2月7日上午，春節(jié)后首個工作日，南京市深化作風建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境推進會結(jié)束后，六合區(qū)立即召開續(xù)會，第一時間貫徹落實市委市政府決策部署。當天下午，六合區(qū)又緊接著召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會，面對面地聽取企業(yè)家代表的意見建議，推動六合營商環(huán)境再上新臺階、服務(wù)企業(yè)發(fā)展再上新臺階?！奥鋵嵑檬形姓?，六合將在更大格局、更高站位推進營商環(huán)境建設(shè)，始終保持對標一流、追求卓越的進取精神，始終堅持追趕先進、爭當先進的發(fā)展目標，各項工作都向更高標準攀登、向更好水平努力，持續(xù)擦亮營商環(huán)境金字招牌。”六合區(qū)委主要負責人說。

　　近兩年，圍繞打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境，六合扎實開展營商環(huán)境“111”法治服務(wù)體系建設(shè)、惠企政策直達“免申即享”、中小微企業(yè)“訂單融資”法律服務(wù)、駐企聯(lián)絡(luò)員、助企服務(wù)團等大量工作，讓企業(yè)有了更多獲得感。在2021年市對區(qū)綜合考核滿意度評價中，六合首次進入全市前3，被評為全市機關(guān)作風建設(shè)先進單位。得益于營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，得益于廣大企業(yè)的共同努力，六合高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的突破——省市對區(qū)綜合考核位次大幅前進；中國工業(yè)百強區(qū)排名近兩年累計前進42位、2021年位列第29位。

　　創(chuàng)新舉措做“加法”

　　市場主體更有獲得感

　　通過“合心意”網(wǎng)站線上提交材料，審批人員通過“合易辦”小程序進行外勘和審批后，六合長江路即將開業(yè)的某鞋店店主梁女士僅用1個工作日就順利辦理了“設(shè)置或者更新店招標牌的備案”，較正常辦理時間壓縮80%。1月19日，六合區(qū)政務(wù)服務(wù)云平臺“合心意”正式上線，2136個區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)統(tǒng)一端口收件，區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)一網(wǎng)運行，電腦端、移動端同步網(wǎng)辦，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　“‘合心意’平臺搭建了六合區(qū)政務(wù)服務(wù)‘一張網(wǎng)’，‘店招標牌備案’等43個事項受理、審批全流程‘上云’，實現(xiàn)減時辦理；41個事項通過自動調(diào)用電子證照，實現(xiàn)減證辦理?！绷蠀^(qū)行政審批局負責人介紹，目前，已有103個“一件事一次辦”場景式套餐服務(wù)入駐“合心意”平臺，后續(xù)還將持續(xù)打造“入學一件事”等多個“一件事”場景，推動熱點領(lǐng)域全覆蓋。

　　“合心意”政務(wù)服務(wù)云平臺的上線，只是六合區(qū)立足群眾視角、用戶體驗和問題導(dǎo)向，推進“大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)”深度融合，進一步打破數(shù)據(jù)壁壘，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”的一個縮影。近年來，六合區(qū)不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，全市首創(chuàng)“免申即享”服務(wù)模式；與安徽來安、揚州儀征等周邊地區(qū)建立“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”協(xié)作機制，實現(xiàn)兩地企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、異地辦”，完成跨省企業(yè)開辦15類政務(wù)服務(wù)事項；在全省率先開設(shè)人社業(yè)務(wù)“企業(yè)網(wǎng)辦自助服務(wù)專區(qū)”、高規(guī)格打造“12+25”項綜合服務(wù)“質(zhì)量小站”、高水平推進“信易貸”工作；建立“先解決問題再說”聯(lián)席研判機制、12345非緊急類救助事項處置工作機制，持續(xù)提升人民群眾和市場主體獲得感。

　　部門協(xié)同做“減法”

　　“進一次門辦成所有事”成常態(tài)

　　“我由衷地為六合服務(wù)點贊!”江蘇中稀新材料科技有限公司代辦人姚實情不自禁地豎起大拇指。原來，走進位于六合政務(wù)中心的企業(yè)開辦全流程免費代辦服務(wù)區(qū)，在導(dǎo)服人員的引導(dǎo)下，他僅用1個小時就拿到了營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章，還節(jié)省了找第三方公司代辦的費用。

　　“企業(yè)開辦需要辦理企業(yè)登記、銀行開戶、稅務(wù)登記、申領(lǐng)發(fā)票及社保登記等手續(xù)，涉及部門多、辦理鏈條長，不少人索性花錢找第三方公司代辦?！绷蠀^(qū)市場監(jiān)督管理局負責人介紹，為讓企業(yè)少花冤枉錢、少走冤枉路，該局深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，2021年6月在政務(wù)中心打造了企業(yè)開辦全流程免費代辦服務(wù)區(qū)。在服務(wù)專區(qū)，企業(yè)不僅可以享受企業(yè)開辦免費代辦服務(wù)，還能享受到業(yè)務(wù)咨詢、材料準備、電腦使用、業(yè)務(wù)辦理、打印復(fù)印、執(zhí)照領(lǐng)取等企業(yè)幫辦服務(wù)，最快一個小時即可辦完企業(yè)開辦所有事項。

　　在六合，“只進一次門、一次全辦成”已成辦事常態(tài)，這得益于改革“刀刃內(nèi)向”、部門協(xié)同發(fā)力。如今，在六合，壓縮店招店牌設(shè)置備案材料由原來的7樣到現(xiàn)在的3樣，實現(xiàn)最快1天渣土處置審批；核發(fā)全市郊區(qū)第一家園林綠化工程“開工報告”，告知承諾辦理區(qū)級以上重點工程施工許可45件；積極構(gòu)筑跨部門關(guān)聯(lián)事項“一鏈通”，推出“一件事”套餐式服務(wù)37項；打造智能稅務(wù)體系，建成一站式自助服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)稅費常規(guī)事項網(wǎng)上辦理，個人稅費事項掌上辦理，非接觸式辦稅比率達91.56%，辦稅人均等候時長1.6分鐘；簡化企業(yè)接電環(huán)節(jié)，高壓用電由8個壓減為3個，低壓用電由8個壓減為2個……一項項改革舉措落地見效，企業(yè)辦事更便利、更順心。

　　法治助力做“乘法”

　　優(yōu)質(zhì)訂單可“變現(xiàn)”

　　提交訂單資料，律師上門評估后出具專業(yè)盡職調(diào)查報告，銀行審核放貸……前后不到10天，江蘇全方氣象科技發(fā)展有限公司負責人陳誠就用200萬元的訂單合同，拿到了50萬元的貸款，緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。在六合，隨著“訂單融資”法律服務(wù)的推出，律師“把關(guān)”，中小企業(yè)就能把手中的優(yōu)質(zhì)訂單“變現(xiàn)”為銀行貸款。

　　融資難、融資貴是中小企業(yè)普遍面臨的問題。針對于此，2021年初，六合區(qū)創(chuàng)新推出“訂單融資”法律服務(wù)，即由區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境法治服務(wù)中心牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)司法局具體負責，優(yōu)選金融類專業(yè)知名律師，組建“訂單融資”項目服務(wù)團隊，對訂單合同的真實性、企業(yè)運營狀況、法人信用等進行調(diào)查把關(guān)，合理評估企業(yè)融資風險，出具專業(yè)盡職調(diào)查報告，為企業(yè)信用“背書”。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，六合已為中小企業(yè)提供“訂單融資”法律服務(wù)20余次，累計發(fā)放貸款金額超過9000萬元。

　　以法治方式呵護營商環(huán)境，六合區(qū)著力構(gòu)建營商環(huán)境“111”法治服務(wù)體系，即成立1個區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境法治服務(wù)中心，推出妥善處理涉企案件、多元化解矛盾糾紛、增加法律服務(wù)供給、政法干警“進網(wǎng)格走企業(yè)”等11項法治服務(wù)舉措，不斷提升審批服務(wù)便民化水平。

　　創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，六合區(qū)深化應(yīng)用“一網(wǎng)五聯(lián)”工作機制，從源頭上主動化解涉企糾紛，維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序。營商環(huán)境優(yōu)化觸角延伸到村(社區(qū))組、拓展到廠區(qū)?！捌瑓^(qū)檢察官”工作機制建立，打造企業(yè)“家門口的檢察院”，護航民營企業(yè)健康發(fā)展；《南京市六合區(qū)行政復(fù)議體制改革實施方案》下發(fā)，力求在化解行政爭議糾紛中，最大限度保障企業(yè)合法權(quán)益……法治是最好的營商環(huán)境，如今已成六合上下共識。

　　責任夯實做“除法”

　　惠企政策落地落實

　　南京速鴻電子科技有限公司，是一家生產(chǎn)家用電器零部件、汽車零部件的國家級高新技術(shù)企業(yè)，位于金牛湖工業(yè)園區(qū)，主要為LG、夏普、上汽提供配套產(chǎn)品。去年疫情發(fā)生后，雖然公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到一定的影響，但依然堅持不裁員并招錄了新員工。

　　《六合區(qū)應(yīng)對疫情影響支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展八條措施》出臺后，六合區(qū)工信、人社及街道等部門主動上門宣傳惠企政策、指導(dǎo)企業(yè)申報?！皩ｍ棯勓a資金先行兌付、用工穩(wěn)崗補助以及房租減免三條措施，將直接為我們帶來近200萬元的‘補貼’?！惫径麻L邵偉介紹，六合區(qū)政府防疫措施和紓困政策很及時，提振了企業(yè)發(fā)展的信心，堅定了企業(yè)扎根六合的決心。接下來，公司將持續(xù)加強研發(fā)投入、加大人才培養(yǎng)，做實做強做大，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

　　政策惠企，貴在落實。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境，事事都是營商環(huán)境”的理念，六合區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境5大類11個事項，納入?yún)^(qū)級機關(guān)高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容體系。同時，積極落實各條口惠企政策，截至目前已兌現(xiàn)區(qū)初創(chuàng)扶持資金1550多萬元，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持資金3800多萬元，服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持資金840萬元。堅決克服疫情不利影響，六合區(qū)還出臺了留工穩(wěn)崗“八大福利”、穩(wěn)企發(fā)展“八條舉措”，確保企業(yè)平穩(wěn)運營。

　　深化作風建設(shè)永遠在路上，優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時。六合區(qū)上下將進一步提高政治站位，牢固樹立服務(wù)意識，真心實意為企業(yè)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決實際困難，努力讓企業(yè)家在六合發(fā)展安心、投資放心、工作舒心。