全國稅務(wù)系統(tǒng)首例 市國稅第一稽查局、秦淮區(qū)檢察院共同發(fā)布《稅務(wù)稽查防止利益沖突若干條》

南報網(wǎng)訊（記者 丁藝 通訊員 范林）7月24日下午，南京市國家稅務(wù)局第一稽查局、南京市秦淮區(qū)人民檢察院共同舉辦發(fā)布會，針對稅務(wù)稽查工作中涉及公權(quán)與私利沖突問題，共同制定并出臺《稅務(wù)稽查防止利益沖突若干條》，作為規(guī)范、引導(dǎo)和制約稅務(wù)稽查人員行為的準則和指南。南京市國稅局黨組成員、紀檢組長黃經(jīng)東，秦淮區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長陸寧平，第一稽查局政風(fēng)行風(fēng)暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)察員，省、市相關(guān)媒體和單位及第一稽查局全體干部出席參加了發(fā)布會。

《稅務(wù)稽查防止利益沖突若干條》全文共十八條，分為“總則”、“防止利益沖突的行為限制”、“防止利益沖突的主要措施”及“附則”四個部分，主要針對稅務(wù)稽查行使公權(quán)力過程中存在的利益沖突、權(quán)力尋租風(fēng)險，圍繞稅務(wù)稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)執(zhí)法行為，對稅務(wù)稽查實際工作中可能出現(xiàn)的利用內(nèi)幕消息謀取利益、本人從事營利性活動、以不當(dāng)方式為本人或特定關(guān)系人謀利益、離職后相關(guān)行為等現(xiàn)實和潛在的公權(quán)與私利沖突問題，提出了規(guī)范性、禁止性要求和行為限制，并從利益回避、利益公開和監(jiān)督處理等三個方面提出解決辦法和措施，引導(dǎo)稅務(wù)干部公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán)，防止權(quán)力濫用，促進廉潔稽查。中國作家協(xié)會主席團委員、江蘇省作家協(xié)會副主席、《人民的名義》作者、編劇周梅森先生對《稅務(wù)稽查防止利益沖突若干條》的立“規(guī)”宗旨和制度架構(gòu)給予充分認可和肯定，并撥冗作序。

《稅務(wù)稽查防止利益沖突若干條》的出臺，在全國稅務(wù)系統(tǒng)特別是稅務(wù)稽查系列尚屬首例，同時也是稅務(wù)、檢察兩部門互聯(lián)互通、合作共建的重要成果。近年來，秦淮區(qū)檢察院與第一稽查局開展“檢稅共建”活動，積極發(fā)揮檢察機關(guān)職能優(yōu)勢和稅務(wù)機關(guān)專業(yè)優(yōu)勢，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系溝通機制、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)機制、調(diào)研預(yù)警工作機制、宣傳教育協(xié)作機制和工作督查機制，形成查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪合力，先后共同編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪、促進依法稽查》、《稅務(wù)稽查違規(guī)違紀違法懲治白皮書》等規(guī)范性文件，促進反腐倡廉制度建設(shè)。今年初，在秦淮區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會指導(dǎo)下，檢稅兩部門通過認真梳理近年來涉稅領(lǐng)域存在的各類違紀違法問題、剖析發(fā)生的職務(wù)犯罪典型案例，并結(jié)合中央反腐敗工作要求和基層稅務(wù)稽查工作實際，共同編制了《稅務(wù)稽查防止利益沖突若干條》，以此進一步規(guī)范稅務(wù)稽查公權(quán)力的行使，促進依法、公正、廉潔稽查，推動各項反腐倡廉工作走向深入、取得實效。