由江蘇省環(huán)保聯(lián)合會、江蘇省人民政府提起的首例環(huán)境污染民事公益訴訟案近日由南京市中級人民法院審結(jié),被告德司達(南京)染料有限公司一審被判賠償環(huán)境修復(fù)費用人民幣2428.29萬元。
紫金山記者從南京中院獲悉,經(jīng)審理查明,德司達公司于2013年9月至2014年5月,其行政部經(jīng)理兼總經(jīng)理助理王軍、廢水公用工程主管黃進軍明知王占榮經(jīng)營的南京順久化工有限公司無廢硫酸處置資質(zhì),仍多次將公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢硫酸以每噸580元的價格交給王占榮處置。王占榮也明知丁衛(wèi)東無廢硫酸處置資質(zhì),仍以每噸150元的價格交給丁衛(wèi)東處置,先后將2828.02噸廢硫酸在泰東河、新通揚運河水域的河水中傾倒,至查獲,共排放了2698.1噸廢硫酸,還有129.92噸未排放完。揚州市江都區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對未排放的129.92噸廢硫酸進行采樣監(jiān)測,結(jié)果pH值為1.19。
2016年7月13日,江蘇省高郵市人民法院判決被告德司達公司犯污染環(huán)境罪,判處罰金2428.29萬,涉案的其他被告人王軍、黃進軍等均被判處刑罰。江蘇省揚州市中級人民法院維持了一審刑事判決。
法院認為,德司達公司作為化工企業(yè),生產(chǎn)化工產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢硫酸,在無法回收利用的情況下,應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定送到有危險廢物處置資質(zhì)的機構(gòu)進行處置。然而,德司達公司并未按照法定程序處置其產(chǎn)生的廢硫酸,而是以遠低于市場價格,交由無廢硫酸處置資質(zhì)企業(yè)處置。德司達公司的這種處置行為實質(zhì)上是主動放棄監(jiān)督義務(wù)而對危險廢物放任不管。
也就是說,主觀上,德司達公司具有非法處置危險廢物的故意??陀^上,由于德司達公司對廢硫酸處置放任不管,致使2698.1噸廢硫酸被排放到泰東河、新通揚運河水域,造成環(huán)境嚴重污染,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞的損害后果。
因此,德司達公司的低價處置行為及對危險廢物放棄監(jiān)督的不作為與非法排放所造成的環(huán)境污染損害后果之間存在法律上的因果關(guān)系,德司達公司應(yīng)該為此承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,故作出如上判決。