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南京市雨花臺(tái)區(qū):探索生態(tài)環(huán)境損害賠償司法手段

  2020年底,南京市雨花臺(tái)生態(tài)環(huán)境局在市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下,與南京市玄武區(qū)人民法院西南低山丘陵區(qū)域環(huán)境資源法庭主審法官、單位法律顧問及第三方環(huán)保專家,通過審理、磋商與調(diào)解相結(jié)合的手段,成功調(diào)解并解決一起燃油泄漏污染環(huán)境案件。以司法手段推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償,此案的辦理成功探索生態(tài)賠償新途徑。

  當(dāng)年11月,一輛個(gè)體重型貨車途經(jīng)雨花臺(tái)區(qū)順云北路時(shí)發(fā)生側(cè)翻,裝載的柴油發(fā)生泄漏,部分柴油滲入路邊土壤,造成污染。雨花臺(tái)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)安全轉(zhuǎn)移處置含油污泥4.86噸,含油污水3.78噸,處置費(fèi)用共計(jì)人民幣42520元。

  在處置污染事故后,雨花臺(tái)生態(tài)環(huán)境局與肇事司機(jī)多次就生態(tài)損害賠償進(jìn)行磋商,但其以個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)困難,且認(rèn)為應(yīng)由車輛購買保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任等理由拒絕賠償。而為該車輛承保的保險(xiǎn)公司則認(rèn)為保險(xiǎn)公司對(duì)交通事故引發(fā)的生態(tài)環(huán)境污染不負(fù)有賠償責(zé)任。在與朱某某本人及相關(guān)保險(xiǎn)公司多次磋商無果的情況下,為了及時(shí)實(shí)現(xiàn)“誰污染誰治理”和“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)”的生態(tài)損害賠償原則,雨花臺(tái)生態(tài)環(huán)境局整理了相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)及污染治理費(fèi)用憑據(jù)后,委托局法律顧問將該案訴至南京市玄武區(qū)人民法院,最終在法院主持下,各方達(dá)成調(diào)解,既實(shí)現(xiàn)了生態(tài)損害賠償?shù)牧己梅尚Ч?,又體現(xiàn)了和諧化解矛盾的正面社會(huì)效應(yīng)。

  在此次污染事件處置中,雨花臺(tái)生態(tài)環(huán)境局積極與法律顧問及第三方環(huán)保公司保持聯(lián)動(dòng),快速處置保護(hù)環(huán)境,通過司法途徑實(shí)現(xiàn)生態(tài)損害賠償,形成了良性循環(huán)。該案件辦理不僅是當(dāng)前處理此類生態(tài)環(huán)境損害案件的先例,也為今后類似案件的處理提供了參考范例。

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