瑞雪兆豐年，春風迎新歲。在漫天春雪中，虎年迎來了春節(jié)后的第一個工作日。就在這一天，南京市以深化作風建設、優(yōu)化營商環(huán)境為主題召開會議，打響了新年高質量發(fā)展的第一槍。同一天下午，鼓樓率先作為，展現(xiàn)“首善”擔當，在主城區(qū)中首開深化作風建設、優(yōu)化營商環(huán)境大會，塑造隊伍新形象、打造發(fā)展新環(huán)境、展現(xiàn)干部新作為，力求以更優(yōu)營商環(huán)境的“硬措施”提升鼓樓主城發(fā)展的“軟實力”，下出一盤區(qū)域高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設的“先手棋”。

　　一直以來，鼓樓人步履不停，敢爭一流、勇創(chuàng)唯一，提升發(fā)展軟環(huán)境，增強競爭硬實力，向作風建設要營商環(huán)境，向營商環(huán)境要高質量發(fā)展，凝聚起奪取“雙勝利”、高質量建設“首善之區(qū)、幸福鼓樓”的強大力量，奮進在“趕考之路”。

　　2021年，鼓樓區(qū)把服務作為立區(qū)之本、發(fā)展之要，以開展“開啟新征程 深化三服務”活動為主線，通過對全區(qū)老百姓、駐區(qū)企事業(yè)機關單位、駐區(qū)部隊、院校更加精準化、規(guī)范化、智能化的服務，在紅色領航、產(chǎn)業(yè)賦能、引才聚智等七大服務行動中負重攀登、敢為人先。在黨史學習教育的強大動力下，鼓樓把“深化三服務”和“我為群眾辦實事”實踐活動有效結合，統(tǒng)籌開展轉作風、提效能、穩(wěn)增長、護安寧各項工作，為群眾出實招、解難題，有力提升居民百姓幸福感、市場主體滿意度、駐區(qū)單位認可度，為實現(xiàn)良好開局起步、繼續(xù)走在高質量發(fā)展前列發(fā)揮重要作用。

　　服務企業(yè)零距離

　　政務服務便利化

　　“辦企業(yè)嗎?送公章的那種!”在鼓樓新開設企業(yè)，均贈送開業(yè)“大禮包”一個，里面包含一枚公章以及政務中心“一窗通辦”全鏈辦理貼心服務，完成稅務登記再贈送3枚章：財務章、法人章、發(fā)票章，“大禮包”內所有“禮物”均由政府買單免費贈送，最大限度降低企業(yè)開辦成本。

　　2021年9月7日，第一個領到“大禮包”的沈先生樂呵呵地從工作人員手中接過營業(yè)執(zhí)照和開辦印章。他從提交申請，完成稅務登記到領取營業(yè)執(zhí)照及印章僅耗時2小時，捧著“大禮包”，沈先生的開心溢于言表，“以前一套印章要500元，現(xiàn)在這些費用全都由政府買單，必須點贊?！?/p>

　　企業(yè)經(jīng)營中的各種難題和煩心事，在鼓樓都有迎刃而解的良方。依托18個“企業(yè)家服務站”，全區(qū)2082戶重點服務企業(yè)365個企業(yè)服務專員以“三服務”深化拓展年為契機，主動、靠前、高效服務，作為企業(yè)與政府部門溝通聯(lián)系的“第一責任人”，通過上門走訪、電話或微信溝通等方式，與企業(yè)保持長期良性互動，確保及時了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化及其他情況，并向企業(yè)精準推送重要信息和惠企政策，為企業(yè)“問診把脈”、開具“良藥處方”，全心解決企業(yè)面臨困難。

　　“一窗受理、一鏈審批”，企業(yè)開辦“一件事”服務為轄區(qū)企業(yè)強根基、注活力；區(qū)域廉潔共建平臺為企業(yè)提供廉政建設方面的專業(yè)意見，發(fā)揮“店小二”服務作用以及“鷹眼”監(jiān)督作用；政務流動服務車將165個政務事項受理服務送上門，進一步優(yōu)化“便捷辦、一次辦”的服務流程……鼓樓將“先解決問題再說”的機制延伸到企業(yè)服務，在各個方面改革創(chuàng)新、賦能增效，筑巢引鳳，當企業(yè)的貼心“娘家人”。

　　2022年，鼓樓將圍繞市場主體和人民群眾的關切期盼，扛起攻堅克難、直面矛盾問題的責任擔當，持續(xù)提升為企服務的“覆蓋面”，全力破解制約企業(yè)發(fā)展的痛點、堵點、難點，展現(xiàn)鼓樓區(qū)最大的誠意。隨著“鼓利您”818創(chuàng)業(yè)寶典的面世，進一步優(yōu)化“鼓樓政企通”線上實時溝通與“企業(yè)家服務站”線下定期交流有機結合的服務模式，以“用心指數(shù)”換來企業(yè)“發(fā)展指數(shù)”和市場“活躍指數(shù)”。

　　“無論是支撐性強、貢獻度大的骨干企業(yè)，或是成長快、潛力足的中小企業(yè)，還是面廣量大、貼近民生的微型企業(yè)和個體商戶，鼓樓都將以飽滿的熱情、誠摯的熱心、真摯的服務讓各類市場主體輕裝前行、加速發(fā)展，推動企業(yè)商戶鋪地蓋地、紅花綠葉交相輝映?！痹搮^(qū)相關負責人表示。

　　優(yōu)化審批服務

　　激發(fā)市場主體活力

　　“水深則魚悅，城強則賈興”。近年來，鼓樓以打造“市場主體向往、人民群眾滿意”的營商環(huán)境為奮斗目標，創(chuàng)新優(yōu)化審批服務流程，提升政務服務水平，持續(xù)推動營商環(huán)境建設在“沒有最好、只有更好”的軌道上更新迭代。一項項便民利企舉措開花結果，迸發(fā)出源源不斷的市場主體發(fā)展活力。

　　2021年12月，寧海路街道引進“愛回收”重大招商項目，簽約總投資10億元人民幣，街道經(jīng)濟科工作人員開啟“一般企業(yè)投資項目快速審批通道”服務，在注冊地選址、注冊審批等過程全程跟蹤服務，做企業(yè)的“左膀右臂”、為企業(yè)掃清“攔路虎”，理清各環(huán)節(jié)程序，講清每個審批標準要求，倒排時間進度表，合理安排相關工作并聯(lián)同步，推進項目注冊進度，15個工作日內完成項目從對接到注冊成功落地。

　　該項目只是鼓樓“專項專人”全程服務、“審批流程”優(yōu)化精簡、“全程電子化”一站式聯(lián)辦的一個縮影。放射診療許可審批時限由20個工作日壓減至9個工作日內；特種設備使用登記承諾期由15個工作日壓減至4個工作日；壓縮項目審批時間和企業(yè)投資建設固定資產(chǎn)投資項目備案事項，材料齊全時施工許可證申領時限壓縮到0.5個工作日……一項項縮減的審批服務時間，正是鼓樓進一步優(yōu)化營商環(huán)境的“腳印”，截至目前，鼓樓通過全程電子化不見面審批方式申請新設企業(yè)4500余戶，EMS快遞寄達審批結果文書45000多件。

　　百舸爭流，更須力爭上游。在“深化一件事一次辦”方面，鼓樓將持續(xù)深化“放管服”改革、“證照分離”改革，探索實施“不見面?zhèn)浒浮?，進一步擴大“一件事一次辦”范圍。同時深入推進政府數(shù)字化轉型，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)建設，以“一網(wǎng)通辦”引領政府流程再造，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”促進社會治理創(chuàng)新，以“一網(wǎng)協(xié)同”倒逼數(shù)據(jù)資源開放，形成橫向到邊、縱向到底的政務服務網(wǎng)絡，更好滿足社會多元需求，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”，企業(yè)“少跑路”。

　　推行“全鏈通”登記

　　擴展政務服務維度

　　隨著“新春第一會”扣響發(fā)令槍，新時代呼喚新作為，新階段必須實現(xiàn)新突破，要求營商環(huán)境建設也要與時俱進，在一次次刀刃向內的行動中脫胎換骨、領時代之先。鼓樓凝氣聚神，聚焦新目標，取得新突破，率先在我市試點“全鏈通”登記，打造區(qū)級“一件事”審批服務套餐，持續(xù)推進政務服務便利化改革。

　　近日，不少市民發(fā)現(xiàn)，在鼓樓全新的政務服務大廳，不僅能享受暖心便利的服務，還有駐點的中信銀行幫辦員主動幫助，“一對一”貼心幫辦代辦。鼓樓向建設銀行、交通銀行等多家銀行“借力”，引入銀行在企業(yè)大廳開展駐點服務，為企業(yè)開戶、銀行引企開辟綠色通道。同時把政務服務延伸到銀行網(wǎng)點，方便企業(yè)群眾在家門口的銀行網(wǎng)點就能享受到便捷的政務服務，打造鼓樓“十分鐘政務服務圈”。

　　2021年5月17日，小菜園南京餐飲管理有限公司負責人李先生送來錦旗，向鼓樓行政審批局中心表示感謝。原來，該公司通過“長三角一網(wǎng)通辦”平臺，提交數(shù)家東臺市分公司登記申請材料，僅半天時間，就收到了東臺市的受理、核準，足不出鼓樓“輕松”開辦，有效解決企業(yè)群眾辦事“多地跑”、“折返跑”等現(xiàn)象。

　　在鼓樓，政務服務還有全新“面貌”，以更“親近”的方式出現(xiàn)在我們眼前。鼓樓在全省率先推出社區(qū)便民服務清單，市民只需要打開手機微信搜索“鼓樓家門口的政務服務”小程序，便可實現(xiàn)全區(qū)71個事項“一區(qū)通辦”、417個事項“一城通辦”，“就近代辦、全區(qū)通辦”的貼身服務“掌上”就能擁有。

　　立足新發(fā)展階段、服務構建新發(fā)展格局，鼓樓始終把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，想群眾之所想，急群眾之所急，真心真意接待、用心用情溝通、專業(yè)專注辦理，為各類群體、不同企業(yè)提供個性化定制，實現(xiàn)服務零距離、辦事一站通，做百姓身邊的“便民窗口”、“貼心窗口”、“金牌窗口”，讓小窗口樹起大形象。

　　作風就是戰(zhàn)斗力、環(huán)境就是生產(chǎn)力?！靶麓旱谝粫笔枪臉桥艹鲂乱惠喐哔|量發(fā)展加速度的形勢所需，為新一年的工作釋放了清晰的信號、樹立了鮮明的導向。“鼓樓將以爭創(chuàng)全域首善必須始終堅持首善的標準、第一的追求，項項工作拿頭牌，方方面面拔頭籌?！痹搮^(qū)相關負責人表示，“扛起新使命、譜寫新篇章”，召喚全體鼓樓人增強擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的責任感和緊迫感，以作風大提升、環(huán)境大優(yōu)化推動發(fā)展大突破?！盎⑾笳髦α俊⒂赂?、無畏?！眾^進在虎年，就是要展現(xiàn)“虎威”、激發(fā)“虎氣”，提振時不我待、只爭朝夕的精氣神，不負大好春光，不負時代使命，書寫合格的時代考卷，在新征程上創(chuàng)造新的勝利和榮光!