進(jìn)入梅雨季后,南京暴雨、陣雨頻發(fā),但五塘村105號(hào)院小區(qū)的居民卻再也不用擔(dān)心淹水的問(wèn)題了。這個(gè)曾經(jīng)逢雨必淹的小區(qū)去年被納入了南京市水務(wù)局推進(jìn)水環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目,重新梳理了雨水管道,將上游雨水經(jīng)新管道直接排至下游,從根本上解決了積淹水問(wèn)題。
南京,依水而生,因水而興。長(zhǎng)江穿城而過(guò),秦淮河碧水繞城,水網(wǎng)密布、河湖眾多。近年來(lái),圍繞水環(huán)境、水資源、水生態(tài)、水安全、水文化和岸線景觀等多方需求,南京堅(jiān)持治理修復(fù)協(xié)同、岸上水下并重、建設(shè)管理同步,系統(tǒng)施治,讓南京的“水之清、水之秀、水之韻、水之寧”更加彰顯。
以民為本,解急難愁盼
“以前雨天出門干脆就穿拖鞋,因?yàn)榉e水太嚴(yán)重了?!蔽逄链?05號(hào)院小區(qū)的居民張先生說(shuō),每逢強(qiáng)降雨后,五塘村105號(hào)院小區(qū)的積淹面積可達(dá)1000多平方米,積水深度有30多厘米,長(zhǎng)時(shí)間降雨還需水泵抽排,給居民雨天正常出行帶來(lái)極大不便。
南京市水務(wù)局調(diào)查勘探中發(fā)現(xiàn),五塘村105號(hào)院小區(qū)的主要排水通道張王廟溝暗涵由城市河道改造而成,其起端蓋板溝長(zhǎng)寬均為1.2米?!坝捎诎岛嫌螀R水面積較大,幕府山下地面硬化率較高,降雨時(shí)容易形成地面徑流?!蹦暇┦兴畡?wù)局水環(huán)境建設(shè)處處長(zhǎng)張曉峰介紹,上游明渠寬度遠(yuǎn)超暗涵起端蓋板溝寬度,且暗涵內(nèi)存在局部倒坡、障礙物等過(guò)水不利條件,直接導(dǎo)致小區(qū)排水嚴(yán)重不暢,遇暴雨即出現(xiàn)大面積深度積水,雨季溢流入河加重污染。
為此,南京市水務(wù)局將張王廟溝暗涵治理工程納入水環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)控源截污、溯源整改、結(jié)構(gòu)修復(fù)、清淤疏浚、在暗涵起端新建雨水管道等,解決張王廟溝暗涵過(guò)水能力不足問(wèn)題,同步削減雨季溢流污染。
“現(xiàn)在下雨天也可以放心出門了?!蔽逄链?05號(hào)院小區(qū)的居民張先生說(shuō)。
五塘村105號(hào)院小區(qū)淹水問(wèn)題的處置是南京市水務(wù)局聚焦民生,解決群眾急難愁盼的一個(gè)縮影。人民網(wǎng)了解到,南京市水務(wù)局將“興水惠民”貫穿始終,通過(guò)調(diào)研走訪、平臺(tái)收集、微信議事群等多渠道收集群眾“微心愿”,并將“微心愿”列入水務(wù)民生實(shí)事項(xiàng)目清單,梳理出了9項(xiàng)民生實(shí)事工程。
“這9項(xiàng)民生實(shí)事,有的是市委、市政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,有的是群眾急難愁盼、呼聲較高的問(wèn)題,有的則是為進(jìn)一步增強(qiáng)水務(wù)公共服務(wù)均衡性可及性打好基礎(chǔ)的工作?!蹦暇┦兴畡?wù)局局長(zhǎng)程軍介紹,該局對(duì)民生實(shí)事以清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任式落實(shí),確保件件有著落,事事有回音。
從城市積淹水點(diǎn)的整治到骨干河道的消險(xiǎn)整修,再到水庫(kù)清淤、供水管網(wǎng)的更新改造,一個(gè)個(gè)涉水工程讓南京水務(wù)綜合保障能力明顯提升。
近年來(lái)氣候異常,頻頻出現(xiàn)的極端天氣對(duì)提升城市防洪抗旱標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展韌性提出了更高要求。據(jù)悉,今年南京將實(shí)施14項(xiàng)防汛消險(xiǎn)、14處積淹水整治工程、42項(xiàng)水庫(kù)庫(kù)容恢復(fù)及生態(tài)清淤工程建設(shè)。修訂暴雨強(qiáng)度公式,開(kāi)展城市極端暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,構(gòu)建主城區(qū)精細(xì)化內(nèi)澇分析模型,編制內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖,完善內(nèi)澇應(yīng)急處置措施。同時(shí)積極推進(jìn)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照新國(guó)標(biāo),對(duì)供水企業(yè)的出廠水、管網(wǎng)水、末梢水及二次供水水質(zhì)進(jìn)行督查,完成全市供水管網(wǎng)新建改造75公里。
生態(tài)優(yōu)先,迎水清岸綠
近日,南京市水務(wù)局下屬秦淮河河道管理處收到12345政務(wù)服務(wù)熱線反映,秦淮河濕地公園附近水面上出現(xiàn)一層白色漂浮物。南京市秦淮河河道管理處工管科副科長(zhǎng)劉慶表示,按照現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),每天上午下午沿河都要進(jìn)行一次清撈,應(yīng)該不會(huì)有白色漂浮物出現(xiàn),但接到工單后,他們還是第一時(shí)間趕往問(wèn)題所在地。
“其實(shí)是柳樹(shù)飛絮漂浮在上面,因?yàn)榱勘容^大,看起來(lái)跟平時(shí)感受到的飛絮不一樣。”南京市秦淮河河道管理處主任陳忠告訴人民網(wǎng),當(dāng)時(shí)他們現(xiàn)場(chǎng)就拍板了解決方案——增配打撈人員,啟用加密抄網(wǎng),進(jìn)行水域內(nèi)的清撈工作。
“南京市秦淮河、秦淮新河近40公里,沿河人煙稠密,群眾護(hù)河呼聲較高,河道水面漂浮物打撈工作任務(wù)較重?!标愔医榻B,以此次群眾訴求為契機(jī),他們舉一反三開(kāi)展了“季節(jié)性水面保潔共性問(wèn)題”調(diào)查研究,制定了重點(diǎn)加強(qiáng)秦淮河秦虹橋下游、南部新城段及秦淮新河梅山段等柳樹(shù)密集河段水面環(huán)境保潔工作等3條守護(hù)河道針對(duì)性措施,進(jìn)一步打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河道。
除了解決具體事,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)代化成果,南京市水務(wù)局還攻堅(jiān)克難,結(jié)合主題教育,解決了一些難啃的“硬骨頭”問(wèn)題。他們梳理了中央環(huán)保督察反饋涉水問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露涉水問(wèn)題、河長(zhǎng)制省級(jí)督查反饋問(wèn)題及秦淮河主要問(wèn)題、長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目排查整治“回頭看”問(wèn)題、水務(wù)項(xiàng)目資金內(nèi)控監(jiān)管等5類當(dāng)前突出問(wèn)題的整改任務(wù),成立項(xiàng)目小組對(duì)著問(wèn)題改,確保取得整改實(shí)效。
作為中央環(huán)保督查反饋的涉水類問(wèn)題,明御河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目已經(jīng)被南京市水務(wù)局納入今年的整改項(xiàng)目。上世紀(jì)90年代以來(lái)明御河成為南京污染最嚴(yán)重的黑臭河之一。今年,南京市水務(wù)局?jǐn)M通過(guò)河道清淤、擋墻修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等措施,對(duì)河道水環(huán)境進(jìn)行整治。截至目前,已對(duì)瑞金路橋至解放南路尚書(shū)橋段進(jìn)行清淤,清淤量約5000立方米。
治城先治水,治水先護(hù)水。近年來(lái),南京實(shí)施150條黑臭河道整治,完成230條河湖水環(huán)境整治提升以及重點(diǎn)入江支流治理,同時(shí)因地制宜在莫愁湖、南湖、月牙湖、北十里長(zhǎng)溝等打造“草型清水態(tài)”生態(tài)自凈系統(tǒng),讓河湖水清岸綠,面貌煥然一新。
為了讓清水暢流水環(huán)境成為常態(tài),南京市水務(wù)局制定了完善的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,并聘請(qǐng)了一大批巡河志愿者、專家河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)等,匯聚各方力量,共同維護(hù)河道及周邊環(huán)境安全美麗。隨著南京市河湖水域環(huán)境的不斷好轉(zhuǎn),河湖周邊也逐步成為市民游玩休閑、健身娛樂(lè)的好去處。
智慧水務(wù),聚多方合力
6月10日,受強(qiáng)對(duì)流天氣影響,南京出現(xiàn)狂風(fēng)暴雨,六合西部、浦口、江北新區(qū)、主城區(qū)中西部、江寧中西部及高淳中雨到大雨、局部暴雨,全市共有3個(gè)自動(dòng)氣象站極大風(fēng)力達(dá)11級(jí),7站風(fēng)力達(dá)10級(jí)。暴雨不僅造成市內(nèi)多處樹(shù)木、交通指示牌倒伏,還造成了京滬等高鐵的大面積晚點(diǎn),以及多個(gè)汽渡的臨時(shí)停航。
南京市水務(wù)局市防指指揮調(diào)度大屏閃爍變換,氣象云團(tuán)變化情況,水庫(kù)、城市地下空間、積淹水點(diǎn)等監(jiān)控情況實(shí)時(shí)播放,一個(gè)個(gè)搶險(xiǎn)排水指令從這里頻頻發(fā)出:臨時(shí)封閉積水區(qū)域道路,打開(kāi)雨水篦子助排,排澇泵站全力開(kāi)機(jī)排水,組織道路街巷積水搶險(xiǎn)作業(yè)……
據(jù)悉,當(dāng)天,南京全市累計(jì)出動(dòng)人員6989人次、車輛910臺(tái)次,部分路段短時(shí)積水及時(shí)處置,倒伏樹(shù)木等連夜清理處置完成。
南京給治水裝上智慧的“眼睛”,通過(guò)圖像、數(shù)據(jù)搜集分析,讓水務(wù)平臺(tái)更“聰明”,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)更準(zhǔn)確,監(jiān)測(cè)預(yù)警更及時(shí),運(yùn)行調(diào)度和聯(lián)動(dòng)指揮更加科學(xué)有效。
入梅后,受流域上游及本地降雨影響,秦淮河?xùn)|山站、滁河曉橋站、六合站的水位皆有上漲,最高漲至8.53米,南京全市13座小水庫(kù)溢洪。為此,南京市水務(wù)局在強(qiáng)化預(yù)警提示和工程調(diào)度的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)氣象、交管、規(guī)劃、消防等部門做好應(yīng)急處置和值班值守。
“我們不僅在相關(guān)點(diǎn)位布置了攝像頭,機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)水務(wù)情況,也與交管部門合作,共享他們的攝像頭進(jìn)行道路積水檢測(cè)等,減少重復(fù)建設(shè),節(jié)約資源?!蹦暇┦兴畡?wù)設(shè)施管理中心辦公室主任胡祥洪介紹,針對(duì)河道巡查、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,他們還會(huì)增加無(wú)人機(jī)進(jìn)行配合。
智慧水務(wù)不是一套簡(jiǎn)單的設(shè)備,而是完整的解決方案和服務(wù)體系。除了密切關(guān)注雨情、水情、汛情,精準(zhǔn)防災(zāi)減災(zāi),智慧水務(wù)在服務(wù)河湖行業(yè)監(jiān)管、水環(huán)境治理、水行政執(zhí)法、河長(zhǎng)制落實(shí)等方面均發(fā)揮著大作用。
以智慧水務(wù)供水子系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)著重以“廠—站—網(wǎng)”感知監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),整合接入水源地、水廠、供水泵站、供水管網(wǎng)等相關(guān)數(shù)據(jù),提升業(yè)務(wù)處室對(duì)廠、站、網(wǎng)、水源地等供水設(shè)施的信息化監(jiān)管水平。全市集中式水源地均實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋,并接入智慧水務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)人員入侵、船只異常等情況時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)向區(qū)水務(wù)局管理人員告警,要求其及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。同時(shí),沿江水源地建設(shè)了4座在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況,確保飲用水水源地水質(zhì)安全。
如今,地下管網(wǎng)是否通暢、閘機(jī)泵站是否正常運(yùn)行、河道行洪能力如何等等,都可以通過(guò)智慧水務(wù)系統(tǒng)多維度掌握情況,南京市水務(wù)局可調(diào)度多方數(shù)據(jù),進(jìn)行更精準(zhǔn)的統(tǒng)籌處置。
據(jù)悉,南京市水務(wù)局正在進(jìn)行智慧水務(wù)系統(tǒng)的二期建設(shè),將增加65臺(tái)固定攝像頭和7臺(tái)車載攝像頭,并結(jié)合歷年的降雨數(shù)據(jù)進(jìn)行降雨預(yù)演測(cè)試,進(jìn)一步健全水務(wù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、河湖管理數(shù)據(jù)支撐、業(yè)務(wù)功能體系及數(shù)字孿生試點(diǎn)應(yīng)用,不斷提升水務(wù)治理的科學(xué)化和精準(zhǔn)度。