長江之北,風華正茂。近年來,作為南京市江北新區(qū)核心區(qū)街道和“三區(qū)疊加”發(fā)展的重要承載地,頂山街道在提升城市品質(zhì)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化基層治理等方面邁出了堅實步伐。
“十四五”開局,頂山街道貫徹落實新區(qū)黨工委決策部署,堅持黨建引領(lǐng),堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會治理雙輪驅(qū)動,厚植為民情懷,厚植創(chuàng)新基因,瞄準品質(zhì)做文章,全力建設(shè)“產(chǎn)城人一體化、治理現(xiàn)代化、區(qū)域生態(tài)化、服務(wù)多元化”的首善街道。
站上新起點,頂山以“奪首勝、爭首位、建首善”為目標,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚勢謀遠再出發(fā)!
深化產(chǎn)城融合 破題高質(zhì)量發(fā)展
4月初,頂山經(jīng)濟發(fā)展迎來好消息——新引進互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)金視傳奇完成A輪融資,估值超10億元人民幣;5月20日晚,頂山無人機企業(yè)天幕無人機科技有限公司為南京大學建校120周年貢獻了一場絢爛的無人機表演……今年,頂山新興產(chǎn)業(yè)成績亮,一批質(zhì)量高、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)在此“生根發(fā)芽”。
近年來,頂山聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型“突圍”,營造“全員招商、全域護稅”氛圍,利用中商務(wù)區(qū)、研創(chuàng)園兩大平臺的“溢出效應(yīng)”,并依托“智慧云服”數(shù)字化平臺,拓寬企業(yè)招引渠道,截至目前,該平臺為街道引進企業(yè)143家。伴隨領(lǐng)航等人力資源龍頭企業(yè)在轄區(qū)發(fā)展壯大,一條人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈已然成形。頂山與轄區(qū)科投集團成立聯(lián)合招商體,共同打造國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,打造新區(qū)人才服務(wù)高地。截至5月,人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園共有入園企業(yè)470家,新增注冊資金2.03億元。
為了讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好,就在上個月,頂山舉辦首場政企銀校座談會,并將此作為常規(guī)動作,進一步強化銀企、校企溝通合作,建立更加常態(tài)的對接聯(lián)動機制,源源不斷地為企業(yè)發(fā)展“供能”。
一方面,開拓發(fā)展“新陣地”,注重擴大招商“朋友圈”;另一方面,當好發(fā)展“店小二”,在優(yōu)化服務(wù)上再下功夫。打造優(yōu)良的營商環(huán)境,頂山探索“一支隊伍管執(zhí)法”,整合城管、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管多方力量,有效解決供地保障、民生保障、城市治理等現(xiàn)實問題,為產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展保駕護航。近年來,頂山街道在新區(qū)城市治理考核中綜合排名始終第一。
軌道交通產(chǎn)業(yè)一直以來都是頂山的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),身處首個國家級都市圈,頂山街道與來安縣汊河鎮(zhèn)僅有一條河的距離。近年來,頂山街道抓住頂山-汊河跨界一體化發(fā)展契機,打造軌道交通招商產(chǎn)業(yè)鏈,將頂山產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與汊河區(qū)域優(yōu)勢相結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。今年疫情期間,頂山與汊河積極協(xié)調(diào),解決了近800職工跨區(qū)域交通問題,盡最大努力減輕疫情影響,進一步推進協(xié)同發(fā)展格局。
今年年初,頂山街道順利通過“三整合”改革驗收,獲評“全省推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量工作先進單位”。
推進城市更新 新老片區(qū)“同生長”
一條綿延3公里的親水步道,碧草萋萋,波光粼粼,春夏可游湖賞花,秋冬可散步沐陽。岸邊,長椅、休閑廊架、親水平臺配備齊全,日落時分,居民們?nèi)齼蓛陕接诎哆?,享受慢時光。
位于揚子江隧道出口處的吉慶河景觀游園,是街道依托河道整治工程打造的城市公園,整體面積超過2.5萬平方米,可輻射明發(fā)城市廣場、珍珠雅苑等住宅小區(qū)。公園以通透開放為整體設(shè)計理念,讓居民能夠最大限度欣賞河景,中部則以景觀大草坪為主,輔以鮮花點綴,一步一景,自去年開放后,勾勒出了頂山人的詩和遠方。
城市的溫度,恰恰來源于當?shù)鼐用裉峁┮稽c一滴幸福感受的累積。
把時間撥回至3月,龍虎巷社區(qū)黨群服務(wù)中心劉家洼服務(wù)站門口人頭攢動,顧阿姨臉上喜氣洋洋,正在排隊辦理手續(xù),等待工作人員上門接通燃氣?!耙郧耙恢庇闷垦b液化氣,比較費事,現(xiàn)在改造完后,生活更方便咯!”像顧阿姨一樣,第一批次約1300戶符合條件的居民可以用上安全的天然氣,在老片區(qū)開始了他們的新生活。
曾經(jīng),大量工人、居民因百年浦鎮(zhèn)車輛廠的發(fā)展聚居于此,龍虎巷也形成了獨具北方津派建筑風格的老街,代表著頂山的城市厚度。列車轟隆,駛?cè)胛磥?,這條老街正悄然發(fā)生著改變,除了天然氣工程外,道路、排水、休閑廣場、養(yǎng)老服務(wù)陣地等各項基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善。未來,這里將會成為更加宜居、更具韻味的江北老街,彰顯出文脈的融合度。
頂山利用好城市更新這把“鑰匙”,讓老片區(qū)蝶變重生。與龍虎巷片區(qū)一樣即將換新顏的,還有南苑小區(qū)。該小區(qū)建于上世紀90年代,原為浦鎮(zhèn)車輛廠職工房,共有40棟居民樓,面臨著停車難、道路設(shè)施破損、空中線纜雜亂等問題。
“我們有針對性地對小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作了整體提升,重新規(guī)劃了交通流線,弱電管線下地,對道路進行拓寬改造、攤鋪瀝青,對于大家關(guān)注的停車問題,經(jīng)過改造,小區(qū)將能夠提供660個機動車停車位供居民使用?!苯值榔桨步ㄔO(shè)辦工作人員介紹。
吉慶河景觀游園
治理“耳聰目明” 服務(wù)“以心換心”
“放大、縮小”“再放大、再縮小”……季廣暉緊盯屏幕,眼神鎖定人力巡查盲區(qū),反復確認“鷹眼”傳回的實時畫面內(nèi)有無違法捕撈行為。作為頂山街道禁捕退捕專班現(xiàn)場的負責人,今年以來,他的主要工作“戰(zhàn)場”由線下轉(zhuǎn)到了線上。
“有了‘鷹眼’后,線上精準定位,線下及時連線,調(diào)度就近人員,保證在8分鐘左右趕至現(xiàn)場,處置更快速,也減少了人力物力浪費?!奔緩V暉介紹,自從“云上頂山”全域指揮中心的“高清鷹眼”接入專班指揮部后,實現(xiàn)了對禁捕岸線垂釣、捕撈情況的“云“端雙巡查,是新區(qū)最先使用智能化鷹眼設(shè)備輔助長江巡查的街道。
“云上頂山”全域指揮中心不僅助力長江大保護,也為城市管理、疫情防控、智慧小區(qū)提供了不可或缺的支撐力,“一網(wǎng)統(tǒng)管”掌全局。“全街共有190路探頭,在‘城市之眼’實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋的基礎(chǔ)上,還增加了應(yīng)急調(diào)度、智能研判分析功能,提供真實有效的數(shù)據(jù)和有跡可循的執(zhí)法過程?!苯值朗忻裨V求處置中心網(wǎng)格負責人徐彩蓮告訴記者。
“云”端積極探索社會治理新路徑,線下聚焦政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。去年,頂山以“政務(wù)通”改革切實縮短服務(wù)半徑,實現(xiàn)街道、社區(qū)兩級“同權(quán)”,避免“兩頭跑”現(xiàn)象。今年,頂山進一步延伸服務(wù)觸角,整合政務(wù)通、網(wǎng)格通、網(wǎng)格員以及物業(yè)管家多方力量打造“小頂快跑”服務(wù)品牌,在小區(qū)開展幫辦、代辦、網(wǎng)辦服務(wù)。
高標準服務(wù)既要體現(xiàn)速度,也更看重群眾的滿意度。頂山轄區(qū)整體呈狹長走向,直線距離最遠近20公里,而中間地帶缺少公共服務(wù)載體。若增加一個“紐帶”,是否能讓群眾收獲更舒暢的辦事體驗感?
令人欣喜的是,當前,街道已與中燃公司簽訂了合作協(xié)議,并開始安裝硬件設(shè)備,計劃由中燃公司派駐專業(yè)工作人員,于每周二開設(shè)辦理窗口。往后,這一“彈性窗口”還將集成一些公共事務(wù)低頻事項,如智匯卡、公園年卡、法律援助等業(yè)務(wù),真正成為居民心中的“全能窗口”與“民心窗口”。
云上頂山全域指揮中心
“頭雁”飛進網(wǎng)格
激活基層治理戰(zhàn)斗力
近一個世紀前,中國工人運動的先驅(qū)、南京地區(qū)第一個中國共產(chǎn)黨小組創(chuàng)立者王荷波,在頂山這片熱土上吹響了尋求民族解放的號角。
紅色薪火代代相傳。如今,自帶“紅色基因”的頂山構(gòu)建起街道黨工委、社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、黨員中心戶的四級架構(gòu),提煉王荷波精神,打造“紅荷”黨建品牌。今年,街道實施“紅荷·頭雁”黨建創(chuàng)新項目,發(fā)揮網(wǎng)格黨支部“端點”作用,組建培育小區(qū)網(wǎng)格書記隊伍,定向賦能,確保黨建引領(lǐng)基層治理到底到邊。
4月底,在頂山街道“紅荷·頭雁”創(chuàng)新試點臨江社區(qū)內(nèi),一輪核酸檢測正有序開展。從信息登記、物品運輸再到核酸采樣,現(xiàn)場,工作人員各司其職,采樣過程運轉(zhuǎn)高效。殊不知,他們都是經(jīng)過了核酸檢測專業(yè)理論和實踐培訓的黨員志愿者。
“他們之中,有物業(yè)工作人員,有退休老職工,還有全職媽媽,不論職業(yè)、年齡,都發(fā)揮著黨員先鋒模范作用,貢獻自己的力量,目前,我所在的3個點位都實現(xiàn)了‘自給自足’。”臨江社區(qū)雅居樂小區(qū)網(wǎng)格書記說道。當過村干部,干過社區(qū)書記,擁有基層工作經(jīng)驗豐富的她,便是街道遴選出的第一批網(wǎng)格“當家人”。在她的動員和帶領(lǐng)下,“頭雁領(lǐng)飛、雁陣齊飛”的場景,已成為現(xiàn)實。
持續(xù)推進治理重心下移,今年,頂山提出了“強黨建,‘紅色物業(yè)’全覆蓋”,推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)自治組織成立黨組織,并要求業(yè)委會中黨員比例超過50%。通過黨組織引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、自治組織等物業(yè)管理各方共治共享,打造1-2兩個小區(qū)紅色物業(yè)的標桿,讓黨旗高高飄揚在社會治理一線。
鍛造高素質(zhì)黨員隊伍,在街道還有一所特殊的“學校”——“荷波學院”,前來上課的都是各職能部門的一線力量。街道采取小班化培養(yǎng)、差別化培訓、實踐式訓練、學分制考核等形式,錘煉出一批批“紅荷骨干”,全方位提高全街干部的執(zhí)行力和治理能力。頂宣
使命催人奮進,頂山街道將扛起“首善之責”,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為江北現(xiàn)代化新主城建設(shè)作出頂山貢獻。