南京秦淮區(qū)以“學”促“做”惠民富民
給百姓具體實在的“小確幸”
開欄的話 推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程。本報今天起推出“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化專欄，宣傳我省各地貫徹中央及省委精神，結合當地實際工作，推進學習教育常態(tài)化制度化的決策部署；聚焦各級黨組織特別是基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的新亮點新方法；報道我省廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新探索新成效。
“從今年起，我們要逐步實現老舊小區(qū)物管全覆蓋，推動城區(qū)優(yōu)質中小學到城郊、到保障房小區(qū)辦分校，每個街道建一所功能完備的衛(wèi)生服務中心。”8月10日召開的南京市秦淮區(qū)區(qū)委全會，給百萬秦淮居民送上了“民生大禮包”。
“秦淮民生禮包聚焦富民惠民，是區(qū)委帶領5萬多名黨員深刻開展‘兩學一做’學習教育、以‘學’促‘做’的成果。”區(qū)委主要領導說，新秦淮區(qū)由原白下區(qū)、秦淮區(qū)和建鄴區(qū)的老城區(qū)域合并而成，無論是改革發(fā)展，還是普惠民生，任務都很繁重、很緊迫。秦淮以“兩學一做”常態(tài)化制度化為抓手，堅定改革信心，破解民生難題，在“學”“做”結合中打開了發(fā)展新局面。
“兩學一做”，“學”是基礎。秦淮細化常委班子“10+2”學習教育制度，原原本本學習黨章黨規(guī)、研讀系列重要講話，每名區(qū)委常委常態(tài)聯系服務一個街道、一個社區(qū)、一戶困難家庭、一宗信訪積案、一個重大項目、一條城市河道等10個單位（事項），在此基礎上形成1篇調研報告，上1次專題黨課。南京市委常委、秦淮區(qū)委書記曹路寶逐一走訪全區(qū)107個社區(qū)，督辦解決問題230個，隨后在今年3月10日社區(qū)書記培訓班上做了開題黨課，向基層黨組織書記連發(fā)“五問”：身為共產黨員，你是否還記得為什么而出發(fā)？當被問到所負責工作時，如何才能很有底氣回答上來？大走訪開展后，你是否還能面對向你反映問題的居民群眾？為什么我們辦了那么多民生實事，老百姓并不都理解甚至感覺不到？通過大走訪我們最終能收獲什么？
“區(qū)委書記的五問，每一問都點到了社區(qū)工作的痛處。”瑞金路街道標營社區(qū)黨委書記鄧軍凱說， 社區(qū)服務必須精準把握群眾期盼，主動發(fā)現問題，超前解決問題。作為秦淮167名社區(qū)書記、主任中的一員，他參加了一個月的專題培訓班輪訓，學了60多門課程、150多個學時，涉及政治理論、黨性教育、社區(qū)實務、基層治理等眾多領域。“支部強不強，關鍵靠書記。”光華路街道工委書記陳亞林評價，社區(qū)書記培訓班辦了3期，“學成”回來的社區(qū)當家人明顯感覺到“三個不一樣”：精神面貌不一樣，工作認識不一樣，工作思路不一樣，更能主動研究問題、破解難題了。
以“學”促“做”，“做”是關鍵。秦淮區(qū)委宣傳部部長何素玉每半個月都要去外秦淮河武定門段巡查一次，看看水質是否穩(wěn)定，環(huán)衛(wèi)保潔如何，她是這段河的“河長”。她還撰寫了“教育富民”的調研文章，提出“優(yōu)質教育均衡發(fā)展讓家庭少擇校、‘少花錢’”的觀點，建議優(yōu)化教育布局，讓孩子不花錢上好學校。分管旅游的秦淮區(qū)副區(qū)長康莉建言做好“全域旅游”文章，大力發(fā)展民宿旅游、自助旅游，讓居民從旅游業(yè)致富。所有區(qū)領導、區(qū)級機關部門還在每月第一個周六下午到“民生工作站”走訪服務，開座談會，形成107篇社區(qū)“體檢報告”。
區(qū)領導的專題調研，民生工作站的“體檢報告”，最終凝聚為秦淮區(qū)惠民富民的“集體行動”。“讓群眾沒有不滿意，才是黨委政府最大的滿意。”區(qū)長林濤說，結合“兩學一做”，秦淮全區(qū)各部門開展“秦淮河畔黨旗紅、兩聚一高爭先鋒”活動：城建部門圍繞“城區(qū)即景區(qū)、旅游即生活”目標，統(tǒng)籌實施棚改、老舊小區(qū)整治和道路建設，棚改量占到南京1/3。水務部門在南京率先啟動水環(huán)境建設，26條河道基本消除黑臭，明年全部完成雨污分流。南部新城1年內完成紅花機場片區(qū)10平方公里征收，采用EPC引進央企建設基礎設施。教育局推行中小學“聯盟化管理”、教師“區(qū)管校用”等10項改革，加快實現基礎教育更高水平優(yōu)質均衡。
“讓群眾沒有不滿意，不僅要宏觀布局，還要細處著手。”區(qū)委副書記金安凡說，秦淮區(qū)通過大走訪，梳理出群眾身邊細小、瑣碎的訴求，排定微文化、微綠化、微健身、微設施等“微幸福”項目清單，給百姓具體實在的“小確幸”。目前全區(qū)已有14所中小學對社區(qū)開放體育場地，32個社區(qū)設立便民服務站。記者13日在夫子廟大四福巷社區(qū)新設的“便民服務站”看到，修鞋、修家電、配鑰匙、收發(fā)快遞等小修理、小服務等十幾個鋪面，占了社區(qū)一層樓，居民小修小補很方便。秦淮區(qū)委組織部副部長施忠說，到今年底全區(qū)107個社區(qū)都要設立這樣的“便民服務站”。
