叫專(zhuān)車(chē)，一輛外牌車(chē)接了單;取消了再叫，還是外牌……在申城一家本地交流論壇上，網(wǎng)友陳先生吐槽近日一次使用“滴滴專(zhuān)車(chē)”的經(jīng)歷。他驚訝地問(wèn)：“上海的專(zhuān)車(chē)平臺(tái)上，怎么有這么多外地牌照的車(chē)?”

　　這并非最近的新鮮事，早在今年三四月份，就有市民稱(chēng)叫專(zhuān)車(chē)叫到外牌車(chē)。而且這些外牌車(chē)中，不乏大量以前混跡于火車(chē)站、地鐵站周邊的“熟面孔”，即車(chē)型低端、車(chē)況差、牌照為皖蘇等地的車(chē)，以前大家通常直呼其為“黑車(chē)”。

　　這些車(chē)是如何堂而皇之地在上海接單的?是因?yàn)槠脚_(tái)監(jiān)管不力，還是規(guī)則有“空子”可鉆?

　　每月都能查獲外牌專(zhuān)車(chē)

　　市民方小姐給記者講述了她叫到外牌專(zhuān)車(chē)的一次經(jīng)歷。不久前的一天晚上，她在淮海中路襄陽(yáng)南路附近叫專(zhuān)車(chē)。很快有車(chē)接單，軟件顯示，這是一輛現(xiàn)代朗動(dòng)，師傅姓張，服務(wù)評(píng)級(jí)還不錯(cuò)，“73單”綜合評(píng)價(jià)為4星半。很快，一輛“皖XXX16”牌照的車(chē)輛駛近;與軟件核對(duì)無(wú)誤后，方小姐這才意識(shí)到，自己這次叫到的，不是滬牌車(chē)。

　　上車(chē)后，見(jiàn)方小姐面露驚訝，張師傅主動(dòng)挑起話(huà)題，告訴她，外牌專(zhuān)車(chē)和滬牌專(zhuān)車(chē)無(wú)差別，放心坐。一來(lái)二去，張師傅更直言不諱：他以前就是開(kāi)“黑車(chē)”的，“搭”上專(zhuān)車(chē)平臺(tái)一個(gè)月不到，每天下午出來(lái)接接單，賺得也不少，還不用像以前一樣守在地鐵站周邊，被查的風(fēng)險(xiǎn)也小了……到達(dá)目的地，張師傅囑咐方小姐，別忘記給個(gè)好評(píng)。她告訴記者，盡管一路順利，師傅服務(wù)也不錯(cuò)，但外牌車(chē)還是讓她心理一時(shí)難以接受，覺(jué)得這有違于專(zhuān)車(chē)的定位和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　像這樣活躍在申城的外牌專(zhuān)車(chē)并不在少數(shù)。在網(wǎng)絡(luò)上，不少人反映自己坐到了外牌專(zhuān)車(chē)。在“知乎”上，更有一名網(wǎng)友反映，叫了5次“滴滴專(zhuān)車(chē)”，前4次都取消了，第5次叫到的還是遼寧牌照的。市民普遍反映，外牌專(zhuān)車(chē)，司機(jī)對(duì)線(xiàn)路、車(chē)況不熟，車(chē)型低端、車(chē)內(nèi)臟亂。

　　記者隨后從市交通執(zhí)法部門(mén)了解到，本市今年已查獲非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛6500輛，其中專(zhuān)車(chē)約10%。在這10%的專(zhuān)車(chē)中，外牌車(chē)輛占到了一定比例，且每個(gè)月都有查獲。執(zhí)法人員透露，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站查獲的專(zhuān)車(chē)中，外牌尤為突出。而這些地方，以前就是“黑車(chē)”重災(zāi)區(qū)。說(shuō)明確有不少“黑車(chē)”活躍在專(zhuān)車(chē)平臺(tái)上。

　　鉆了“異地運(yùn)營(yíng)”的空子

　　在專(zhuān)車(chē)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)初期，外牌車(chē)輛曾明確不允許在上海加入運(yùn)營(yíng)。那么，這些外牌車(chē)是如何成功在滬接單的?

　　記者找到了活躍在上海專(zhuān)車(chē)平臺(tái)上的一名外牌車(chē)司機(jī)江先生。今年7月，在朋友勸說(shuō)下，他試著用自己一輛“皖XXX86”牌照的江淮和悅，在“滴滴專(zhuān)車(chē)”平臺(tái)認(rèn)證成功。而此前，他一直開(kāi)著這輛車(chē)在地鐵沿線(xiàn)做“黑車(chē)”生意。他告訴記者，認(rèn)證過(guò)程易如反掌。只需掃描網(wǎng)站上的二維碼，下載司機(jī)用客戶(hù)端后，再將自己的身份證、駕駛證、行駛證上傳，通過(guò)考核后，就能上路接單了。

　　江先生說(shuō)，由于他是安徽牌照車(chē)輛，所以系統(tǒng)將他分配到了合肥地區(qū)，并掛靠在了合肥一家汽車(chē)租賃公司名下。盡管如此，他發(fā)現(xiàn)這并沒(méi)有什么影響。系統(tǒng)并未因?yàn)樗前不盏貐^(qū)車(chē)輛而有所限制，他一樣可以看到周邊的叫車(chē)需求，一樣接單、收錢(qián)、接受評(píng)價(jià)。每做成功一單，“滴滴”扣除22%的費(fèi)用后，剩余的都?xì)w司機(jī)。

　　江先生就嘗到了甜頭。3個(gè)月下來(lái)，他總共接了200多單，賺了好幾萬(wàn)，比以前“開(kāi)黑車(chē)”好做多了。他明白這屬于“跨區(qū)域接單”，一開(kāi)始還擔(dān)心是否違規(guī)，但找人一問(wèn)，對(duì)方豪言：“放心大膽地跑”。

　　允許跨區(qū)域接單，這給“黑車(chē)”們行了方便。據(jù)江先生稱(chēng)，他那些以前開(kāi)“黑車(chē)”的同行們，如今都通過(guò)這種方法，成功成為“滴滴專(zhuān)車(chē)”的司機(jī)。同時(shí)，也吸引了一批其他區(qū)域的專(zhuān)車(chē)，跑來(lái)上海運(yùn)營(yíng)。

　　平臺(tái)是否有意“縱容”?

　　異地運(yùn)營(yíng)是否違規(guī)，記者找到了“滴滴出行”一名負(fù)責(zé)人。她告訴記者，滴滴平臺(tái)是不允許外地牌照在上海注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的，平臺(tái)會(huì)定期清理，一旦發(fā)現(xiàn)也會(huì)馬上清理。在記者提供了一輛外牌專(zhuān)車(chē)信息后，平臺(tái)確實(shí)很快地將相關(guān)賬號(hào)清理掉了。江先生也告訴記者，近一段時(shí)間，“滴滴”確實(shí)查得比較緊，如今新注冊(cè)的外牌車(chē)輛，不一定能成功在上海參與運(yùn)營(yíng)了。

　　但不可否認(rèn)，仍有大量外牌專(zhuān)車(chē)活躍在上海的專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)上。對(duì)于這部分車(chē)輛，平臺(tái)的態(tài)度有些“曖昧”，并沒(méi)有主動(dòng)去清理。對(duì)此，一些司機(jī)分析，隨著執(zhí)法部門(mén)對(duì)專(zhuān)車(chē)整治力度的加大，原先從事專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)的不少上海司機(jī)已退出市場(chǎng)，或者每天只接少量的單;“滴滴”容忍外牌車(chē)輛在滬接單，也是出于維持市場(chǎng)占有率的需要。

　　但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉不利于專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的健康發(fā)展。一方面，外牌專(zhuān)車(chē)車(chē)容車(chē)貌差，不熟悉路、高峰時(shí)間內(nèi)沒(méi)法上高架等，影響了專(zhuān)車(chē)的整體服務(wù)，也破壞了專(zhuān)車(chē)一直維持的市場(chǎng)形象;另一方面，縱容傳統(tǒng)“黑車(chē)”轉(zhuǎn)專(zhuān)車(chē)在線(xiàn)運(yùn)營(yíng)，也是在挑戰(zhàn)執(zhí)法部門(mén)，對(duì)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展帶來(lái)影響。因此，希望專(zhuān)車(chē)平臺(tái)應(yīng)該主動(dòng)作為，排摸、清理異地接單的這些外牌車(chē)輛。

　　此外，市交通執(zhí)法部門(mén)也稱(chēng)，目前，國(guó)家層面對(duì)于專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定仍未明確，專(zhuān)車(chē)不管是滬牌還是外牌，如果沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，在查處上一視同仁。從11月起，上海進(jìn)入了非法客運(yùn)“嚴(yán)打”期，一旦查獲，都按“1+3”模式進(jìn)行處罰，即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行1萬(wàn)元行政罰款和暫扣駕駛證3-6個(gè)月。

　　記者觀(guān)察

　　尊重市場(chǎng)的底線(xiàn)

　　10月初，上海的“滴滴快的”獲頒牌照，拿到了國(guó)內(nèi)首張專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的資質(zhì)許可證。但一直以來(lái)，關(guān)于私家車(chē)能否加入專(zhuān)車(chē)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，是個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題。盡管政策尚不明朗，但從此前申城交管部門(mén)透露的信息看，未來(lái)不排除開(kāi)放私家車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的通道。記者相信，隨著國(guó)家相關(guān)法規(guī)的明確，申城對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)叫車(chē)的探索，一定能妥善地解決這個(gè)問(wèn)題。

　　但是，外牌車(chē)輛、甚至原本就是活躍在上海的“黑車(chē)”，是絕無(wú)可能“洗白”，成為上海市場(chǎng)的合法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的。容忍“黑車(chē)”加入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，已然觸碰了游戲規(guī)則的底線(xiàn)。這和網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)容忍無(wú)證小餐飲店網(wǎng)上送餐，是一個(gè)性質(zhì)。

　　當(dāng)下共享經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念被炒得愈來(lái)愈熱，正以其高效率和低成本優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生沖擊，促進(jìn)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但是，共享經(jīng)濟(jì)盤(pán)活市場(chǎng)，其手段應(yīng)該在市場(chǎng)規(guī)則允許的范圍內(nèi)，否則，盤(pán)活的也是一個(gè)不健康的市場(chǎng)。希望專(zhuān)車(chē)平臺(tái)，能夠明白其中的道理。