老城里，樓下是商業(yè)廣場(chǎng)綜合體，樓上是面向居民開(kāi)放的公園；新城區(qū)，學(xué)校、居民區(qū)，雨水花園、屋頂綠化，全覆蓋透水鋪裝……綠色生態(tài)而又具備“吸水”能力的海綿設(shè)計(jì)，正走進(jìn)我們的生活。為實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”，南京市的海綿城市建設(shè)在“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，已從過(guò)去的“局部”示范開(kāi)始向“全域”邁進(jìn)。

　　試點(diǎn)成功!江心洲全島打造“大海綿”

　　海綿城市，就是讓城市像海綿一樣有“彈性”——下雨時(shí)能吸收、滲透和凈化雨水，需要時(shí)則將蓄存的水釋放出來(lái)加以利用，從而讓城市更有韌性。2016年，江心洲列為省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)片區(qū)，如今6年多過(guò)去，不僅最核心的5平方公里試點(diǎn)片區(qū)通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，而且整個(gè)生態(tài)島都在致力于打造一個(gè)“大海綿”。

　　記者沿環(huán)島路走進(jìn)夾江風(fēng)光帶，這里距離江邊百余米，卻包含了全島海綿城市結(jié)構(gòu)的重要兩環(huán)——環(huán)島路與江堤路之間為一環(huán)，江堤路與濱江綠道之間為另一環(huán)。為保護(hù)長(zhǎng)江水質(zhì)，島內(nèi)道路雨水進(jìn)入風(fēng)光帶后，只能在每一環(huán)內(nèi)進(jìn)行滯留、滲透、凈化和排放，不能直接流入長(zhǎng)江。

　　中新公司規(guī)劃設(shè)計(jì)部副總工程師鄭宏付介紹，江心洲編制了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建6大類(lèi)18項(xiàng)指標(biāo)，從水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水文化、可持續(xù)發(fā)展六個(gè)方面全面落實(shí)海綿生態(tài)規(guī)劃理念。江島科創(chuàng)中心作為試點(diǎn)案例，通過(guò)屋頂綠化、下凹式綠地、透水鋪裝等，展現(xiàn)海綿特性，僅蓄水裝置每年就能回收利用雨水4500噸，節(jié)水30%—50%。

　　“江心洲雖四面環(huán)水，但在雨季中實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇，這便是海綿城市建設(shè)之功?！编嵑旮侗硎?，江心洲在完成試點(diǎn)后，已在全島推進(jìn)海綿城市建設(shè)。江心洲北部中學(xué)、小學(xué)剛完成海綿專項(xiàng)驗(yàn)收，踏入學(xué)校，海綿設(shè)計(jì)無(wú)處不在：透水道路幾乎覆蓋校園每個(gè)角落，空中連廊置入屋頂花園概念，每層教學(xué)樓圍欄外都種植了爬墻類(lèi)的薔薇。智慧化的滴灌方式，用水來(lái)自綠地中的蓄水池，完整呈現(xiàn)了海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”六要素。

　　全城首個(gè)!監(jiān)測(cè)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)顯示海綿成效

　　20日下午，浦口區(qū)白馬生活廣場(chǎng)上人來(lái)人往，這是一處新建的商業(yè)綜合體。廣場(chǎng)綠地上，一塊大屏顯示著場(chǎng)地的海綿設(shè)計(jì)簡(jiǎn)介、幾個(gè)重要點(diǎn)位的實(shí)景圖，以及降雨量、徑流量等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　“在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置海綿監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并實(shí)時(shí)顯示，這在南京還是首次。”浦口區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局城建科科長(zhǎng)葛文武介紹，廣場(chǎng)最大的亮點(diǎn)是高達(dá)4000多平方米的屋頂綠化與雨水花園完美融合，在提高老城透水性能的同時(shí)，為市民開(kāi)辟了一處空中花園。

　　“你看屏幕上3月22日前后，降雨量曲線陡增，徑流量雖有增加，但控制率也不低，這可以減輕雨水對(duì)市政管網(wǎng)的壓力。”工作人員指著海綿大屏說(shuō)，從圖上看，初期雨水污染指標(biāo)很高，但最終進(jìn)入河道的水質(zhì)卻很干凈，這顯示了海綿設(shè)施對(duì)雨水徑流控制率和面源污染消減率的成效。

　　2020年，浦口區(qū)完成高新區(qū)(浦口園)海綿先行示范區(qū)建設(shè)，于去年編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，拉開(kāi)全域建設(shè)序幕?！翱梢哉f(shuō)，目前浦口新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目都落實(shí)了海綿城市建設(shè)理念?！备鹞奈浔硎荆挚趨^(qū)海綿辦引導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)轉(zhuǎn)變建設(shè)觀念，在保障房、學(xué)校、衛(wèi)生院等設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程中全面融入海綿理念。目前該區(qū)還在完善區(qū)域性海綿城市監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)海綿城市建得好更要用得好。

　　40%達(dá)標(biāo)!建成區(qū)“十四五”期間全面推進(jìn)海綿化

　　海綿城市是解決城市內(nèi)澇問(wèn)題、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。在雙碳背景下，海綿城市是實(shí)現(xiàn)“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解”的城市生態(tài)理念的有效途徑。

　　記者從市建委了解到，“十三五”期間，南京作為省級(jí)試點(diǎn)城市，以江心洲、丁家莊保障房為重點(diǎn)，實(shí)施了748個(gè)海綿項(xiàng)目建設(shè)，全市建成區(qū)21%面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。近期發(fā)布的《南京市“十四五”海綿城市建設(shè)規(guī)劃》中，明確將對(duì)建筑住區(qū)、河道水系、道路廣場(chǎng)、公園綠地等不同類(lèi)型項(xiàng)目實(shí)施海綿城市分類(lèi)建設(shè)，各區(qū)分類(lèi)施策，系統(tǒng)化推進(jìn)全域海綿城市建設(shè)。如，建鄴區(qū)以?shī)A江—江山大道—鳳臺(tái)南路—應(yīng)天大街—江東中路—漢中門(mén)大街圍成的區(qū)域?yàn)榻ㄔO(shè)重點(diǎn)區(qū)域，全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目62個(gè)；浦口區(qū)以點(diǎn)帶面，持續(xù)推進(jìn)浦口高新區(qū)海綿城市示范園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城南新中心、橋林地鐵小鎮(zhèn)、科工園建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)。到2025年，兩區(qū)建成區(qū)50%以上的面積要達(dá)到海綿城市建設(shè)要求，全市力爭(zhēng)40%以上建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

　　市建委建設(shè)一處相關(guān)工作人員介紹，我市將堅(jiān)持新城區(qū)開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造并重，編制城市更新海綿城市技術(shù)指南，建立系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)審查機(jī)制，完成智慧海綿城市系統(tǒng)一期建設(shè)。通過(guò)完善建設(shè)閉環(huán)管理制度，走出具有南京特色的“海綿”之路。(何鋼)