省政府舉辦“深化行政審批制度改革”發(fā)布會
建設(shè)項目審批370天壓縮為最快50天
“以投資建設(shè)為例,項目審批以往涉及66個環(huán)節(jié),需370個工作日。目前壓縮為5個環(huán)節(jié),審批時間壓縮為50—70天。其中南京市江寧區(qū)探索建設(shè)項目‘模擬審批’,從項目立項到施工許可,最快20個工作日可完成全部審批手續(xù)。”28日上午,江蘇省人民政府舉辦“深化行政審批制度改革”新聞發(fā)布會,省編辦主任俞軍介紹了江蘇深化行政審批制度改革的相關(guān)情況。此次會議也是省政府供給側(cè)改革系列發(fā)布的第九場發(fā)布會。
今年7月以來,江蘇進(jìn)一步推動以審改為龍頭的“放管服”改革。11月11日,省委、省政府召開了全省深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力推進(jìn)會,并印發(fā)《關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》。
圍繞更徹底的放權(quán),此次《意見》很明確,除需轉(zhuǎn)報(申報)國家批準(zhǔn)或法律法規(guī)規(guī)定涉及安全、環(huán)保、重要資源布局管控等必須由省級審批的事項外,能取消的行政審批和涉審中介服務(wù)事項都要取消,不能取消的下放至設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū)),逐步實(shí)現(xiàn)省級部門對國家鼓勵類、允許類企業(yè)投資項目“不再審批”。
在清理規(guī)范涉審中介方面,審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),不得開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù),需要開展的應(yīng)與主管部門脫鉤,轉(zhuǎn)企改制。
《意見》提出建立簡約便捷的公共服務(wù)模式,打造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政務(wù)環(huán)境。選擇部分設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和不同類型的開發(fā)區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目從立項到施工許可50個工作日內(nèi)辦結(jié)。推進(jìn)“并聯(lián)審批”、探索“不再審批”。近期出臺企業(yè)投資建設(shè)項目“多圖聯(lián)審”“多評合一”意見,力爭7個工作日內(nèi)完成審圖、40個工作日內(nèi)完成評估。
近年來,江蘇加大放權(quán)力度。在全面取消224項非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上,省政府先后分7批累計共取消下放行政審批事項709項。取消我省自行設(shè)置的職業(yè)資格事項11項,公布了《江蘇省職業(yè)資格資質(zhì)認(rèn)定目錄清單》。