社情民意源于社區(qū)(村)，唯有“直達(dá)”才能最真實(shí)。記者7月13日從南京市人大常委會(huì)獲悉，南京市首次設(shè)立市人大社會(huì)建設(shè)社區(qū)(村)觀察點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“社建觀察點(diǎn)”)，首批包括鼓樓區(qū)熱河南路街道小桃園社區(qū)、江北新區(qū)長(zhǎng)蘆街道新犁社區(qū)等19個(gè)觀察點(diǎn)。人大代表通過面對(duì)面交流、持續(xù)性跟蹤，重點(diǎn)觀察勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政事務(wù)、群團(tuán)組織、安全生產(chǎn)等五類民生事務(wù)，讓“原汁原味”的社情民意直通人大。

　　社區(qū)(村)是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，也是基層社情民情的“晴雨表”?！白鳛閷?shí)踐性極強(qiáng)的人大社會(huì)建設(shè)工作，單純依靠聽取報(bào)告、集中視察等方式，難以深入掌握社會(huì)生活的真實(shí)狀況?！笔腥舜笊鐣?huì)委主任委員張錦榮說，此次在社區(qū)(村)創(chuàng)新設(shè)立“社建觀察點(diǎn)”，可以獲得一手資料，及時(shí)掌握真實(shí)情況，增強(qiáng)市人大社會(huì)委履職的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。這也是市人大常委會(huì)踐行全過程人民民主重大理念、密切聯(lián)系基層群眾的務(wù)實(shí)之舉。

　　記者從市人大常委會(huì)日前出臺(tái)的《南京市人大社會(huì)建設(shè)社區(qū)(村)觀察點(diǎn)工作運(yùn)行辦法》(試行)中了解到，“社建觀察點(diǎn)”原則上每個(gè)區(qū)設(shè)立1至2個(gè)，一般每五年集中調(diào)整一次，時(shí)間與市、區(qū)人大代表任期一致。每個(gè)“社建觀察點(diǎn)”均配備觀察員隊(duì)伍，一般由市、區(qū)人大社會(huì)委組成人員，人大代表和市人大社會(huì)建設(shè)咨詢專家等組成。觀察員將通過實(shí)地考察、跟班體驗(yàn)、專題調(diào)研、志愿服務(wù)等方式參與社區(qū)(村)工作，熟悉相關(guān)事務(wù)、聽取意見建議。

　　據(jù)介紹，首批設(shè)立的19個(gè)“社建觀察點(diǎn)”，既有地處城市中心商業(yè)圈的繁華社區(qū)，也有拆遷安置新居的新型社區(qū)；既有完成功能提升的老舊社區(qū)，也有鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的美麗鄉(xiāng)村?！安煌愋偷摹缃ㄓ^察點(diǎn)’，為全面考察社會(huì)發(fā)展過程中的問題訴求提供了樣本，也為制定社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)政策提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”市人大社會(huì)委副主任委員薛斌說。

　　市人大社會(huì)建設(shè)咨詢專家、南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng)陳友華教授認(rèn)為，南京在社區(qū)(村)首設(shè)“社建觀察點(diǎn)”，讓觀察員深入社區(qū)考察調(diào)研、跟班體驗(yàn)，結(jié)合自己的思考，給社會(huì)發(fā)展做出“診斷”，并努力尋找解決問題的辦法，很有創(chuàng)新性、可操作性。市、區(qū)兩級(jí)人大代表，“社建觀察點(diǎn)”觀察員徐慧表示，她將更多地收集整理社區(qū)居民對(duì)社會(huì)治理的意見與想法，為人大社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)工作提供更多的參考。(記者 馬金 通訊員 管馳輝 肖日東)