原標題：奮楫揚帆再出發(fā)，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——

　　樹起江蘇南北共建，寧淮掛鉤高質(zhì)量合作標桿

　　南京外國語學(xué)?；窗卜中Ｈ嬲猩?、祿口國際機場蘇北(淮安)候機樓投入運營、寧淮三甲醫(yī)院項目正式啟動、商務(wù)大樓漸次拔地而起……在距離南京180多公里的寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，一幅業(yè)在興起、城在崛起的產(chǎn)城融合新畫卷，正徐徐鋪展。

　　砥礪三載，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認真貫徹落實省委省政府南北共建決策部署，在南京、淮安兩市市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推進10個以上重大項目、招引100個以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，圓滿完成了“10100”的發(fā)展目標。園區(qū)建設(shè)“跑步前進”，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯提升，核心區(qū)域形象初顯，配套功能逐步完善，為江蘇南北共建、寧淮掛鉤合作和淮安高質(zhì)量跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了積極貢獻。

　　堅持“靶向招商”

　　高端產(chǎn)業(yè)項目紛至沓來

　　一座園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的項目支撐，2018年4月，第二任掛職干部到任。他們先后赴雄安新區(qū)、深圳前海等地考察學(xué)習(xí)，按照“項目品質(zhì)再提升、南京元素再突破、產(chǎn)城融合再創(chuàng)新”的目標，有序推動啟動區(qū)5平方公里控規(guī)修編。

　　作為全省45個南北共建園區(qū)中唯一以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共建園區(qū)，寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，堅持高標準招商引資，“不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的堅決不要，不符合淮安發(fā)展需求的堅決不要，不具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ膱詻Q不要?！奔蹍^(qū)相關(guān)負責人表示。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向適配度判斷與多方實地考察，一批重點項目在集聚區(qū)“安家落戶”。

　　去年底，投資約20億元的森聯(lián)汽車綜合體項目簽約落戶集聚區(qū)。據(jù)介紹，該項目將在淮安投資開發(fā)和運營融合精品新車、高端二手車、汽車文化、總部辦公、研究機構(gòu)、科技企業(yè)為一體的新一代汽車產(chǎn)業(yè)綜合體，引進汽車品牌60個，完全投入運營后年稅收1億元以上，提供就業(yè)崗位逾3200個。

　　為做好項目服務(wù)，管委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過30多次對接，13輪會談，詳細探討方案與計劃，深夜加班交流項目細節(jié)。團隊高效務(wù)實的工作舉動打動了客商，堅定了其投資淮安投資寧淮的信心和決心，并促成了項目的快速落地?！皥@區(qū)愛商親商的良好營商環(huán)境，極大提振了森聯(lián)的信心，我們將堅持高起點、高標準，力爭將本項目打造成為‘華東汽車產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)與體驗新極地’?！鄙?lián)集團主要負責人說。

　　早在2018年，園區(qū)黨工委書記、管委會主任帶隊赴上海招商考察，與上海裕隆生物醫(yī)藥集團第一次正式接觸。會談后，管委會認為該項目具有一定的行業(yè)引領(lǐng)能力，與園區(qū)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合，當即決定立項目專班小組，主動跟蹤推進，積極引入該項目。

　　2020年8月，集聚區(qū)舉辦了寧淮醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項目集中簽約活動，協(xié)議總投資近70億元，其中淮安市區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗協(xié)同醫(yī)療平臺項目由上海裕隆生物科技有限公司投資建設(shè)，涵蓋了淮安市區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗協(xié)同醫(yī)療信息系統(tǒng)、淮安市區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心、快速反應(yīng)醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、社區(qū)患者服務(wù)中心等重要平臺。

　　三年來，集聚區(qū)累計邀請客商500批次1500人次來園區(qū)考察，加速引進更多具有較強引領(lǐng)能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭，累計引入企業(yè)130余家，其中包括民生財富、谷歌未遲、速度中國、藍創(chuàng)科技、華夏泰德等一批以科技、教育、商務(wù)服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，注冊資本超5億元，2020年納稅超1億元，較2017年增長一倍以上。

　　集聚“南京元素”

　　釋放優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)效能

　　專業(yè)服務(wù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺、生活綜合服務(wù)平臺、綜合交易平臺等功能區(qū)分布清晰，在集聚區(qū)的規(guī)劃圖中，這里不僅僅是產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，也是城市建設(shè)的重要載體。

　　2018年9月，南外淮安分校小學(xué)一年級、初中一年級如期開學(xué)，而此前，學(xué)校面臨著秋季開學(xué)的重重困難與矛盾。新一屆管委會到崗第三天即召開專題推進會，與項目建設(shè)方、南外校方進行了深入對接，詳細梳理各類問題86項，實行“一線指揮、掛圖作戰(zhàn)”“倒排工期、消項推進”，由專人團隊跟蹤推進。通過多方努力，順利完成項目建設(shè)，并順利通過消防和環(huán)保驗收，具備開學(xué)條件。

　　集聚區(qū)高度重視民生領(lǐng)域的務(wù)實合作，積極導(dǎo)入更多具有南京元素的公共服務(wù)資源，將南京最優(yōu)質(zhì)的商務(wù)、教育、醫(yī)療等資源引入淮安。

　　經(jīng)過多方努力，歷經(jīng)一年半時間與省人民醫(yī)院的反復(fù)磋商對接，寧淮三甲醫(yī)院項目將于近期啟動建設(shè)，計劃于“十四五”末全面建成并投入使用。蘇北、魯南及皖東等地區(qū)的人民群眾，將切實感受到南京都市圈合作帶來的便利和實惠。

　　項目規(guī)劃用地面積160畝，建筑面積近30萬平方米，擬按2000張床位三級甲等醫(yī)院標準建設(shè)，助力淮安“打造蘇北區(qū)域醫(yī)療高地”，更好服務(wù)保障民生，立足淮安，輻射帶動蘇北、皖東、魯南地區(qū)。

　　打造“家門口”的機場，祿口國際機場蘇北(淮安)候機樓于2019年4月順利投入運營，日均接送旅客1500人次，進一步便捷了淮安市民出行。

　　圍繞淮安建設(shè)“綠色高地、樞紐新城”的新定位，集聚區(qū)進一步完善園區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“結(jié)合園區(qū)實際，我們計劃結(jié)合南京水文化、水景觀，利用現(xiàn)有水系資源，打造‘小秦淮’‘小莫愁’風光帶，優(yōu)化嵌入綠帶與水系，融入更多南京元素，構(gòu)建藍綠交織、和諧自然的生態(tài)空間?！奔蹍^(qū)相關(guān)負責人介紹。

　　隨著新項目的陸續(xù)啟動和逐步建成，園區(qū)載體功能將更加完善，綜合環(huán)境持續(xù)提升，南京、淮安兩地城市元素日漸凸顯，一座宜商宜居的產(chǎn)城融合新城正在淮安南部加速崛起。

　　強化黨建引領(lǐng)

　　續(xù)寫產(chǎn)城融合新篇章

　　三年來，園區(qū)黨工委始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨建主體責任，緊密圍繞園區(qū)中心工作，深入貫徹新時代基層黨建要求，持續(xù)加強黨建工作，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極籌建主題教育展館，打造實境教學(xué)品牌，在強化“四個意識”、嚴守黨紀黨規(guī)、勇于擔當作為等方面重點發(fā)力。

　　在去年的疫情防控期間，新一屆管委會成員強化責任擔當，堅守園區(qū)工作一線，“我們堅持以政治建設(shè)為根本，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，把掛職當任職，不斷提升干部隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，實現(xiàn)了園區(qū)從打基礎(chǔ)到謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變?！睂幓船F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記、管委會主任滕獻忠介紹。

　　近年來，集聚區(qū)的相關(guān)負責人還積極參與當?shù)胤鲐?、文明城市?chuàng)建等社會性工作。集聚區(qū)認真貫徹新時期基層黨建要求，強化黨建引領(lǐng)，凝聚兩市掛職干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔當，積極履行社會責任。黨工委書記帶隊赴社區(qū)開展走訪慰問，面對面與基層干部、黨員交流。

　　寧淮集聚區(qū)連續(xù)三年獲評淮安市發(fā)展改革先進集體。2019年，園區(qū)經(jīng)省發(fā)改委、省商務(wù)廳認定正式納入省級共建園區(qū)考核范圍，成為全省45個南北共建園區(qū)中唯一以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共建園區(qū)。2020年，集聚區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作被通報表揚，4人獲嘉獎。

　　當下，長三角一體化、長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、南京都市圈等戰(zhàn)略布局日益清晰，寧淮城際鐵路正式開工，南京與淮安“同城化”步伐明顯加快。

　　寧淮掛鉤合作已站在新的歷史起點上，正面臨著前所未有的廣闊機遇和合作空間，以寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為“支點”，努力將寧淮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為寧淮掛鉤合作成果展示區(qū)、蘇北醫(yī)養(yǎng)高地發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、淮安南部產(chǎn)城融合示范區(qū)，將寧淮掛鉤合作推向新的高度，打造江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和南北掛鉤合作的新樣板、新典范。(李鵬)