被舉報違法拓展面積的別墅。

香林水筑小區(qū)是南京六合區(qū)龍池湖畔建設(shè)較早的別墅小區(qū)，建成至今十余年。由于種種原因，存在業(yè)主私自增加面積蓋違建的現(xiàn)象，兩年前，執(zhí)法部門曾大張旗鼓地進(jìn)小區(qū)大規(guī)模強(qiáng)拆，但打游擊式蓋違建現(xiàn)象并沒有徹底消停。

近日，一位市民向揚(yáng)子晚報反映，該小區(qū)目前至少有兩家在蓋違建。并且認(rèn)為幾年來，執(zhí)法部門也不是沒有管，也組織強(qiáng)拆，但沒有長效管理，甚至有個別干部帶頭搞違建受到關(guān)照，其他被拆的業(yè)主不服，就“你來我停，你走我建”。22日，記者對業(yè)主所反映的情況進(jìn)行了實(shí)地探訪。

業(yè)主痛訴

好好的小區(qū)，讓違建搞得滿目瘡痍

該市民向揚(yáng)子晚報反映，香林水筑原是一個環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)，但多年的違建已經(jīng)讓小區(qū)滿目瘡痍，并且難以休止。草地毀了，竹樹砍了，公共車位被占了。部分業(yè)主的房屋面積增加了，院子擴(kuò)大，但小區(qū)的整體形象受損，執(zhí)法部門曾耗費(fèi)巨大的人力和物力進(jìn)行強(qiáng)拆，但成果沒有得到鞏固。群眾對于違建者私搭亂蓋行為深惡痛絕，更令人痛心的是，幾年來不停地向12345反映，向執(zhí)法部門反映，媒體也曝過光，但問題一直沒有解決。當(dāng)然，執(zhí)法部門也不是沒管，也組織過強(qiáng)拆，但沒有進(jìn)行長效管理。如目前48幢-5、30幢-1就在公開違建。反映情況的業(yè)主說有知情人士透露，有部分干部的違建“安然無恙”，其他被拆的業(yè)主不服，就用“你來我停，你走我建”的“游擊戰(zhàn)術(shù)”來對付。

反映此事的市民表示，蓋違建的違法成本太低，最近，南京市政府公布了《南京市違法建設(shè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)將違建行為納入社會征信系統(tǒng)。呼吁當(dāng)?shù)卣块T將香林水筑作為治理違建的典型，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭拆除違建，恢復(fù)原狀，對業(yè)主不按期拆除的強(qiáng)制拆除并列入誠信黑名單。

本報探訪

的確有別墅在“偷偷加面積”

22日下午，揚(yáng)子晚報記者來到香林水筑別墅小區(qū)。進(jìn)入小區(qū)后，記者很快找到了舉報人所講的48幢-5，雖然這幢別墅外墻的牌子被拆卸，但門口堆放建筑材料，還有一臺水泥攪拌機(jī)，一眼就看出是在搞建設(shè)。這幢別墅正在進(jìn)行室內(nèi)整體裝修，里面一名工人正在干活，記者問48幢-5在哪里？工人在地上撿起一塊拆卸下來的門牌號，顯示正是48幢-5，因?yàn)橥鈮φ迟N墻磚就拆下了門牌。從南側(cè)看，這戶別墅并無異常，但與其他別墅對比，可發(fā)現(xiàn)北側(cè)門廊向外拓展并砌墻至二樓，墻體加裝了窗戶，原本的坡頂拆除后澆筑成平頂，平頂上又建了一層陽光房。此外，該別墅西側(cè)地面也有建設(shè)痕跡。

工人說，這房子在室內(nèi)裝修，記者試圖詢問找到房主問問情況，但該工人說自己并不知情，自己只是干活的。

在30幢-1別墅，記者看到該戶也在室內(nèi)裝修，而別墅北側(cè)的后門有樓梯，也有門廊往外延伸砌墻的情況，該戶延伸部分加蓋成三層，每層都安裝了新的窗戶，與房屋其它部位的窗戶明顯不一致，而且加蓋部分的外立面墻磚與其它部位的墻磚明顯不一致。一名裝修工人說，戶主裝修從4月份就開始了，一直斷斷續(xù)續(xù)。記者追問是什么原因，工人不愿作答。

物業(yè)

我們物業(yè)公司沒有執(zhí)法權(quán)

這個小區(qū)是當(dāng)?shù)亻_發(fā)比較早的別墅小區(qū)。舉報人也聽說這里有干部蓋違建受到關(guān)照。是不是這樣的？

香林水筑物業(yè)部一位工作人員對記者說：“你不要錄音，錄音我就不說了，執(zhí)法部門不是不管，可能管不動（蓋違建的干部）。”“我們作為物業(yè)公司沒有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)業(yè)主蓋違建只能勸阻，下整改告知書，如果業(yè)主不聽勸，我們只能向職能部門報告。”該工作人員說。

記者在香林水筑小區(qū)探訪期間看到一輛行政執(zhí)法車在小區(qū)巡視，記者試圖跟上去問問情況，但那輛車開得比較快，記者未能跟上。不過，物業(yè)部工作人員說，不要緊，一會兒那輛車還會過來巡查，幾乎每天都會來巡查，就在18日那天，城管執(zhí)法將48幢-5違法建設(shè)的圍墻給拆除了。

城管

干部蓋違建的情況確實(shí)有

隨后，記者來到龍池街道城管執(zhí)法中隊(duì)，記者提及舉報人說曾有干部蓋違建受到關(guān)照？相關(guān)人士表示，干部蓋違建有，在2014年青奧會之前的“大干100天”，區(qū)政府、街道和城管組織強(qiáng)拆，當(dāng)時動用了大型機(jī)械、切割機(jī)和重型吊車，也有干部違建被拆除后對強(qiáng)拆表示不滿意。

說起強(qiáng)拆，一位分管城管的街道干部表示：“人們說拆遷難，其實(shí)拆違更難。”該人士分析香林水筑違建難管控的主要原因并非舉報人所講的因干部蓋違建而導(dǎo)致群眾不服。

該人士分析香林水筑違建原因還有三點(diǎn)，一是房價上漲，業(yè)主認(rèn)為增加面積有利益空間；二是別墅設(shè)計有缺陷，給違建加蓋預(yù)留了空間，比如一進(jìn)門廊有個天井，許多業(yè)主為了增加面積，將天井的二樓和三樓位置澆筑樓板，加蓋屋頂成了違建。三是房屋外墻滲水現(xiàn)象，有的業(yè)主以此為契機(jī)在修繕過程中，向外拓展面積。據(jù)介紹，也有蓋違建的業(yè)主向規(guī)劃部門申請“轉(zhuǎn)正”，但是規(guī)劃部門沒有開這個口子。

“別墅區(qū)拆違比一般的住宅小區(qū)拆違難度大，建筑通常是現(xiàn)澆的，拆起來需要機(jī)器。”城管人士說，大規(guī)模的強(qiáng)拆時幾個月才拆掉20多戶違建，必須大型機(jī)械，稍有不慎也會破壞主體建筑，曾經(jīng)也因機(jī)械震動導(dǎo)致主體建筑開裂，業(yè)主向執(zhí)法部門討說法的情況。