人才不斷涌來,事業(yè)才能興旺;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境好了,人才才能留下。記者了解到,此次人才“30條”在海外人才引進(jìn)政策、戶籍人才政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)空間、科研制度完善、科研經(jīng)費(fèi)使用等方面提出了一系列細(xì)則,進(jìn)一步加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進(jìn)和集聚,確保人才來得了、待得住、用得好、流得動(dòng)。
外國(guó)留學(xué)生工作門檻更低
據(jù)市人社局介紹,相比人才“20條”,人才“30條”實(shí)施更積極、更開放、更有效的海外人才引進(jìn)政策。
一是在外國(guó)留學(xué)生直接留滬就業(yè)方面。將去年開始試點(diǎn)實(shí)施的在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學(xué)位,且到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“雙自”地區(qū))直接就業(yè)政策放寬到在上海地區(qū)高校獲得本科學(xué)歷。
二是有關(guān)單位直接聘用世界知名高校應(yīng)屆畢業(yè)生方面。將允許注冊(cè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心聘用世界知名大學(xué)外國(guó)應(yīng)屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,可不受兩年工作經(jīng)驗(yàn)限制,直接來滬就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,從去年7月1日新政實(shí)施截至目前,已有64名碩士及以上學(xué)位外國(guó)留學(xué)生辦理了畢業(yè)后直接在滬就業(yè)手續(xù),新政策放寬后,預(yù)計(jì)將有更多的外國(guó)留學(xué)生享受此政策優(yōu)惠?! ⊥瑫r(shí),市人社局還表示,下一步將積極探索在非上海地區(qū)高校獲得本科及以上學(xué)歷外國(guó)留學(xué)生直接來滬就業(yè)政策。
突破戶籍政策梯度
近年來,上海初步形成了居住證積分、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、戶籍人才引進(jìn)的政策體系,但市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)認(rèn)可的引才機(jī)制未得到充分發(fā)揮。對(duì)此,市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,在人才“30條”
具體政策設(shè)計(jì)上,將更強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,主要以薪酬評(píng)價(jià)、投資評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)(行業(yè)協(xié)會(huì))等市場(chǎng)化方法引才聚才。
在引才對(duì)象方面,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,聚焦建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心需求,重點(diǎn)引進(jìn)五類人才:創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)高級(jí)管理和科技技能人才、企業(yè)家。
在政策梯度方面,人才“30條”將兼顧各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的不同政策需求,在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶三個(gè)政策梯度上分別進(jìn)行突破,形成梯度明晰、相互銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策體系。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍是人才留得住的重要因素。記者了解到,人才“30條”注重優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè),在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拓寬人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、人才宜居、宜業(yè)環(huán)境方面提出了許多政策舉措,確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“待得住”。
據(jù)市科委副主任馬興發(fā)介紹,其實(shí),近年來市科委已充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益優(yōu)化。
舉例來說,上海在眾創(chuàng)空間建設(shè)方面,率先實(shí)現(xiàn)“三不”(即政府不備案、不注冊(cè)、不登記),眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)到500余家,超過90%的孵化器為社會(huì)力量辦,其中,擁有71個(gè)創(chuàng)業(yè)苗圃(累計(jì)孵化培育項(xiàng)目超過5500項(xiàng),在孵企業(yè)數(shù)量超過6000余家),為上海人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的空間和載體。
下一步,市科委將深入貫徹和落實(shí)“30條”,加快眾創(chuàng)空間的發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)功能、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。