進入梅雨季后,南京暴雨、陣雨頻發(fā),但五塘村105號院小區(qū)的居民卻再也不用擔心淹水的問題了。這個曾經(jīng)逢雨必淹的小區(qū)去年被納入了南京市水務局推進水環(huán)境治理重點項目,重新梳理了雨水管道,將上游雨水經(jīng)新管道直接排至下游,從根本上解決了積淹水問題。
南京,依水而生,因水而興。長江穿城而過,秦淮河碧水繞城,水網(wǎng)密布、河湖眾多。近年來,圍繞水環(huán)境、水資源、水生態(tài)、水安全、水文化和岸線景觀等多方需求,南京堅持治理修復協(xié)同、岸上水下并重、建設管理同步,系統(tǒng)施治,讓南京的“水之清、水之秀、水之韻、水之寧”更加彰顯。
以民為本,解急難愁盼
“以前雨天出門干脆就穿拖鞋,因為積水太嚴重了?!蔽逄链?05號院小區(qū)的居民張先生說,每逢強降雨后,五塘村105號院小區(qū)的積淹面積可達1000多平方米,積水深度有30多厘米,長時間降雨還需水泵抽排,給居民雨天正常出行帶來極大不便。
南京市水務局調查勘探中發(fā)現(xiàn),五塘村105號院小區(qū)的主要排水通道張王廟溝暗涵由城市河道改造而成,其起端蓋板溝長寬均為1.2米?!坝捎诎岛嫌螀R水面積較大,幕府山下地面硬化率較高,降雨時容易形成地面徑流?!蹦暇┦兴畡站炙h(huán)境建設處處長張曉峰介紹,上游明渠寬度遠超暗涵起端蓋板溝寬度,且暗涵內存在局部倒坡、障礙物等過水不利條件,直接導致小區(qū)排水嚴重不暢,遇暴雨即出現(xiàn)大面積深度積水,雨季溢流入河加重污染。
為此,南京市水務局將張王廟溝暗涵治理工程納入水環(huán)境治理重點項目,通過控源截污、溯源整改、結構修復、清淤疏浚、在暗涵起端新建雨水管道等,解決張王廟溝暗涵過水能力不足問題,同步削減雨季溢流污染。
“現(xiàn)在下雨天也可以放心出門了?!蔽逄链?05號院小區(qū)的居民張先生說。
五塘村105號院小區(qū)淹水問題的處置是南京市水務局聚焦民生,解決群眾急難愁盼的一個縮影。人民網(wǎng)了解到,南京市水務局將“興水惠民”貫穿始終,通過調研走訪、平臺收集、微信議事群等多渠道收集群眾“微心愿”,并將“微心愿”列入水務民生實事項目清單,梳理出了9項民生實事工程。
“這9項民生實事,有的是市委、市政府重點關注的問題,有的是群眾急難愁盼、呼聲較高的問題,有的則是為進一步增強水務公共服務均衡性可及性打好基礎的工作?!蹦暇┦兴畡站志珠L程軍介紹,該局對民生實事以清單式管理、項目化推進、責任式落實,確保件件有著落,事事有回音。
從城市積淹水點的整治到骨干河道的消險整修,再到水庫清淤、供水管網(wǎng)的更新改造,一個個涉水工程讓南京水務綜合保障能力明顯提升。
近年來氣候異常,頻頻出現(xiàn)的極端天氣對提升城市防洪抗旱標準、增強城市可持續(xù)發(fā)展韌性提出了更高要求。據(jù)悉,今年南京將實施14項防汛消險、14處積淹水整治工程、42項水庫庫容恢復及生態(tài)清淤工程建設。修訂暴雨強度公式,開展城市極端暴雨洪澇災害風險評估,構建主城區(qū)精細化內澇分析模型,編制內澇風險圖,完善內澇應急處置措施。同時積極推進供水基礎設施建設,按照新國標,對供水企業(yè)的出廠水、管網(wǎng)水、末梢水及二次供水水質進行督查,完成全市供水管網(wǎng)新建改造75公里。
生態(tài)優(yōu)先,迎水清岸綠
近日,南京市水務局下屬秦淮河河道管理處收到12345政務服務熱線反映,秦淮河濕地公園附近水面上出現(xiàn)一層白色漂浮物。南京市秦淮河河道管理處工管科副科長劉慶表示,按照現(xiàn)行養(yǎng)護標準,每天上午下午沿河都要進行一次清撈,應該不會有白色漂浮物出現(xiàn),但接到工單后,他們還是第一時間趕往問題所在地。
“其實是柳樹飛絮漂浮在上面,因為量比較大,看起來跟平時感受到的飛絮不一樣。”南京市秦淮河河道管理處主任陳忠告訴人民網(wǎng),當時他們現(xiàn)場就拍板了解決方案——增配打撈人員,啟用加密抄網(wǎng),進行水域內的清撈工作。
“南京市秦淮河、秦淮新河近40公里,沿河人煙稠密,群眾護河呼聲較高,河道水面漂浮物打撈工作任務較重?!标愔医榻B,以此次群眾訴求為契機,他們舉一反三開展了“季節(jié)性水面保潔共性問題”調查研究,制定了重點加強秦淮河秦虹橋下游、南部新城段及秦淮新河梅山段等柳樹密集河段水面環(huán)境保潔工作等3條守護河道針對性措施,進一步打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河道。
除了解決具體事,讓群眾感受到實實在在的現(xiàn)代化成果,南京市水務局還攻堅克難,結合主題教育,解決了一些難啃的“硬骨頭”問題。他們梳理了中央環(huán)保督察反饋涉水問題、長江經(jīng)濟帶警示片披露涉水問題、河長制省級督查反饋問題及秦淮河主要問題、長江干流岸線利用項目排查整治“回頭看”問題、水務項目資金內控監(jiān)管等5類當前突出問題的整改任務,成立項目小組對著問題改,確保取得整改實效。
作為中央環(huán)保督查反饋的涉水類問題,明御河水環(huán)境綜合治理項目已經(jīng)被南京市水務局納入今年的整改項目。上世紀90年代以來明御河成為南京污染最嚴重的黑臭河之一。今年,南京市水務局擬通過河道清淤、擋墻修復、生態(tài)修復等措施,對河道水環(huán)境進行整治。截至目前,已對瑞金路橋至解放南路尚書橋段進行清淤,清淤量約5000立方米。
治城先治水,治水先護水。近年來,南京實施150條黑臭河道整治,完成230條河湖水環(huán)境整治提升以及重點入江支流治理,同時因地制宜在莫愁湖、南湖、月牙湖、北十里長溝等打造“草型清水態(tài)”生態(tài)自凈系統(tǒng),讓河湖水清岸綠,面貌煥然一新。
為了讓清水暢流水環(huán)境成為常態(tài),南京市水務局制定了完善的長效監(jiān)管機制,并聘請了一大批巡河志愿者、專家河長、民間河長等,匯聚各方力量,共同維護河道及周邊環(huán)境安全美麗。隨著南京市河湖水域環(huán)境的不斷好轉,河湖周邊也逐步成為市民游玩休閑、健身娛樂的好去處。
智慧水務,聚多方合力
6月10日,受強對流天氣影響,南京出現(xiàn)狂風暴雨,六合西部、浦口、江北新區(qū)、主城區(qū)中西部、江寧中西部及高淳中雨到大雨、局部暴雨,全市共有3個自動氣象站極大風力達11級,7站風力達10級。暴雨不僅造成市內多處樹木、交通指示牌倒伏,還造成了京滬等高鐵的大面積晚點,以及多個汽渡的臨時停航。
南京市水務局市防指指揮調度大屏閃爍變換,氣象云團變化情況,水庫、城市地下空間、積淹水點等監(jiān)控情況實時播放,一個個搶險排水指令從這里頻頻發(fā)出:臨時封閉積水區(qū)域道路,打開雨水篦子助排,排澇泵站全力開機排水,組織道路街巷積水搶險作業(yè)……
據(jù)悉,當天,南京全市累計出動人員6989人次、車輛910臺次,部分路段短時積水及時處置,倒伏樹木等連夜清理處置完成。
南京給治水裝上智慧的“眼睛”,通過圖像、數(shù)據(jù)搜集分析,讓水務平臺更“聰明”,從而實現(xiàn)預測預報更準確,監(jiān)測預警更及時,運行調度和聯(lián)動指揮更加科學有效。
入梅后,受流域上游及本地降雨影響,秦淮河東山站、滁河曉橋站、六合站的水位皆有上漲,最高漲至8.53米,南京全市13座小水庫溢洪。為此,南京市水務局在強化預警提示和工程調度的基礎上,協(xié)調氣象、交管、規(guī)劃、消防等部門做好應急處置和值班值守。
“我們不僅在相關點位布置了攝像頭,機動監(jiān)測水務情況,也與交管部門合作,共享他們的攝像頭進行道路積水檢測等,減少重復建設,節(jié)約資源?!蹦暇┦兴畡赵O施管理中心辦公室主任胡祥洪介紹,針對河道巡查、搶險救災等情況,他們還會增加無人機進行配合。
智慧水務不是一套簡單的設備,而是完整的解決方案和服務體系。除了密切關注雨情、水情、汛情,精準防災減災,智慧水務在服務河湖行業(yè)監(jiān)管、水環(huán)境治理、水行政執(zhí)法、河長制落實等方面均發(fā)揮著大作用。
以智慧水務供水子系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)著重以“廠—站—網(wǎng)”感知監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎,整合接入水源地、水廠、供水泵站、供水管網(wǎng)等相關數(shù)據(jù),提升業(yè)務處室對廠、站、網(wǎng)、水源地等供水設施的信息化監(jiān)管水平。全市集中式水源地均實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋,并接入智慧水務系統(tǒng)。當水源地一級保護區(qū)范圍內出現(xiàn)人員入侵、船只異常等情況時,系統(tǒng)可自動向區(qū)水務局管理人員告警,要求其及時到現(xiàn)場處理。同時,沿江水源地建設了4座在線水質監(jiān)測站,實時監(jiān)測水質情況,確保飲用水水源地水質安全。
如今,地下管網(wǎng)是否通暢、閘機泵站是否正常運行、河道行洪能力如何等等,都可以通過智慧水務系統(tǒng)多維度掌握情況,南京市水務局可調度多方數(shù)據(jù),進行更精準的統(tǒng)籌處置。
據(jù)悉,南京市水務局正在進行智慧水務系統(tǒng)的二期建設,將增加65臺固定攝像頭和7臺車載攝像頭,并結合歷年的降雨數(shù)據(jù)進行降雨預演測試,進一步健全水務監(jiān)測預警體系、河湖管理數(shù)據(jù)支撐、業(yè)務功能體系及數(shù)字孿生試點應用,不斷提升水務治理的科學化和精準度。