住宅前院增設(shè)電梯 物業(yè)反對(duì)

市規(guī)劃局：前后院屬于公共用地　需征得業(yè)主同意

市民陳女士致電金陵晚報(bào)全媒體報(bào)料中心反映，她家住南京建鄴區(qū)金基唐城小區(qū)，因?yàn)楦赣H生病截肢，平時(shí)上下樓不方便，所以想在房子外的花園里給老人增設(shè)一部電梯。為此，陳女士取得了南京市規(guī)劃局的備案手續(xù)，但是之后卻遭到小區(qū)物業(yè)的反對(duì)。物業(yè)認(rèn)為，陳女士的手續(xù)不全，而且，還有部分居民反對(duì)。

近日，記者針對(duì)此事進(jìn)行了走訪。

居民

住宅前院增設(shè)電梯　拿到手續(xù)卻遇阻

陳女士介紹，去年，87歲的父親右腿生病被截肢，因?yàn)榕吕先松殳彛胰嗣刻於夹枰阃先顺鲩T走動(dòng)。但是老人在三樓居住，上下樓很不方便，每次下樓都需要愛人把老人背下樓。

為了方便老人活動(dòng)，陳女士打算在住宅的前院增設(shè)一部電梯，“這樣老人上下樓方便很多，也不需要辛苦家人。”陳女士說。于是她聯(lián)系了一家電梯廠訂購電梯。

根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，多層住宅增設(shè)電梯需要到規(guī)劃局、住建局、消防等部門取得備案手續(xù)。陳女士首先取得南京市規(guī)劃局的手續(xù)。據(jù)了解，因?yàn)殡娞輦浒傅南嚓P(guān)業(yè)務(wù)從住建局轉(zhuǎn)到住房保障和房產(chǎn)局，所以陳女士又到建鄴區(qū)住房保障和房產(chǎn)局，該局的工作人員介紹，因?yàn)殛惻堪惭b電梯沒有破壞房屋結(jié)構(gòu)，不涉及房屋安全，所以不需要到住房保障和房產(chǎn)局來備案。陳女士又到消防部門申請(qǐng)，消防部門也認(rèn)為，這個(gè)電梯屬于小型家用電梯，功率比較小，牽涉不到消防，所以不需要在消防報(bào)備。

陳女士以為，既然手續(xù)都齊全了，就可以正式施工了。但是近日，陳女士正在施工的時(shí)候，卻遭到小區(qū)物業(yè)的反對(duì)。

物業(yè)

手續(xù)不全　部分居民不同意

7月12日，記者跟隨陳女士來到金基唐城物業(yè)服務(wù)中心。據(jù)物業(yè)的一名經(jīng)理介紹，按照規(guī)定，陳女士不僅要取得規(guī)劃局的同意，還應(yīng)當(dāng)?shù)阶〗ú块T辦理建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)，并且在動(dòng)工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案等，但是陳女士手續(xù)沒辦齊。即使有部門表示不需要辦理手續(xù)，那么，也需要取得周圍業(yè)主的同意才能施工，但是目前有部分居民反對(duì)她家建設(shè)電梯。

為什么有部分居民不同意呢？當(dāng)天下午，南京市規(guī)劃局的工作人員來到現(xiàn)場。據(jù)了解，之前周圍的居民全部簽字同意建電梯，但是因?yàn)槟壳坝?名居民又不同意建設(shè)電梯，所以南京市住建局只能將備案手續(xù)收回。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2013年10月1日，南京市正式實(shí)施《南京市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》，安裝電梯應(yīng)征得本幢本單元總戶數(shù)和總面積同時(shí)達(dá)到2/3以上業(yè)主的同意。但是陳女士說，這棟四層住宅的產(chǎn)權(quán)都在自己家人名下，無所謂2/3業(yè)主的同意，而且，自己是在自家前院建的電梯，也沒影響到其他居民，為什么還需要其他居民來同意呢？

市規(guī)劃局

公共用地設(shè)施需征得業(yè)主同意

據(jù)南京市規(guī)劃局法規(guī)與監(jiān)督處工作人員介紹，《南京市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》　實(shí)施的初衷，就是為了解決老舊小區(qū)的老年人上下樓難的問題，而一些住宅的前后院看上去屬于私人的，其實(shí)是公共用地。

該工作人員說，現(xiàn)在有很多開發(fā)商會(huì)通過一些形式，讓業(yè)主購買或附贈(zèng)一些使用面積，這部分使用面積是無產(chǎn)權(quán)的，不計(jì)入單一住宅建筑面積范圍。比如說別墅的前后院，它雖然在建筑規(guī)范的范疇內(nèi)，但是這屬于小區(qū)的公共綠地，也就是根本上屬于全體小區(qū)業(yè)主所有，而非個(gè)人所有。

“如果要在這些地方施工，比如建設(shè)電梯等，需要小區(qū)居民共同來決定，起碼征得周圍居民的同意。”該工作人員說。