近日接到家住江寧區(qū)東山步行街附近的居民反映，稱在步行街的東面，每天都會有不少流動攤販四處“打游擊”，城管對他們都無可奈何。更讓人無奈的是，邊上一棟待拆遷的居民樓，竟然成了他們的“庇護所”，城管來了他們就躲藏在里面，甚至撬開已搬遷住戶的門鎖，存放物品。7月27日，城管聯(lián)合執(zhí)法對此地進行了大規(guī)模治理。

為躲避執(zhí)法

竟有攤販撬鎖占據(jù)房屋

東山步行街是江寧區(qū)最主要的商業(yè)街之一，每天人流量巨大，所以，不少流動攤販喜歡在該步行街和新醫(yī)路路口擺攤，售賣小吃等。不過，這樣的行為阻礙了交通的順暢，也帶來了很多垃圾，引起了附近居民的不滿。

居民告訴記者，緊挨著步行街的是新醫(yī)路1號的居民樓，原來是利民機械廠的家屬區(qū)，現(xiàn)在，該棟居民樓正在準(zhǔn)備拆遷，陸續(xù)有居民搬出，沒想到，這棟樓被附近的流動攤販所“利用”，讓還居住在這里的居民叫苦不迭。

居民們說，小區(qū)院子內(nèi)，停放了好多輛攤販的三輪車，阻礙他們正常出行，在如此高溫的環(huán)境下，煤氣罐被隨意堆放，小區(qū)也接連發(fā)生盜竊事件，而已經(jīng)搬走的居民家甚至被商販撬開了門堆放雜物，有的食材隨意擺放，食品安全堪憂，安全隱患嚴(yán)重。

跟城管打游擊

食材竟隨意堆放地上

記者在現(xiàn)場看到，該四層居民樓和東山步行街一墻之隔，正在拆遷，而居民樓前堆放了黃沙等建材，停了好幾輛電動三輪車。此時的步行街，沒有一個流動攤點在售賣。東山街道城管中隊的隊員告訴記者，他們看到城管隊員來了，立即躲藏到現(xiàn)在這個待拆遷的老樓里。

城管隊員說，最多時有一二十個攤販同時出現(xiàn)，尤其是早晚高峰時，嚴(yán)重影響市容。平時上班時間他們都有定人定崗巡視，情況會好一點，但是，“有人在的話，他們不出來，只要人不在，人立刻回來。我們不可能24小時都待在這里，所以說管理起來很困難。”

跟隨城管隊員，記者來到了小區(qū)居民樓內(nèi)。記者看到，在一個單元樓道內(nèi)，如此高溫下，一個液化氣瓶就隨意地擺放在樓梯旁邊，從破舊不堪的樓道來到三樓，一戶居民的家被流動攤販非法占據(jù)。

打開門后，記者看到，里面擺放著一張床，屋里隨意堆放著沙拉醬等調(diào)料和食材，以及加工工具，一個已經(jīng)發(fā)黑的接線板放在地上。這樣的環(huán)境，加工出來的食品安全可想而知。

聯(lián)合執(zhí)法

多舉措防止現(xiàn)象“回流”

城管隊員表示，由于拆遷居民樓不屬于他們管轄，他們沒有執(zhí)法權(quán)。

東山街道城管中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，接到市民的投訴后，他們也多次開會討論如何治理這里的頑疾。幾天前，他們先是在該居民樓入口處張貼了限期整改通知書，隨后，聯(lián)合社區(qū)、公安、市容等有關(guān)部門，聯(lián)合執(zhí)法。

“我們對仍然擺放在房屋內(nèi)的物品全部進行暫扣，做到公開透明執(zhí)法，然后聯(lián)系了施工隊，對非法占用的房屋門窗進行封閉，防止他們繼續(xù)占用。”城管隊員告訴記者。

對于這種占道經(jīng)營，城管方面介紹，首先違法成本比較低，其次管理部門的處罰和強制措施比較有限。相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們正在摸索全民治理，將多部門聯(lián)合執(zhí)法形成常態(tài)化，也希望市民們多多理解和配合，把我們的城市建設(shè)得更好。”