chǎn)品造成嚴(yán)重?fù)p失請(qǐng)求賠償?shù)?;因環(huán)境污染遭受損失請(qǐng)求賠償?shù)?;因征地、拆遷而使權(quán)益受到損害并在民事訴訟中請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)?;因房屋居住?quán)受到嚴(yán)重侵害請(qǐng)求賠償?shù)模焕^承權(quán)受到侵害請(qǐng)求確認(rèn)或者賠償?shù)?;遺贈(zèng)、扶養(yǎng)協(xié)議糾紛。