原標(biāo)題：奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——

　　樹起江蘇南北共建，寧淮掛鉤高質(zhì)量合作標(biāo)桿

　　南京外國語學(xué)?；窗卜中Ｈ嬲猩?、祿口國際機(jī)場(chǎng)蘇北(淮安)候機(jī)樓投入運(yùn)營、寧淮三甲醫(yī)院項(xiàng)目正式啟動(dòng)、商務(wù)大樓漸次拔地而起……在距離南京180多公里的寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，一幅業(yè)在興起、城在崛起的產(chǎn)城融合新畫卷，正徐徐鋪展。

　　砥礪三載，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府南北共建決策部署，在南京、淮安兩市市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)10個(gè)以上重大項(xiàng)目、招引100個(gè)以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，圓滿完成了“10100”的發(fā)展目標(biāo)。園區(qū)建設(shè)“跑步前進(jìn)”，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯提升，核心區(qū)域形象初顯，配套功能逐步完善，為江蘇南北共建、寧淮掛鉤合作和淮安高質(zhì)量跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)持“靶向招商”

　　高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來

　　一座園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的項(xiàng)目支撐，2018年4月，第二任掛職干部到任。他們先后赴雄安新區(qū)、深圳前海等地考察學(xué)習(xí)，按照“項(xiàng)目品質(zhì)再提升、南京元素再突破、產(chǎn)城融合再創(chuàng)新”的目標(biāo)，有序推動(dòng)啟動(dòng)區(qū)5平方公里控規(guī)修編。

　　作為全省45個(gè)南北共建園區(qū)中唯一以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共建園區(qū)，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)招商引資，“不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的堅(jiān)決不要，不符合淮安發(fā)展需求的堅(jiān)決不要，不具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膱?jiān)決不要。”集聚區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向適配度判斷與多方實(shí)地考察，一批重點(diǎn)項(xiàng)目在集聚區(qū)“安家落戶”。

　　去年底，投資約20億元的森聯(lián)汽車綜合體項(xiàng)目簽約落戶集聚區(qū)。據(jù)介紹，該項(xiàng)目將在淮安投資開發(fā)和運(yùn)營融合精品新車、高端二手車、汽車文化、總部辦公、研究機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)為一體的新一代汽車產(chǎn)業(yè)綜合體，引進(jìn)汽車品牌60個(gè)，完全投入運(yùn)營后年稅收1億元以上，提供就業(yè)崗位逾3200個(gè)。

　　為做好項(xiàng)目服務(wù)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過30多次對(duì)接，13輪會(huì)談，詳細(xì)探討方案與計(jì)劃，深夜加班交流項(xiàng)目細(xì)節(jié)。團(tuán)隊(duì)高效務(wù)實(shí)的工作舉動(dòng)打動(dòng)了客商，堅(jiān)定了其投資淮安投資寧淮的信心和決心，并促成了項(xiàng)目的快速落地。“園區(qū)愛商親商的良好營商環(huán)境，極大提振了森聯(lián)的信心，我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)將本項(xiàng)目打造成為‘華東汽車產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)與體驗(yàn)新極地’?！鄙?lián)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人說。

　　早在2018年，園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任帶隊(duì)赴上海招商考察，與上海裕隆生物醫(yī)藥集團(tuán)第一次正式接觸。會(huì)談后，管委會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)目具有一定的行業(yè)引領(lǐng)能力，與園區(qū)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合，當(dāng)即決定立項(xiàng)目專班小組，主動(dòng)跟蹤推進(jìn)，積極引入該項(xiàng)目。

　　2020年8月，集聚區(qū)舉辦了寧淮醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，協(xié)議總投資近70億元，其中淮安市區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)協(xié)同醫(yī)療平臺(tái)項(xiàng)目由上海裕隆生物科技有限公司投資建設(shè)，涵蓋了淮安市區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)協(xié)同醫(yī)療信息系統(tǒng)、淮安市區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、快速反應(yīng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、社區(qū)患者服務(wù)中心等重要平臺(tái)。

　　三年來，集聚區(qū)累計(jì)邀請(qǐng)客商500批次1500人次來園區(qū)考察，加速引進(jìn)更多具有較強(qiáng)引領(lǐng)能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭，累計(jì)引入企業(yè)130余家，其中包括民生財(cái)富、谷歌未遲、速度中國、藍(lán)創(chuàng)科技、華夏泰德等一批以科技、教育、商務(wù)服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資本超5億元，2020年納稅超1億元，較2017年增長一倍以上。

　　集聚“南京元素”

　　釋放優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)效能

　　專業(yè)服務(wù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、生活綜合服務(wù)平臺(tái)、綜合交易平臺(tái)等功能區(qū)分布清晰，在集聚區(qū)的規(guī)劃圖中，這里不僅僅是產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，也是城市建設(shè)的重要載體。

　　2018年9月，南外淮安分校小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)如期開學(xué)，而此前，學(xué)校面臨著秋季開學(xué)的重重困難與矛盾。新一屆管委會(huì)到崗第三天即召開專題推進(jìn)會(huì)，與項(xiàng)目建設(shè)方、南外校方進(jìn)行了深入對(duì)接，詳細(xì)梳理各類問題86項(xiàng)，實(shí)行“一線指揮、掛圖作戰(zhàn)”“倒排工期、消項(xiàng)推進(jìn)”，由專人團(tuán)隊(duì)跟蹤推進(jìn)。通過多方努力，順利完成項(xiàng)目建設(shè)，并順利通過消防和環(huán)保驗(yàn)收，具備開學(xué)條件。

　　集聚區(qū)高度重視民生領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，積極導(dǎo)入更多具有南京元素的公共服務(wù)資源，將南京最優(yōu)質(zhì)的商務(wù)、教育、醫(yī)療等資源引入淮安。

　　經(jīng)過多方努力，歷經(jīng)一年半時(shí)間與省人民醫(yī)院的反復(fù)磋商對(duì)接，寧淮三甲醫(yī)院項(xiàng)目將于近期啟動(dòng)建設(shè)，計(jì)劃于“十四五”末全面建成并投入使用。蘇北、魯南及皖東等地區(qū)的人民群眾，將切實(shí)感受到南京都市圈合作帶來的便利和實(shí)惠。

　　項(xiàng)目規(guī)劃用地面積160畝，建筑面積近30萬平方米，擬按2000張床位三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，助力淮安“打造蘇北區(qū)域醫(yī)療高地”，更好服務(wù)保障民生，立足淮安，輻射帶動(dòng)蘇北、皖東、魯南地區(qū)。

　　打造“家門口”的機(jī)場(chǎng)，祿口國際機(jī)場(chǎng)蘇北(淮安)候機(jī)樓于2019年4月順利投入運(yùn)營，日均接送旅客1500人次，進(jìn)一步便捷了淮安市民出行。

　　圍繞淮安建設(shè)“綠色高地、樞紐新城”的新定位，集聚區(qū)進(jìn)一步完善園區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“結(jié)合園區(qū)實(shí)際，我們計(jì)劃結(jié)合南京水文化、水景觀，利用現(xiàn)有水系資源，打造‘小秦淮’‘小莫愁’風(fēng)光帶，優(yōu)化嵌入綠帶與水系，融入更多南京元素，構(gòu)建藍(lán)綠交織、和諧自然的生態(tài)空間?！奔蹍^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　隨著新項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)和逐步建成，園區(qū)載體功能將更加完善，綜合環(huán)境持續(xù)提升，南京、淮安兩地城市元素日漸凸顯，一座宜商宜居的產(chǎn)城融合新城正在淮安南部加速崛起。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

　　續(xù)寫產(chǎn)城融合新篇章

　　三年來，園區(qū)黨工委始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，緊密圍繞園區(qū)中心工作，深入貫徹新時(shí)代基層黨建要求，持續(xù)加強(qiáng)黨建工作，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極籌建主題教育展館，打造實(shí)境教學(xué)品牌，在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)、勇于擔(dān)當(dāng)作為等方面重點(diǎn)發(fā)力。

　　在去年的疫情防控期間，新一屆管委會(huì)成員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守園區(qū)工作一線，“我們堅(jiān)持以政治建設(shè)為根本，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，把掛職當(dāng)任職，不斷提升干部隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)從打基礎(chǔ)到謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變?！睂幓船F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任滕獻(xiàn)忠介紹。

　　近年來，集聚區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人還積極參與當(dāng)?shù)胤鲐?、文明城市?chuàng)建等社會(huì)性工作。集聚區(qū)認(rèn)真貫徹新時(shí)期基層黨建要求，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚兩市掛職干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔(dān)當(dāng)，積極履行社會(huì)責(zé)任。黨工委書記帶隊(duì)赴社區(qū)開展走訪慰問，面對(duì)面與基層干部、黨員交流。

　　寧淮集聚區(qū)連續(xù)三年獲評(píng)淮安市發(fā)展改革先進(jìn)集體。2019年，園區(qū)經(jīng)省發(fā)改委、省商務(wù)廳認(rèn)定正式納入省級(jí)共建園區(qū)考核范圍，成為全省45個(gè)南北共建園區(qū)中唯一以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共建園區(qū)。2020年，集聚區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作被通報(bào)表揚(yáng)，4人獲嘉獎(jiǎng)。

　　當(dāng)下，長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、南京都市圈等戰(zhàn)略布局日益清晰，寧淮城際鐵路正式開工，南京與淮安“同城化”步伐明顯加快。

　　寧淮掛鉤合作已站在新的歷史起點(diǎn)上，正面臨著前所未有的廣闊機(jī)遇和合作空間，以寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為“支點(diǎn)”，努力將寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為寧淮掛鉤合作成果展示區(qū)、蘇北醫(yī)養(yǎng)高地發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、淮安南部產(chǎn)城融合示范區(qū)，將寧淮掛鉤合作推向新的高度，打造江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和南北掛鉤合作的新樣板、新典范。(李鵬)