近日,余杭區(qū)正式發(fā)布了《九星公約》,旨在以“內(nèi)核式力量+外延式保障”的形式,暢通企業(yè)群眾訴求和權(quán)益保障通道,確保在余杭轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政行為于法有據(jù)。
作為余杭城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2024年推動(dòng)法治化建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措、特色品牌,《九星公約》集聚了“政策法規(guī)的學(xué)習(xí)者”“行業(yè)規(guī)章的梳理者”“法制建議的提出者”“程序正當(dāng)?shù)膬?nèi)控者”“規(guī)范發(fā)文的審視者”“公競(jìng)審查的把關(guān)者”“涉法涉訴的溝通者”“執(zhí)法有力的宣傳者”“普法宣傳的實(shí)踐者”等九大力量,將協(xié)同聯(lián)動(dòng)法律顧問(wèn)、行政律師、司法專家,完善重大決策事項(xiàng)集體研究等制度,聚焦房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、建筑工地安全檢查、老舊小區(qū)綜合改造、住宅小區(qū)物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,為企業(yè)提供全流程法務(wù)指導(dǎo)、政策宣講、隱患排查、整改幫扶等綜合舉措。
一直以來(lái),余杭區(qū)高度重視法治護(hù)航保障城鄉(xiāng)建設(shè)及營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,大力推行“柔性服務(wù)+強(qiáng)力監(jiān)管”雙輪驅(qū)動(dòng)模式路徑。在綜合嚴(yán)明執(zhí)法方面,余杭高效推進(jìn)“大綜合一體化”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全鏈條監(jiān)管,排查轄區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾。在余杭,“柔性服務(wù)+強(qiáng)力監(jiān)管”雙輪驅(qū)動(dòng)模式已覆蓋余杭城鄉(xiāng)建設(shè)所涉及的54個(gè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查事項(xiàng)和321個(gè)行政檢查事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)檢查率和“雙隨機(jī)”檢查占比雙100%。目前,余杭的系統(tǒng)活躍度、案件移交數(shù)量、雙隨機(jī)檢查、行政事項(xiàng)入庫(kù)率等指標(biāo)均居全省前列。
在精準(zhǔn)幫扶服務(wù)方面,余杭將普法和指導(dǎo)服務(wù)置于執(zhí)法之前,通過(guò)依法制策、審批提速、普法宣教、法務(wù)供給等形式,為企業(yè)降門(mén)檻、減負(fù)擔(dān)、增便利。隨著《余杭區(qū)投資項(xiàng)目審批全流程管理實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布,余杭優(yōu)化投資項(xiàng)目審批服務(wù),貼心實(shí)行“容缺受理+并聯(lián)審批”,實(shí)現(xiàn)城建領(lǐng)域28個(gè)政務(wù)事項(xiàng)“秒批”,即辦率從45%提高到100%。同時(shí),余杭還完善推出了緩交城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策,助力項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。