選擇采購(gòu) “臺(tái)式計(jì)算機(jī)”、輸入預(yù)算金額35萬(wàn)元，自動(dòng)顯示采購(gòu)方式為“網(wǎng)上商城”；預(yù)算金額輸入100萬(wàn)元，即顯示采購(gòu)方式為“委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理，根據(jù)內(nèi)控制度自行確定采購(gòu)方式”；預(yù)算金額改為400萬(wàn)元，顯示結(jié)果又變成了“委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)”……3月22日，記者體驗(yàn)了這個(gè)全國(guó)首個(gè)政府采購(gòu)實(shí)務(wù)應(yīng)用工具——“南京政府采購(gòu)掌上知識(shí)庫(kù)”微信小程序。
政府采購(gòu)涉及龐雜的法律和制度體系，對(duì)采購(gòu)行為的規(guī)范性、政策性要求很高，既是政府公信力、營(yíng)商環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)、防范腐敗的體現(xiàn)，也是各類供應(yīng)商中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要市場(chǎng)，而實(shí)踐中政府采購(gòu)的廣大參與者往往并非專業(yè)的財(cái)務(wù)或法律人員。采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和監(jiān)管部門，無論哪一方、哪個(gè)環(huán)節(jié)稍有不慎，都可能引發(fā)矛盾糾紛和行政訴訟，既占用大量行政資源，也影響政府采購(gòu)公信力和資金績(jī)效的提高。
為方便政府采購(gòu)各類當(dāng)事人迅速、便捷地把握各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，今年，市財(cái)政局開發(fā)上線了“南京政府采購(gòu)掌上知識(shí)庫(kù)”微信小程序。
市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小程序把政府采購(gòu)領(lǐng)域從國(guó)家到地方的大量法規(guī)制度、專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了條目化、索引化的處理，把常見的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)場(chǎng)景形成電子化、簡(jiǎn)單化的手機(jī)應(yīng)用。各級(jí)采購(gòu)單位和參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家，可以隨時(shí)隨地查詢法律法規(guī)，快速判定采購(gòu)方式，了解實(shí)務(wù)操作規(guī)范和各種法律風(fēng)險(xiǎn)，降低政府采購(gòu)實(shí)務(wù)操作門檻，促進(jìn)杜絕違規(guī)行為、政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
記者使用微信小程序發(fā)現(xiàn)，只要輸入計(jì)劃采購(gòu)貨物、服務(wù)或工程的具體類型和預(yù)算金額，就能自動(dòng)顯示規(guī)范的采購(gòu)方式；輸入關(guān)鍵字詞，可立刻檢索定位到法規(guī)制度的具體條目。政策規(guī)定的具體內(nèi)容、實(shí)務(wù)操作的規(guī)范指南、實(shí)務(wù)案例總結(jié)出的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，皆可一目了然。有了微信小程序，政府采購(gòu)“小白”也可變成“專家”。
“我們公司沒有專門搞政府采購(gòu)的人，每次都是我們做項(xiàng)目的人寫標(biāo)書，法律知識(shí)和時(shí)間都不夠，每次都搞得焦頭爛額。現(xiàn)在有了這個(gè)小程序，國(guó)家政策哪些是對(duì)我們有利的，招標(biāo)文件里哪些條款屬于不合理限制，可能存在什么風(fēng)險(xiǎn)，搜個(gè)關(guān)鍵詞就有答案。”一家軟件企業(yè)的工作人員告訴記者，單位經(jīng)常參加各類招投標(biāo)活動(dòng)，有了小程序作為“指南”，以往費(fèi)事的政府采購(gòu)從此“變簡(jiǎn)單”了。
除了供應(yīng)商借助微信小程序提高投標(biāo)效率、增強(qiáng)法律保障，代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門也表示從中得到了方便。南京一家招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人表示，小程序讓他們?cè)趲椭少?gòu)單位編標(biāo)書、開評(píng)標(biāo)的時(shí)更加規(guī)范高效?！氨热缬械牟少?gòu)人要求供應(yīng)商具有某種特殊資質(zhì)，我們只要輸入關(guān)鍵字一查，就能知道這種要求是否符合政策規(guī)定，及時(shí)提醒采購(gòu)人調(diào)整需求、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
據(jù)了解，該程序近日已被江蘇省財(cái)政廳在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，目前注冊(cè)用戶已超萬(wàn)人。(記者 黃琳燕)
