類似圖中劃圈處這樣的頂層違建在奧園小區(qū)隨處可見。
■本報(bào)記者 毛錦偉
松江區(qū)淶亭北路99弄奧林匹克花園(簡稱“奧園”)小區(qū)南區(qū)曾是違法搭建的“重災(zāi)區(qū)”。在去年無證建筑普查中，2300戶居民中，有近300戶被認(rèn)定存在違法搭建。
一年多來，在拆違的高壓態(tài)勢下，奧園小區(qū)的違法搭建得到了遏止?？墒牵罱芯用穹从?，小區(qū)違法搭建的“苗頭”又起來了。面對(duì)小區(qū)居民的指責(zé)，有些搭建者竟公然說：“你們別管，現(xiàn)在風(fēng)頭已經(jīng)過去了。”
類似現(xiàn)象并非個(gè)案，違建之風(fēng)確有再起之勢。奧園小區(qū)居民呼吁：前期拆違成果矚目，深得民心。眼下，希望拆違不能就此放松，更不能放任不管。
黃沙水泥堂而皇之運(yùn)進(jìn)小區(qū)
日前，記者來到奧園小區(qū)了解情況，幾位在小區(qū)里遛狗的阿姨將記者團(tuán)團(tuán)圍住，七嘴八舌。6號(hào)樓的一位阿姨告訴記者，她家樓上就有一戶違建者。前陣子，她眼睜睜地看著三四車的黃沙、水泥等建筑材料運(yùn)進(jìn)小區(qū)，搬到樓上“四復(fù)五”的復(fù)式房里。沒過幾天，這套四層大、五層小的復(fù)式房，就變成了四層、五層面積一樣的“大雙層”。“整個(gè)過程沒人管，那么多黃沙、水泥、鋼架子，憑什么讓他運(yùn)進(jìn)小區(qū)?”
在阿姨們你一言她一語的反映中，記者了解到：奧園小區(qū)南區(qū)，每幢樓的頂層均為復(fù)式套房，而違建也主要集中在了這些復(fù)式套房上。前幾年，由于這些復(fù)式房普遍存在漏水問題，久修不愈，一些居民干脆自己通過搭建玻璃陽光房，將復(fù)式房上層包起來，以此解決漏水問題，物業(yè)對(duì)此也采取了默許的態(tài)度。可在操作中，一些居民的陽光房越搭越大，更將原來的露臺(tái)和上層縮進(jìn)處全部包起來，改造成住人的房間。這么一搭，增加了四五十平方米的居住空間。此舉引發(fā)效仿，小區(qū)搭建成風(fēng)，頂樓違建處處可見。
據(jù)反映，2014年下半年違建整治開始后，奧園小區(qū)的違建之風(fēng)終于消停。但沒想到，今年春節(jié)后，又有頂樓居民開始搭建。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，這一波，小區(qū)有10多家加入了違建的“隊(duì)伍”。
整改告知書下達(dá)后不見下文
記者在小區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈，新搭建的痕跡并不難發(fā)現(xiàn)。站在樓下看上去，能清晰地看出42號(hào)樓501室的陽光房是新搭的，鋼結(jié)構(gòu)的塑料覆膜尚未來得及撕去。透過玻璃朝里看去，一只柜子已經(jīng)放了進(jìn)去，靠在墻邊，或許會(huì)被改造成一個(gè)書房。78號(hào)樓502室的玻璃房鋼骨架剛剛搭好，玻璃還沒來得及裝上去。73號(hào)樓頂樓，一些建筑材料堆在了露臺(tái)的一角，看上去隨時(shí)會(huì)動(dòng)工……
在居委會(huì)，記者拿到了一張清單。單子上列明了目前正在搭建、或材料已經(jīng)進(jìn)場打算搭建的居民戶號(hào)。除了上述幾戶外，還有65號(hào)樓502室、6號(hào)樓401室、89號(hào)樓401室、27號(hào)樓501室等等。居民區(qū)支部書記告訴記者，春節(jié)后，最早開始搭建的就是42號(hào)樓501室。當(dāng)發(fā)現(xiàn)搭建跡象后，居委會(huì)立即把相關(guān)情況上報(bào)給了街道城管。城管上門取證后，下達(dá)了整改告知書，但后來沒有了下文。大家眼睜睜地看著違法建筑一步步搭好了。
“一家搭成了，其他人家也都跟著搭開了。”有居民這樣反映。目前，65號(hào)樓502室、6號(hào)樓401室都已經(jīng)搭建完工。居民告訴記者，后續(xù)的幾家都是跟風(fēng)的，違建者甚至在小區(qū)里揚(yáng)言“風(fēng)頭已過”。
“假如第一家開始搭建時(shí)，當(dāng)即上門阻止并拆除已搭部分，后面就不會(huì)變得這么嚴(yán)重了。”居民們表示，只發(fā)文卻沒下文，在建變存量，這似乎是又回到以前的老路了。
常態(tài)化下拆違也應(yīng)從嚴(yán)從快
記者致電九里亭街道城管中隊(duì)。街道城管中隊(duì)證實(shí)，春節(jié)以來他們接到奧園小區(qū)違建投訴14處。經(jīng)過核實(shí)，13處屬實(shí)，其中3處屬于在建違建。針對(duì)在建違建，城管中隊(duì)已上門送達(dá)“談話通知書”和“責(zé)令停止建設(shè)限期拆除違法建筑決定書”。但在規(guī)定的期限內(nèi)，違建業(yè)主并未主動(dòng)拆除，中隊(duì)已決定對(duì)這3戶實(shí)施強(qiáng)拆。而之所以至今未拆，城管中隊(duì)解釋是因?yàn)轫敇菨B漏，在強(qiáng)拆方案中必須綜合考慮拆后的妥善處置，因而強(qiáng)拆方案仍在制定中。一旦方案完成，會(huì)立即啟動(dòng)強(qiáng)拆。
但據(jù)記者了解，類似的違建抬頭現(xiàn)象，并非只有奧園小區(qū)存在。以附近的別墅小區(qū)中大九里德為例，去年下半年開始，就有20多戶別墅業(yè)主陸續(xù)開始在原有露臺(tái)上搭建陽光房。和奧園的情形相似，城管上門后，一些業(yè)主頂風(fēng)搭好，一些業(yè)主停工觀望，而被拆的幾乎沒有。
居民們建議，在眼下拆違逐步進(jìn)入常態(tài)化的狀態(tài)下，執(zhí)法部門對(duì)于新增違建必須有足夠的重視。一旦發(fā)現(xiàn)，仍應(yīng)像前期大整治期間一樣，從嚴(yán)從快查處。如此才能警示一部分仍存在僥幸心理、時(shí)刻等待機(jī)會(huì)搭建的違建者，以防違建風(fēng)蔓延。
