一條秦淮河，半部金陵史。
秦淮河，穿城而過，匯入長江。她是長江干流南京段右岸最大支流，是沉淀了深厚歷史底蘊(yùn)的南京“母親河”。
近年來，南京市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)決落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，持續(xù)推進(jìn)秦淮河全流域治理，打造“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福河湖。
穿越城市的景觀河、幸福河
秦淮河流域總面積2684平方公里，其中我市境內(nèi)1761平方公里，流域內(nèi)有11條主要支流、73座水庫、5個(gè)湖泊，千百年來在哺育滋養(yǎng)南京發(fā)展的同時(shí)，也塑造了城市的獨(dú)特風(fēng)貌。
入夏，秦淮河江寧開發(fā)區(qū)段，河岸綠蔭如蓋，鷺鳥翩飛。傍晚，這里成為江寧區(qū)市民休閑鍛煉的好去處，濱河體育公園吸引青少年打籃球、玩滑板，沿河的綠道是健步走和慢跑愛好者的跑道，每天都有很多市民流連。
江寧開發(fā)區(qū)段和雨花段交界，附近就是南京南站。如今，入河排口全部經(jīng)過整治，河道兩側(cè)的河岸綠道全線貫通，親水平臺(tái)、濱河體育公園、小游園依河而建，真正做到了還河于民。
附近居民對(duì)河道的變化感觸最深。“前些年機(jī)場高速高架橋下夏天會(huì)出現(xiàn)藍(lán)藻。這幾年經(jīng)過整治，解決了污水下河問題，藍(lán)藻再也沒有出現(xiàn)，河水水質(zhì)改善非常明顯?！苯?jīng)常在這里健走慢跑的市民說，河道北岸先完成整治，接著整治了南岸，現(xiàn)在住在附近等于住進(jìn)景觀房，幸福指數(shù)直線提升。
去年年底，省水利廳公布江蘇省2021年度幸福河道建設(shè)示范工程，秦淮河江寧段入選。
秦淮河水西門至石頭城段位于建鄴、鼓樓兩區(qū)交界，是防洪防汛重點(diǎn)段，也是人文景觀段。在這里，河道寬闊，水流順暢，河道旁建起了公園，市民在公園下棋、聊天，其樂融融。
這一段的秦淮河已經(jīng)完成清淤。從2020年下半年開始，秦淮河啟動(dòng)30年來最大規(guī)模清淤工程。此前，由于從入江口向上河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河床升高，影響行洪和游船通行。
南京環(huán)境監(jiān)測部門對(duì)外秦淮河底泥進(jìn)行采樣分析發(fā)現(xiàn)，河道底泥中污染物總磷總氮超標(biāo)，并向河道不斷釋放污染，影響河道水質(zhì)。此次清淤一共清除約109萬立方米淤泥，而且清淤工程采用了對(duì)環(huán)境友好的施工方法，淤泥在現(xiàn)場經(jīng)過脫水后變成有機(jī)肥和泥餅，前者可以用作綠化施肥，后者除了用于綠化營養(yǎng)土、礦坑復(fù)墾等，還可制磚，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。
清除淤泥后，秦淮河實(shí)現(xiàn)“自由呼吸”，河道水質(zhì)大大提升，沿岸景觀宜人?！盎问幹N薇色的歷史的秦淮河?！苯裉?，悠悠秦淮河比朱自清筆下更令人沉醉。這條穿越城市的河道，成了名副其實(shí)的景觀河、幸福河。
全流域一盤棋，帶來秦淮河長治久清
早上騎著電動(dòng)車沿秦淮河巡查是湯科梅每天工作的開始，巡查每天下午還會(huì)再重復(fù)一次。巡查內(nèi)容包括：有沒有違規(guī)排水行為，有沒有垂釣，河岸有沒有清理等。
湯科梅是鼓樓區(qū)一名環(huán)保網(wǎng)格員，巡河是她，也是秦淮河沿線各區(qū)相關(guān)街道環(huán)保網(wǎng)格員每天必須要做的工作。
南京市域的秦淮河流域共有13個(gè)國省考斷面，包括洋橋、七橋甕、節(jié)制閘等3個(gè)國考斷面，三汊河口、烏剎橋、龍都大橋等10個(gè)省考斷面，今年1—5月，13個(gè)斷面累計(jì)均值水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良，均達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求。堅(jiān)持全市一盤棋、全流域一盤棋，秦淮河的長治久清來自有效機(jī)制的建立。
——共建、共治、共享的河長制工作。南京建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村社4級(jí)河湖長管理機(jī)制，秦淮河共有4級(jí)河長110名。市、區(qū)級(jí)河湖長抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開展專項(xiàng)治理工作和專項(xiàng)整治行動(dòng)；鎮(zhèn)街級(jí)河湖長抓常態(tài)推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)和督促處理巡查發(fā)現(xiàn)的問題；村社級(jí)河湖長抓具體落實(shí)，對(duì)責(zé)任河段開展日常巡查，監(jiān)督常態(tài)保潔、巡堤護(hù)堤等工作，勸阻、制止相關(guān)違法行為，積極配合現(xiàn)場執(zhí)法和河湖糾紛調(diào)查處理。
——各部門協(xié)同推進(jìn)形成合力。河長辦各成員單位相互配合，市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)源等開展執(zhí)法檢查，市綠化園林局修復(fù)沿河濕地，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動(dòng)化肥與化學(xué)農(nóng)藥“兩減”和面源污染治理，市城管局開展違法排污(水)專項(xiàng)整治行動(dòng)等。秦淮河還建立跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
——常態(tài)化監(jiān)測、監(jiān)管機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局每個(gè)月常態(tài)化對(duì)秦淮河斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警。我市常態(tài)化開展秦淮河巡查督查，交辦處置12345涉水投訴。全市各級(jí)河湖長統(tǒng)一使用“南京河長APP”，巡河記錄、問題上報(bào)、處置辦理均可在線解決，助力提升巡河效率。
持續(xù)推進(jìn)幸福河湖建設(shè)
及時(shí)整改，建管并重。在秦淮河幸福河湖建設(shè)中，相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響水環(huán)境的問題第一時(shí)間調(diào)查整改，并形成常態(tài)化管理。近年來，秦淮河流域水環(huán)境整治提升已經(jīng)開展了這些工作：
提升污水處理能力——完成江心洲、江寧科學(xué)園三期和四期、空港二期、江寧城東等污水處理廠擴(kuò)建，新增污水日處理規(guī)模近40萬噸。
完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)——檢測排查江心洲、城東、城南污水管網(wǎng)523公里，整改4300處，完成江心洲與城南污水處理廠連通一期工程。
整治突出環(huán)境問題——先后整治南河、珍珠河等90條劣Ⅴ類支流河道和26處城市暗涵。
摸清排污口底數(shù)——去年完成269個(gè)秦淮河入河排污口排查和溯源，其中需要整治30個(gè)、規(guī)范管理239個(gè)。
開展專項(xiàng)行動(dòng)——對(duì)秦淮河流域3個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)開展排查，杜絕工業(yè)排放引起斷面超標(biāo)現(xiàn)象。汛前開展47個(gè)排澇泵站攔蓄污水排查整治，最大程度減少降雨溢流污染。
加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測考核——每月組織對(duì)24個(gè)干、支流點(diǎn)位、48個(gè)國省考關(guān)聯(lián)泵站開展監(jiān)測，設(shè)置25個(gè)市考斷面和33個(gè)流域補(bǔ)償斷面，通過監(jiān)測預(yù)警和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段壓實(shí)各板塊治水責(zé)任，保障國省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(江瑜)
