被舉報(bào)違法拓展面積的別墅。
香林水筑小區(qū)是南京六合區(qū)龍池湖畔建設(shè)較早的別墅小區(qū)，建成至今十余年。由于種種原因，存在業(yè)主私自增加面積蓋違建的現(xiàn)象，兩年前，執(zhí)法部門(mén)曾大張旗鼓地進(jìn)小區(qū)大規(guī)模強(qiáng)拆，但打游擊式蓋違建現(xiàn)象并沒(méi)有徹底消停。
近日，一位市民向揚(yáng)子晚報(bào)反映，該小區(qū)目前至少有兩家在蓋違建。并且認(rèn)為幾年來(lái)，執(zhí)法部門(mén)也不是沒(méi)有管，也組織強(qiáng)拆，但沒(méi)有長(zhǎng)效管理，甚至有個(gè)別干部帶頭搞違建受到關(guān)照，其他被拆的業(yè)主不服，就“你來(lái)我停，你走我建”。22日，記者對(duì)業(yè)主所反映的情況進(jìn)行了實(shí)地探訪。
業(yè)主痛訴
好好的小區(qū)，讓違建搞得滿目瘡痍
該市民向揚(yáng)子晚報(bào)反映，香林水筑原是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)，但多年的違建已經(jīng)讓小區(qū)滿目瘡痍，并且難以休止。草地毀了，竹樹(shù)砍了，公共車(chē)位被占了。部分業(yè)主的房屋面積增加了，院子擴(kuò)大，但小區(qū)的整體形象受損，執(zhí)法部門(mén)曾耗費(fèi)巨大的人力和物力進(jìn)行強(qiáng)拆，但成果沒(méi)有得到鞏固。群眾對(duì)于違建者私搭亂蓋行為深?lèi)和唇^，更令人痛心的是，幾年來(lái)不停地向12345反映，向執(zhí)法部門(mén)反映，媒體也曝過(guò)光，但問(wèn)題一直沒(méi)有解決。當(dāng)然，執(zhí)法部門(mén)也不是沒(méi)管，也組織過(guò)強(qiáng)拆，但沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)效管理。如目前48幢-5、30幢-1就在公開(kāi)違建。反映情況的業(yè)主說(shuō)有知情人士透露，有部分干部的違建“安然無(wú)恙”，其他被拆的業(yè)主不服，就用“你來(lái)我停，你走我建”的“游擊戰(zhàn)術(shù)”來(lái)對(duì)付。
反映此事的市民表示，蓋違建的違法成本太低，最近，南京市政府公布了《南京市違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)將違建行為納入社會(huì)征信系統(tǒng)。呼吁當(dāng)?shù)卣块T(mén)將香林水筑作為治理違建的典型，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭拆除違建，恢復(fù)原狀，對(duì)業(yè)主不按期拆除的強(qiáng)制拆除并列入誠(chéng)信黑名單。
本報(bào)探訪
的確有別墅在“偷偷加面積”
22日下午，揚(yáng)子晚報(bào)記者來(lái)到香林水筑別墅小區(qū)。進(jìn)入小區(qū)后，記者很快找到了舉報(bào)人所講的48幢-5，雖然這幢別墅外墻的牌子被拆卸，但門(mén)口堆放建筑材料，還有一臺(tái)水泥攪拌機(jī)，一眼就看出是在搞建設(shè)。這幢別墅正在進(jìn)行室內(nèi)整體裝修，里面一名工人正在干活，記者問(wèn)48幢-5在哪里？工人在地上撿起一塊拆卸下來(lái)的門(mén)牌號(hào)，顯示正是48幢-5，因?yàn)橥鈮φ迟N墻磚就拆下了門(mén)牌。從南側(cè)看，這戶別墅并無(wú)異常，但與其他別墅對(duì)比，可發(fā)現(xiàn)北側(cè)門(mén)廊向外拓展并砌墻至二樓，墻體加裝了窗戶，原本的坡頂拆除后澆筑成平頂，平頂上又建了一層陽(yáng)光房。此外，該別墅西側(cè)地面也有建設(shè)痕跡。
工人說(shuō)，這房子在室內(nèi)裝修，記者試圖詢(xún)問(wèn)找到房主問(wèn)問(wèn)情況，但該工人說(shuō)自己并不知情，自己只是干活的。
在30幢-1別墅，記者看到該戶也在室內(nèi)裝修，而別墅北側(cè)的后門(mén)有樓梯，也有門(mén)廊往外延伸砌墻的情況，該戶延伸部分加蓋成三層，每層都安裝了新的窗戶，與房屋其它部位的窗戶明顯不一致，而且加蓋部分的外立面墻磚與其它部位的墻磚明顯不一致。一名裝修工人說(shuō)，戶主裝修從4月份就開(kāi)始了，一直斷斷續(xù)續(xù)。記者追問(wèn)是什么原因，工人不愿作答。
物業(yè)
我們物業(yè)公司沒(méi)有執(zhí)法權(quán)
這個(gè)小區(qū)是當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)比較早的別墅小區(qū)。舉報(bào)人也聽(tīng)說(shuō)這里有干部蓋違建受到關(guān)照。是不是這樣的？
香林水筑物業(yè)部一位工作人員對(duì)記者說(shuō)：“你不要錄音，錄音我就不說(shuō)了，執(zhí)法部門(mén)不是不管，可能管不動(dòng)（蓋違建的干部）。”“我們作為物業(yè)公司沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)業(yè)主蓋違建只能勸阻，下整改告知書(shū)，如果業(yè)主不聽(tīng)勸，我們只能向職能部門(mén)報(bào)告。”該工作人員說(shuō)。
記者在香林水筑小區(qū)探訪期間看到一輛行政執(zhí)法車(chē)在小區(qū)巡視，記者試圖跟上去問(wèn)問(wèn)情況，但那輛車(chē)開(kāi)得比較快，記者未能跟上。不過(guò)，物業(yè)部工作人員說(shuō)，不要緊，一會(huì)兒那輛車(chē)還會(huì)過(guò)來(lái)巡查，幾乎每天都會(huì)來(lái)巡查，就在18日那天，城管執(zhí)法將48幢-5違法建設(shè)的圍墻給拆除了。
城管
干部蓋違建的情況確實(shí)有
隨后，記者來(lái)到龍池街道城管執(zhí)法中隊(duì)，記者提及舉報(bào)人說(shuō)曾有干部蓋違建受到關(guān)照？相關(guān)人士表示，干部蓋違建有，在2014年青奧會(huì)之前的“大干100天”，區(qū)政府、街道和城管組織強(qiáng)拆，當(dāng)時(shí)動(dòng)用了大型機(jī)械、切割機(jī)和重型吊車(chē)，也有干部違建被拆除后對(duì)強(qiáng)拆表示不滿意。
說(shuō)起強(qiáng)拆，一位分管城管的街道干部表示：“人們說(shuō)拆遷難，其實(shí)拆違更難。”該人士分析香林水筑違建難管控的主要原因并非舉報(bào)人所講的因干部蓋違建而導(dǎo)致群眾不服。
該人士分析香林水筑違建原因還有三點(diǎn)，一是房?jī)r(jià)上漲，業(yè)主認(rèn)為增加面積有利益空間；二是別墅設(shè)計(jì)有缺陷，給違建加蓋預(yù)留了空間，比如一進(jìn)門(mén)廊有個(gè)天井，許多業(yè)主為了增加面積，將天井的二樓和三樓位置澆筑樓板，加蓋屋頂成了違建。三是房屋外墻滲水現(xiàn)象，有的業(yè)主以此為契機(jī)在修繕過(guò)程中，向外拓展面積。據(jù)介紹，也有蓋違建的業(yè)主向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)“轉(zhuǎn)正”，但是規(guī)劃部門(mén)沒(méi)有開(kāi)這個(gè)口子。
“別墅區(qū)拆違比一般的住宅小區(qū)拆違難度大，建筑通常是現(xiàn)澆的，拆起來(lái)需要機(jī)器。”城管人士說(shuō)，大規(guī)模的強(qiáng)拆時(shí)幾個(gè)月才拆掉20多戶違建，必須大型機(jī)械，稍有不慎也會(huì)破壞主體建筑，曾經(jīng)也因機(jī)械震動(dòng)導(dǎo)致主體建筑開(kāi)裂，業(yè)主向執(zhí)法部門(mén)討說(shuō)法的情況。
