以水環(huán)境整治為紐帶串聯(lián)城市發(fā)展

岸綠景美，秦淮城區(qū)即景區(qū)

7月12日，南京入伏，熱浪滾滾。然而在秦淮區(qū)內(nèi)秦淮河?xùn)|段的玄津橋下，樹影婆娑，微風(fēng)陣陣，人們在河邊小亭里納涼休憩賞景。穿過橋洞，名畫《韓熙載夜宴圖》映入眼簾，正給女兒講解這幅畫的市民徐律告訴記者：“以前河兩邊雜草叢生，道路斷斷續(xù)續(xù)根本走不通，我們每次經(jīng)過都不想多看一眼。今年經(jīng)過改造，河邊的步道鋪上青石板，還增加了小游園、水榭和親水平臺，孩子每天都嚷著來玩。”

“以歷史時間為軸，再現(xiàn)南唐興衰，讓市民在享受濱水空間的同時，深入地了解秦淮河蘊含的歷史與文化。”負責(zé)內(nèi)秦淮河中段水環(huán)境整治的壹城集團負責(zé)人沈軍介紹，河道治理過程中，除了清淤、截污，退讓5米左右的河岸藍線、整治沿線景觀外，還打造一條富含文化底蘊的城市綠軸。“冶山風(fēng)云”“運瀆勝境”“東吳遺韻”“桃葉春風(fēng)”……一個個主題文化游園綠地，令人目不暇接，流連忘返。

秦淮因水興、因水名，水是秦淮賴以生存和發(fā)展的命脈。秦淮區(qū)去年起對秦淮河?xùn)|段進行水環(huán)境綜合整治，去年底前完成水體整治，使水質(zhì)告別黑臭。今年，工程在保證“水清”的同時，重點實現(xiàn)“岸綠景美”。

“我們的遠期目標是結(jié)合水體凈化及周邊小區(qū)的建筑改造，增加水上休憩碼頭，完善水上游線，將內(nèi)秦淮河?xùn)|段打造成具有南京特色的城市名片。”沈軍說，通過在河邊建門，沿河居民不用再繞一大圈就能走到河邊，“背河變向河，望水成親水。”

秦淮區(qū)的月牙湖，被看作是南京東南的護城河，河道保潔員張守玉每天工作8小時，打撈河里垃圾。“以前河水又臭又臟，打撈上來的大多是人們亂丟的垃圾。現(xiàn)在大家看到水面干凈，也不忍心隨手亂扔垃圾。你看，我的打撈船上基本都是水草、落葉。”張守玉說。

記者看到，開闊的水面上找不到一片漂浮垃圾，水清可見底，蓮葉田田，蛙鳴陣陣，蜻蜓流連。承擔(dān)月牙湖整治任務(wù)的御河公司負責(zé)人汪玉超介紹，影響月牙湖水環(huán)境的主要因素是周邊居民生活用水排入。對湖中雜草、淤泥進行清除是“治標”，對周邊七條支路街巷和小區(qū)進行排水達標建設(shè)，讓生活污水不再流入月牙湖是“治本”。水環(huán)境好了，珍稀鳥類在湖中小島安家。

整治黑臭河道，秦淮區(qū)圍繞“拆、截、清、修、引、測、管”等七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拆除侵占物體，退讓河道藍線，控源截污，實施河道清淤，修復(fù)生態(tài)，增加自凈能力，并通過引水工程加大引流補水，開展動態(tài)監(jiān)測，綜合評估效果。推進水務(wù)一體化管理，重新組建養(yǎng)護單位，對全區(qū)排水、泵站、河道養(yǎng)護機構(gòu)及資產(chǎn)進行重新組合。

去年下半年起，秦淮區(qū)全面實行“河長制”，除各級河長，還設(shè)立由河道流經(jīng)街道城管執(zhí)法中隊隊長擔(dān)任的河道警長，負責(zé)接受市民投訴舉報，對經(jīng)調(diào)查證實的河道沿線違法行為予以嚴格處罰。秦淮區(qū)還從熱心市民中選聘多名“民間河長”，不定期對河道進行檢查。月牙湖“民間河長”喬爾平的手機里存有好幾級河長電話，一旦發(fā)現(xiàn)問題，她都會第一時間反映，并帶動周邊居民共同節(jié)水、愛水。

秦淮區(qū)水務(wù)局局長盧杰介紹，去年以來，該區(qū)拆除、征收、退讓河道藍線范圍內(nèi)違建近7萬平方米；全面精細化控源截污，完成雨污分流片區(qū)190個；“一河一策”，為每條河道制定治理方案，完成河道清淤約120萬方；對紅花河、明御河、清水塘等河道實施生態(tài)修復(fù)……

“我們希望以水環(huán)境整治串聯(lián)城市建設(shè)發(fā)展。”盧杰說，秦淮區(qū)將所轄24條黑臭河道治理作為突破口，打造“秦淮水系流域花園”，以靈動的水為紐帶推動全域旅游，達到“走出家門就是花園”“城區(qū)即景區(qū)”的效果。