平臺開通月余，65起被查實處罰，市民建議——

“一鍵拍”，舉報查實應(yīng)獎勵 

9月1日，南京公安交管部門啟動“一鍵拍”交通違法舉報平臺，對車友向公安交管部門提供的機動車交通違法視頻，經(jīng)調(diào)查取證核實，接入交通違法曝光處理系統(tǒng)，予以曝光處理。截至10月8日，南京交管部門共收到車友舉報的交通違法視頻320起，經(jīng)調(diào)查取證核實，處罰了其中的65起。

舉報視頻反映的交通違法行為，主要集中在機動車違反禁止標(biāo)線、變道加塞、占用公交專用道和占用應(yīng)急車道等違法行為，一些視頻拍攝自電子監(jiān)控沒有覆蓋到的區(qū)域。剛剛過去的國慶期間，“一鍵拍”車友和微博網(wǎng)友@南京交警舉報交通違法行為大幅上升，平均每天有20余起。

南京交管人士表示，當(dāng)然并不是所有的舉報都可以作為交管部門的執(zhí)法依據(jù)。“一鍵拍”要成為交管部門的處罰依據(jù)，還要經(jīng)過嚴(yán)格的審核。首先，舉報人必須實名制注冊；其次，所有行車記錄儀的生產(chǎn)廠家必須已在互聯(lián)網(wǎng)違法舉報服務(wù)平臺上注冊、申報信息，并通過交管部門審核才可以接入平臺；最后，違法行為必須發(fā)生在3日之內(nèi)，一旦超過這個時間段，舉報視為無效。

9月1日平臺正式運行以來，民警對舉報視頻內(nèi)容一一審核比對，確認(rèn)被舉報車輛違法行為和車輛號牌，電話詢問舉報人，核實違法行為發(fā)生時間、地點等證據(jù)，確定了其中65起舉報視頻，符合交通違法處罰依據(jù)。9月17日，車友舉報蘇A7MN90 紅色小車在中央路違反禁止標(biāo)線；10月5日，車友舉報蘇A80211黃色小轎車在長白街逆向行駛。“被采納視頻共同點是拍攝清晰，能準(zhǔn)確反映違法行駛時間、地點和標(biāo)志標(biāo)線，在警方取證時，也能提供相對應(yīng)信息。”車管人士說。

有些車友舉報熱情較高，但部分舉報視頻因為拍攝不清、地址不明、舉報人聯(lián)系不上等原因，不能作為處罰依據(jù)。9月10日，王某舉報一輛白色轎車違反規(guī)定使用專用車道，因車牌拍攝不清，沒有被采納；9月17日，馬某某舉報一輛白色轎車違反規(guī)定使用公交車專用車道，此舉報因允許社會車輛借公交專用道右轉(zhuǎn)，沒有被采納；9月27日，馬某某舉報一輛咖啡色轎車違反禁止標(biāo)線指示，因舉報人沒有在平臺上實名認(rèn)證，沒有被采納。

“一鍵拍”的啟用，震懾作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。車友劉加林表示，以前變個道加個塞只要沒被交警發(fā)現(xiàn)監(jiān)控拍下都沒事，但這個平臺啟用以后，意味著路上行駛的車輛都有可能裝著電子警察。“所以，想要不被罰款扣分，還是好好遵守交通法規(guī)。”

北京市盈科(南京)律師事務(wù)所卞弘毅律師認(rèn)為，積極舉報交通違法行為，屬于弘揚社會正義，排除社會危害行為，應(yīng)該也是種見義勇為。“現(xiàn)在對見義勇為是有獎勵的，那么對于‘一鍵拍’等舉報交通違法的行為，是否也可以進行適當(dāng)獎勵呢？”

記者注意到，2008年深圳市交警局就建立舉報交通違法的獎勵制度。2015年，深圳市又將市民關(guān)注的占用應(yīng)急車道、違反交替通行等舉報納入了有獎舉報范圍，使得交通違法行為有獎舉報擴大至43種。2015年10月，“深圳交警隨手拍舉報平臺”開通，短短26天，共接收“一鍵舉報”交通違法線索7025條。今年9月，深圳市交警局共收到“隨手拍”舉報44104宗，發(fā)放獎勵187700元。深圳交警稱，“一鍵舉報”使交警的執(zhí)法效率提高了數(shù)倍，同時降低了交通違章事故的發(fā)生率，極大促進了深圳交通文明程度的提升。

今年4月28日，深圳微信紅包獎勵交通違法舉報項目正式上線。舉報成功且審核通過后，深圳交警將會給市民發(fā)送微信紅包。今年5月重新制定的《深圳市道路交通安全違法行為舉報獎勵實施辦法》規(guī)定，舉報嚴(yán)重交通違法行為，獎勵50元至3000元不等。

“深圳的做法值得借鑒。”卞弘毅表示，獎勵是一種手段，更是一種導(dǎo)向，能夠鼓勵更多普通市民加入到舉報交通違法的隊伍中來。

9月17日，王某某舉報一輛黑色轎車違反禁止標(biāo)線指示停車，因機動車違法停車不在舉報受理范圍內(nèi)，沒有被交管部門采納。記者了解到，由于平臺建設(shè)等原因，南京“一鍵拍”交通違法舉報平臺暫時只接受機動車違反標(biāo)志、標(biāo)線類等嚴(yán)重影響交通安全和秩序的3類交通違法行為舉報。不少人希望舉報的范圍能再擴大些，比如增加對機動車違停、闖紅燈、摩托車違法行為等的舉報。“舉報種類的擴大，不僅會提高設(shè)備的利用率，而且也會激發(fā)車友的舉報熱情。”車友高正軍說。