《上海市城市更新實(shí)施辦法》自去年6月1號(hào)施行以來(lái)，上海把加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù)、彰顯人文底蘊(yùn)、提升城市魅力作為實(shí)施重點(diǎn)之一，其中老城廂的規(guī)劃發(fā)展是重中之重。

　　作為上海歷史發(fā)祥地的老城廂，是上海中心城內(nèi)整體性最好、規(guī)模最大的以上海傳統(tǒng)地域文化為風(fēng)貌特色的地區(qū)，是上海率先劃定的中心城區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)之一。在老城廂歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃中，有價(jià)值的歷史建筑與建筑群是其中的點(diǎn)狀要素，風(fēng)貌較為完整的片區(qū)和街坊是其中的面要素，而作為線要素的街巷則是傳統(tǒng)空間的核心，承載著老城廂原本的空間骨架。

　　據(jù)介紹，一些專家學(xué)者對(duì)上海老城廂改造提出過(guò)意見(jiàn)。例如露香園房產(chǎn)開(kāi)發(fā)地塊中，街區(qū)式的拆除和新建行為導(dǎo)致了以街巷為主體的結(jié)構(gòu)遭到破壞，不同點(diǎn)要素與面要素之間的線性聯(lián)系開(kāi)始缺失，而新建的建筑與周邊和傳統(tǒng)也不協(xié)調(diào)。

　　專家們指出，除了因?yàn)榈缆肪€形變得流暢使得可視范圍增加以外，新建的中高層住宅建筑也使歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌不再完整，因?yàn)樾吕辖ㄖ膹?qiáng)烈對(duì)比，缺乏協(xié)調(diào)關(guān)系。露香園一期已經(jīng)封頂?shù)膭e墅，目測(cè)每戶都是面積數(shù)百平方米的豪宅。但原有的老街已經(jīng)消逝，老城廂自身的景觀價(jià)值并沒(méi)有得到升華。

　　據(jù)介紹，上海老城廂地區(qū)目前的復(fù)興策略主要集中在兩個(gè)方面：旅游業(yè)與中高端房地產(chǎn)。如今的老城廂雖憑借豫園、城隍廟等上海重要的風(fēng)貌景點(diǎn)吸引著游客，但以生活性功能為主導(dǎo)的老城廂面臨著周邊地區(qū)高能級(jí)服務(wù)業(yè)帶來(lái)的沖擊。以旅游和中高端居住為主導(dǎo)的單一功能發(fā)展策略只會(huì)使老城廂地區(qū)逐漸走向邊緣化，功能衰落更為突出。

　　專家認(rèn)為，老城廂的活力復(fù)興首先離不開(kāi)功能的多樣性，即要有對(duì)原有歷史用途與淵源的再挖掘，又要把握當(dāng)下上海“轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的契機(jī)，通過(guò)調(diào)整地區(qū)功能、產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新的人口和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，容納新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而提升土地使用效益。

　　在專家看來(lái)，老城廂的復(fù)興還應(yīng)注重構(gòu)建開(kāi)放的街區(qū)。功能單一的、高端的、封閉的改造模式是不適合目前老城廂地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的。老城廂地區(qū)的活力復(fù)興，必須是注重多功能性、開(kāi)放性的，滿足新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和服務(wù)需求的，能反應(yīng)歷史用途與淵源，值得后人體會(huì)的，能彰顯城市魅力和影響力的。

　　據(jù)介紹，目前老城廂改造中，出于對(duì)成本的考慮，充分挖掘其旅游和商業(yè)價(jià)值，于是搬遷成了一種普遍方式。當(dāng)?shù)鼐用竦玫窖a(bǔ)償款后搬離老城廂，漸行漸遠(yuǎn)。這種改造方式最大的問(wèn)題在于使得與傳統(tǒng)環(huán)境相契合的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生整體式突變，空間的“靈魂”喪失了，場(chǎng)所的精神不復(fù)存在，傳統(tǒng)生活難以延續(xù)。

　　留住老城廂獨(dú)有的韻味，不僅僅要保護(hù)那些富有代表性的歷史建筑，更要保留老城廂的市井生活與文化記憶。“看似雜亂，卻也最具活力。”華東師范大學(xué)歷史系副教授瞿駿認(rèn)為，老城廂表面上喧囂雜亂，“面子”似乎不大好看，而“里子”卻透著市井生態(tài)的活力。在未來(lái)若能維持街區(qū)內(nèi)部原住民的傳統(tǒng)生活方式，充分而全面地反映上海的市井生活才是較為合理的改造效果。