大廠,中國最早的化工基地,曾在重工業(yè)時(shí)代留下了輝煌一筆。
2017年5月,大廠街道劃歸南京江北新區(qū)直管,迎來國家級(jí)新區(qū)發(fā)展重大機(jī)遇,大廠街道堅(jiān)決落實(shí)新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建管、社會(huì)治理、民生服務(wù)、黨的建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
復(fù)興步履鏗鏘,今年,恰逢大廠街道成立10年,搭乘江北新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化新主城的東風(fēng),大廠正以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合發(fā)展為突破口,重塑輝煌,再現(xiàn)活力!
煥發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能 留住工業(yè)老味道
曾經(jīng),南鋼、揚(yáng)子石化、南化、華能電廠等為引領(lǐng)的大型工業(yè)企業(yè)在大廠孕育壯大,而今,這些企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)換代,迸發(fā)出強(qiáng)勁新動(dòng)能。
如今,老工業(yè)基地里,新技術(shù)頻頻“上新”,新樓宇向上“生長”。街道還采取政企合作的方式,整體租用了化建大廈5-12層作為招商平臺(tái)。
為畢業(yè)生提供免費(fèi)工位、每年培育4-5家高新技術(shù)企業(yè)、孵化30多家企業(yè)“畢業(yè)”……2019年7月,位于化建大廈5-6層的大廠街道眾創(chuàng)空間投入運(yùn)營。3年多的時(shí)間內(nèi),這片2300平方米的“創(chuàng)新土壤”共引入50個(gè)項(xiàng)目,每年稅收可達(dá)400萬元。
除了眾創(chuàng)空間外,大廈還引入了高效益、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)——江蘇南鋼鑫洋供應(yīng)鏈有限公司,激活樓宇經(jīng)濟(jì)。目前,化建大廈擁有企業(yè)25家,2021年實(shí)現(xiàn)稅收1.07億元,成為轄區(qū)第一棟“億元樓”。
大廠承載百年工業(yè)文明,一批大型、特大型企業(yè)集聚,這里有工業(yè)物質(zhì)遺產(chǎn)文化——南化六村、五所洋房;工業(yè)設(shè)備循環(huán)壓縮機(jī)是全球現(xiàn)存唯一;文獻(xiàn)遺產(chǎn)《永利的硫酸铔廠》宣傳冊(cè)、《南化報(bào)》都留存在此。
手握豐富的工業(yè)文化遺產(chǎn),街道規(guī)劃打造獨(dú)具大廠特色的工業(yè)文明小鎮(zhèn),將這些傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換為新的生產(chǎn)力,盤活現(xiàn)有閑置低效能資源,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>
在完備的規(guī)劃下,一座老工業(yè)基地正“重返青春”。大廠工業(yè)文明小鎮(zhèn)的發(fā)展定位將以“工業(yè)旅游+”為主導(dǎo),以全域工業(yè)旅游特色為亮點(diǎn),做強(qiáng)特色旅游、增強(qiáng)文創(chuàng)體驗(yàn)功能,完善配套醫(yī)療教育、商務(wù)商業(yè)等城鎮(zhèn)功能,力爭通過3—5年時(shí)間,將大廠工業(yè)文明小鎮(zhèn)打造成功能復(fù)合、產(chǎn)城融合、環(huán)境宜人、配套完善的新型工業(yè)旅游小鎮(zhèn),打造為南京重要的工業(yè)旅游基地和江蘇省智慧文創(chuàng)體驗(yàn)中心。
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換向縱深突破,“雙碳”背景下,街道主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極謀劃,以碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)為指引,結(jié)合自身特點(diǎn),聚焦促進(jìn)老工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能優(yōu)化升級(jí),聚力打造江北新區(qū)“雙碳示范區(qū)”建設(shè)。
改出城市新品質(zhì) 增添宜居新功能
黃昏時(shí)分,夕陽余暉灑落桃湖公園的水面上,市民三五成群漫步于湖邊,眺望湖景,享受著清涼晚風(fēng)帶來的愜意……
“從我家坐643路到這里,只要十幾分鐘,之前來的時(shí)候,公園還沒開,路也比較窄,現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)湖濱路拓寬了,視覺效果特別好,周邊小區(qū)都顯得上檔次了。”南化退休員工李家慧笑著說。
由于國有大企業(yè)云集,轄區(qū)人口眾多,大廠地區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程較早。
二十世紀(jì)五六十年代,山潘街熱鬧非凡,商業(yè)氣息濃厚。然而,隨著時(shí)光流逝,山潘街片區(qū)房屋逐漸危舊老化,基礎(chǔ)設(shè)施落后,片區(qū)房屋征收改造迫在眉睫。為了改善居民居住環(huán)境,提升居民生活質(zhì)量,2019年,大廠街道將山潘街列入大廠老工業(yè)基地及周邊城市更新一期項(xiàng)目征收范圍。
今年82歲的張爺爺已經(jīng)在山潘街生活了40多年,簽訂房屋征收協(xié)議時(shí),他毫不猶豫地選擇申購安置房,把新家安在了與山潘街僅一路之隔的山潘新苑小區(qū)。“告別逼仄狹窄的老房,住進(jìn)寬敞明亮的新家,我們老百姓心里的幸福難以言喻?!睆垹敔攲?duì)今后的生活充滿了期待,等房子裝修好搬進(jìn)來后,他說要經(jīng)常和老伴一起在小區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),賞四季百花,享受美好的晚年生活。
近年來,大廠街道先后實(shí)施了10余個(gè)征收項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不僅改善了居民的居住條件,讓居民實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),也拆出了空間,改變了區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化了產(chǎn)城融合,讓大廠的未來更具可塑性,更具發(fā)展?jié)摿?,城市迸發(fā)出新的活力。
一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市發(fā)展的最終落腳點(diǎn)就是市民的幸福。而追求人民幸福,是大廠街道一以貫之的發(fā)展主題。
街道始終以提升群眾的獲得感、幸福感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在保障運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,盡力推動(dòng)財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜。對(duì)于街道自排的十件民生實(shí)事,每年投入均超過億元,特別是抓住“一老一小”這個(gè)重點(diǎn),建成養(yǎng)老院8個(gè),合理布局居家養(yǎng)老服務(wù)中心,惠及人口約4.5萬;推動(dòng)街道中心幼兒園開園,提升幼兒園公辦率、惠民率分別至35.3%、76.5%。
智慧大腦運(yùn)轉(zhuǎn) 打通治理與服務(wù)
一個(gè)終端采集、一個(gè)中心共享、一個(gè)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、一張地圖指揮、一個(gè)后臺(tái)管理,走進(jìn)大廠街道城市運(yùn)營中心,500英寸指揮大屏上,街道城市治理一體化、安全生產(chǎn)181、社區(qū)警務(wù)以及民生服務(wù)等6個(gè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)融會(huì)貫通,實(shí)現(xiàn)了六網(wǎng)合一,管理系統(tǒng)能全方位展示“社會(huì)治理、網(wǎng)格服務(wù)、綜合執(zhí)法、黨建平臺(tái)、智慧小區(qū)”等多維宏觀態(tài)勢(shì)。
在以社會(huì)治理一體化平臺(tái)為基礎(chǔ)上,244個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的近21萬人、3萬個(gè)事件、0.1萬個(gè)監(jiān)控等內(nèi)容,基本實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)觀全城”。大廠街道還將“網(wǎng)格組團(tuán)”力量融入平臺(tái)之中,匯集網(wǎng)格、綜合執(zhí)法、警力、消防以及水電氣等各類社會(huì)單位。街道還建設(shè)了智慧社區(qū)便民服務(wù)終端,目前已在3個(gè)社區(qū)試點(diǎn),利用小程序?yàn)榫用裉峁熬W(wǎng)格組團(tuán)”服務(wù),將此作為“城市大腦”的又一根“神經(jīng)末梢”。
5月11日,四周社區(qū)居民郭先生通過智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)提交訴求模塊上報(bào)反映:天璣苑3棟附近道路花叢中有建筑垃圾。社區(qū)網(wǎng)格員接收到手機(jī)推送通知后,立即趕到現(xiàn)場了解情況,之后聯(lián)系訴求人,告知其下午業(yè)主砸墻完畢后會(huì)第一時(shí)間處理。之后網(wǎng)格員又將處理結(jié)果反饋給社區(qū)負(fù)責(zé)人,要求加強(qiáng)監(jiān)督管理。
不到30分鐘,一條信息在網(wǎng)絡(luò)上來回流轉(zhuǎn),經(jīng)過3個(gè)處理環(huán)節(jié),居民郭先生對(duì)處理結(jié)果非常滿意。雖然只是一件小事,但是展現(xiàn)的,正是街道智慧化工作所帶來的新變化。
街道城市運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人郭德文介紹,“‘智慧平臺(tái)’就是一個(gè)智能‘百寶箱’,便民服務(wù)的各類要素都可以往里面裝。”除了反映問題,居家隔離期間,可在線上報(bào)健康數(shù)據(jù);活動(dòng)期間,一鍵領(lǐng)取惠民消費(fèi)券;42項(xiàng)便民服務(wù)可直接申請(qǐng)網(wǎng)格員上門代辦……這個(gè)舉措延伸了社區(qū)治理的“云觸角”,將政府服務(wù)與群眾需求縮短為“指尖上的距離”。
深化治理改革,街道還率先實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法大隊(duì)集中辦公,實(shí)現(xiàn)了從“管理員”到“服務(wù)員”的思想轉(zhuǎn)變,全力破解多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等基層治理中的現(xiàn)實(shí)問題,不斷提高綜合執(zhí)法效能,扎實(shí)推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
城市黨建聯(lián)盟 凝聚共建共治合力
城市黨建聯(lián)盟是大廠街道黨建創(chuàng)新的重要成果。自大廠街道城市黨建聯(lián)盟正式成立以來,吸納了覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、教育、民生、安全等領(lǐng)域的近30家單位參與社會(huì)治理,推動(dòng)資源共享、黨群融合。
聯(lián)盟始終根植“一盤棋、一條心、一家人”的工作理念,工作承載不斷提升,工作開展不斷細(xì)化,按照“科學(xué)化統(tǒng)籌、實(shí)體化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn)”思路,主動(dòng)聯(lián)合聯(lián)盟單位開展共建項(xiàng)目300余項(xiàng),推動(dòng)共駐共建共享在街道落地開花。
與南京中燃公司開展暖居項(xiàng)目,選擇在退休老人居多的山潘一村先行試點(diǎn),目前已完成供暖改造工程;與江北供電開展線路治理項(xiàng)目,埋線整理了九龍洼社區(qū)內(nèi)10余棟樓房的老舊電線,美化小區(qū)居住環(huán)境;與遠(yuǎn)古水業(yè)開展增補(bǔ)老舊消防栓項(xiàng)目,在草芳社區(qū)更換26個(gè)老舊消防栓,保障好轄區(qū)內(nèi)消防用水供給……
2021年,街道以“增進(jìn)民生福祉,共筑幸福大廠”為主旨,引領(lǐng)實(shí)施四大主題民生項(xiàng)目,覆蓋“安康大廠、安寧大廠、智慧大廠、怡然大廠”,凝聚黨群力量進(jìn)社區(qū),創(chuàng)新探索民生項(xiàng)目提升方向,確保民生項(xiàng)目的生命力。
讓服務(wù)持續(xù)“升溫”,大廠街道黨工委堅(jiān)持黨建帶群建促社建,以“紅色網(wǎng)鏈”工程,把黨群服務(wù)送到群眾家門口,不斷滿足群眾對(duì)高品質(zhì)、精細(xì)化服務(wù)的需求。
在此基礎(chǔ)上,大廠街道再創(chuàng)新,探索“區(qū)域化黨建+志愿服務(wù)”模式,整合轄區(qū)現(xiàn)有的平安志愿者隊(duì)伍、青年志愿者聯(lián)盟、“幸福家”志愿服務(wù)隊(duì)等20余支志愿服務(wù)力量,組建大廠街道新時(shí)代文明實(shí)踐聯(lián)盟,一股以紅色為引領(lǐng)的新時(shí)代文明實(shí)踐力量一下被激活。
“最近的活動(dòng)中,青年文明實(shí)踐志愿者參與的人數(shù)越來越多,為此,我們專門建立了青年志愿者微信群?!毙虑f社區(qū)助理介紹,建群不過幾個(gè)月,這一微信群人數(shù)已過百。
為民之路不停歇,今年,大廠街道牽頭籌劃實(shí)施“幸福社區(qū)·幸福共建”公益項(xiàng)目,用于街道轄區(qū)內(nèi)小區(qū)微更新、微改造項(xiàng)目,不斷提升聯(lián)盟工作執(zhí)行力、發(fā)展生命力、品牌影響力,從而增強(qiáng)聯(lián)盟單位公信力和美譽(yù)度。
大廠有“大”的責(zé)任、承擔(dān)著“大”的使命,擁有高人氣、大企業(yè)和廣空間的新大廠,朝著打造更宜居宜業(yè)幸福新城的目標(biāo),砥礪再出發(fā),一起向未來!