落實刑事案件認罪認罰從寬制度，成為優(yōu)化司法資源配置的重要舉措。2017年8月18日下午，南京市江寧區(qū)人民檢察院舉辦認罪認罰從寬制度試點新聞發(fā)布會。會上，紫金山記者了解到這么一起案件：明明犯罪嫌疑人都已經(jīng)認罪了，可檢方卻對他作出了“存疑不起訴”處理。

2016年3月，市民李軍（化名）跟朋友小聚，喝了些白酒。離開時，李軍請酒店叫了代駕。誰知，當代駕將他安全送到小區(qū)門口時，二人卻因為價格問題吵了起來。李軍稱之前談好的價格是80元，可代駕卻要280元，說這是公司規(guī)定的價格。聞言，李軍不同意，只給了代駕100元，之后，自行將車開回了小區(qū)停車庫。

回到家后，李軍仍為此事郁悶不已，便跟妻子發(fā)起牢騷。不想，妻子見他又喝酒，心里不爽，便數(shù)落了幾句。這下子李軍更不開心了，拿出家里啤酒，繼續(xù)喝。當他喝完兩瓶時，家中門鈴響起，李軍搖搖晃晃去開門，結(jié)果等待他的卻是民警。

李軍做夢也沒有想到，就是將車從小區(qū)大門口開回車庫這段距離，給他帶來了大麻煩。

原來，代駕因為價格的原因?qū)钴姾苁遣粷M，一氣之下報了警，舉報李軍酒駕。事發(fā)后，民警對李軍進行檢測，其血液酒精含量為144.3mg/100ml，已構(gòu)成醉酒駕駛。隨后，公安機關(guān)以李軍醉酒駕駛機動車構(gòu)成危險駕駛罪向檢方移送審查起訴。

在偵查階段和審查起訴階段，李軍態(tài)度很好，均表示認罪認罰并簽字具結(jié)。在檢方辦案過程中，李軍猶豫不決，最終，他向辦案檢察官提出：“檢察官，有個問題我不知道該不該講，事發(fā)當天，我確實是喝了點白酒，所以才找代駕的。但在驗血前，我在家中又喝了兩瓶啤酒，這會不會影響對醉酒駕駛的定性呢？”

在了解到這個細節(jié)后，檢方進行了核實，確實，李軍回到家后又二次飲酒，距離第一次喝酒3小時后才被公安機關(guān)抓獲，此時進行酒精濃度檢測能否作為他在事發(fā)時的血液酒精含量證據(jù)？江寧檢察院將案子退回公安機關(guān)補充偵查。2017年5月8日，公安機關(guān)重新移送審查起訴。6月27日，江寧檢察院認為，公安機關(guān)補充偵查后，相關(guān)問題仍未能查清，因事實不清、證據(jù)不足，最終決定對李軍作存疑不起訴處理。

辦案檢察官告訴記者，落實認罪認罰從寬政策，快速高效的辦案節(jié)奏緩解被告人等待期間的焦慮情緒，促使犯罪分子真正認罪悔罪，積極配合司法審查。不過，即使犯罪嫌疑認罪，檢方在辦案時也不會減少程序，降低審查標準，忽略證據(jù)標準，李軍一案就充分說明了這一點。

記者從江寧檢方了解到，自2017年3月3日，江寧檢察院提起首批認罪認罰刑事案件公訴以來，共辦理認罪認罰刑事案件495件518人，占同期審結(jié)案件的74.66%。涉及罪名包括組織領(lǐng)導傳銷活動、重大責任事故、詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票、濫用職權(quán)、受賄等30個。