十一假日旅游紅黑榜首次發(fā)布 江蘇8家5A景區(qū)受“通報表揚”

南京中山陵獲“廁所革命最佳景區(qū)”稱號，跨國獻血的楊莉被評為優(yōu)秀導(dǎo)游

昨天，國家旅游局發(fā)布十一假日旅游“紅黑榜”，集中表揚了一批最佳景區(qū)、優(yōu)秀旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游、優(yōu)秀旅游工作人員和文明游客，同時也對假日期間“廁所革命”滯后、環(huán)境臟亂、管理混亂、服務(wù)惡劣的旅游經(jīng)營單位和從業(yè)人員以及不文明游客進行了曝光。揚子晚報記者了解到，江蘇共有8家5A景區(qū)登上“紅榜”，兩位導(dǎo)游和一家旅行社也獲得表揚。

江蘇這些單位和個人上了紅榜，表揚一下

秩序最佳景區(qū)：揚州瘦西湖景區(qū)、蘇州市昆山周莊景區(qū)

優(yōu)秀文明游客：盧鳴

優(yōu)秀導(dǎo)游：楊莉、陳誠

優(yōu)秀旅行社：中國國旅（江蘇）國際旅行社

廁所革命最佳景區(qū)：南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)

旅游市場秩序最佳景區(qū)：蘇州市蘇州園林景區(qū)

旅游安全保障最佳景區(qū)：常州市武進中國春秋淹城旅游區(qū)

旅游服務(wù)最佳景區(qū)：無錫市黿頭渚景區(qū)、淮安市周恩來故里旅游景區(qū)、常州市中華恐龍園

為啥要推出紅黑榜？

表揚先進批評落后

蘇渝等地未上黑榜

揚子晚報記者從國家旅游局獲悉，十一假日旅游“紅黑榜”是由各地旅游主管部門根據(jù)本地假日旅游市場秩序情況提供信息匯總而成。“紅黑榜”涵蓋景區(qū)、旅行社、旅游工作人員、導(dǎo)游、游客五大類，其中景區(qū)又分綜合秩序和“廁所革命”、旅游市場秩序、旅游安全保障、旅游服務(wù)四個專項，全部榜單共九大項。“紅榜”為最佳（或優(yōu)秀），“黑榜”為最差（或不合格、不文明）。

國家旅游局相關(guān)負責(zé)人表示，推出假日旅游“紅黑榜”是今年十一的新嘗試，目的是加強旅游市場監(jiān)管，表揚先進、批評落后，進一步提升旅游服務(wù)管理水平。今后，國家旅游局將繼續(xù)加大旅游宣傳，褒揚正面和先進、曝光負面典型，監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，倡導(dǎo)游客自律、文明出游，積極營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。

“黑榜”榜單上，發(fā)生游客與景區(qū)工作人員爭執(zhí)事件的北京十渡景區(qū)，安全隱患多的張家界龍王洞景區(qū)，均上榜“綜合秩序最差景區(qū)”；因服務(wù)問題，北京途牛旅行社上榜“不合格旅行社”；5名導(dǎo)游和6名游客成為“不合格導(dǎo)游”和“不文明游客”。

記者了解到，“黑榜”中未見江蘇、重慶、河北、河南等地，與未及時上報負面信息有一定關(guān)系。國家旅游局要求以上各地進一步調(diào)查督促。

中山陵的廁所為何獲最佳？

記者探訪：到這樣的廁所方便，真的很方便

臟亂差的景區(qū)廁所必定讓人們的旅游體驗大打折扣。因此，2015年初，國家旅游局提出“廁所革命”，強調(diào)“旅游要發(fā)展，廁所要革命”。今年十一，正是對“廁所革命”的一次大考。

昨天，國家旅游局發(fā)布的十一假日旅游“紅黑榜”中，中山陵園風(fēng)景區(qū)成為江蘇5A景區(qū)里的“廁所革命最佳景區(qū)”。

10月3日，揚子晚報記者曾來到中山陵博愛坊前的旅游公廁探訪。這里是景區(qū)人氣最旺的“1號廁所”，平時人流量就不小，旅游高峰時更是爆滿。

記者發(fā)現(xiàn)，廁所門外擺放了40張愛心座椅，并設(shè)置了“便民服務(wù)臺”，配有報紙、導(dǎo)覽圖、體重秤，免費供游客在排隊等候時閱讀、使用，還有“志愿者服務(wù)臺”提供咨詢服務(wù)。貼心的是，游客還可領(lǐng)取便民指路條，非常實用。

帶孩子逛景區(qū)的游客越來越多，1號廁所里還設(shè)置了母嬰室，整潔溫馨。記者看到，哺乳沙發(fā)、茶幾、尿布臺、洗手臺、垃圾桶、插座、兒童安全座椅等設(shè)施一應(yīng)俱全，另外還提供洗手液、手紙等清潔用品。

中山陵園管理局園容處公共設(shè)施辦公室主任賴國平告訴記者，今年十一，中山陵園風(fēng)景區(qū)迎客135萬人次。為應(yīng)對國慶大客流，核心景區(qū)內(nèi)的中山陵1號廁所、紫嵐里停車場（東、西）廁所、明孝陵1號門廁所，增加10名廁所保潔人員，增設(shè)臨時愛心座位200張，游客排隊時可借閱報紙、地圖。景區(qū)還將部分男廁所臨時改為女廁所，現(xiàn)場有工作人員指示。

“旅游廁所能做到每天向游客提供衛(wèi)生紙、洗手液，很不簡單。”省旅游局相關(guān)人士表示，像中山陵園風(fēng)景區(qū)如此巨大客流量的5A景區(qū)，一間廁所每天至少耗費近30卷大盤的廁紙，5瓶洗手液。

記者了解到，雖然此次蘇州未有景區(qū)入選“廁所革命最佳景區(qū)”，但蘇州旅游部門在這方面也投入了很大精力。從去年起，蘇州旅游廁所采取移動服務(wù)與管理平臺，為全國首創(chuàng)。每間廁所外都有二維碼，游客通過掃碼可以評分，還能找到最近的廁所。

優(yōu)秀導(dǎo)游背后有啥故事？

南京女導(dǎo)游跨國獻“熊貓血”獲點贊

此次，南京文華國際旅游有限公司導(dǎo)游楊莉獲得“優(yōu)秀導(dǎo)游”的榮譽。

9月22日，楊莉結(jié)束了在泰國普吉島的帶團任務(wù)飛回南京。9月23日清早，她在微信里看到了同行發(fā)出的一條緊急求助信息，一名四川中年女游客在普吉島游玩時不慎脊柱受傷，碎骨壓迫神經(jīng)，急需稀有血型Rh陰性血動手術(shù)。如果不能及時手術(shù)，以后可能無法走路。

楊莉正好是Rh陰性AB型血，救人要緊，她立刻與受傷游客的領(lǐng)隊取得聯(lián)系，自費購買機票，23日晚上飛到普吉，為受傷游客獻血450毫升，然后又趕回南京接受帶團任務(wù)。手術(shù)共需1200毫升血，包括楊莉在內(nèi)，共3名中國人為受傷游客獻血，備足了手術(shù)所需的血液，游客于9月28日順利手術(shù)。楊莉回國后，南京市旅游委領(lǐng)導(dǎo)探望了她，并向她頒發(fā)“南京市最美導(dǎo)游”的榮譽證書。還有好心市民看了報紙后，給她送來牛奶、土雞蛋。

讓楊莉沒想到的是，一個更大的驚喜在等著她。泰國旅游與體育部部長科甘聽說了她的事跡后非常感動。10月5日傍晚，剛結(jié)束會議的科甘專程趕到楊莉所住的酒店，親切地握著她的手，連連向她表示謝意，為她戴上手鏈，并將致謝卡和手工編織的圍巾等紀念品贈送給她。

■新聞延伸

旅游“黑名單” 為何威懾力不足？

9日，國家旅游局還通報了兩起旅游不文明行為案例，將兩名涉事游客列入“黑名單”，信息保存期限自2016年10月9日至2018年10月8日。

《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》實施已超18個月，目前有24人上榜“黑名單”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，懲治旅游不文明行為已成社會共識，但因缺少完善有效的采集、認定、懲戒機制，上了行業(yè)或者地方旅游“黑名單”的人多數(shù)并未受到“一處受罰，處處受限”的實際懲處。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，重視不足、核實難度大導(dǎo)致部分地方的旅游“黑名單”流于形式。在部分地方，“黑名單”記錄長期“開天窗”。一位中部省份旅游局監(jiān)管處負責(zé)人坦言，地方旅游主管部門往往是被動回應(yīng)一些經(jīng)媒體曝光、影響較大的典型案例，在建立并完善地方旅游“黑名單”體系方面積極性并不高。

而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，上榜游客往往只是聲譽受損，最多是個別人找工作時遇到困難，“更像是媒體報道而非‘黑名單’的威懾力。”

一些敢于先行先試的地區(qū)還遭遇了聯(lián)合懲戒難題。某一線城市曾主動與征信機構(gòu)聯(lián)系，希望能將旅游不文明行為記錄與個人征信掛鉤，但被告知需要從全國層面與央行達成合作。

如何讓“黑名單”制度更具剛性？業(yè)內(nèi)人士認為，加大對“黑名單”內(nèi)人員的懲罰力度需要立法層面上做調(diào)整，賦予旅游行政管理部門對不文明游客行為行政處罰權(quán)限。

據(jù)新華社