上海自由貿(mào)易試驗區(qū)即將迎來三周年,在昨天下午舉辦的自貿(mào)區(qū)法治論壇上,專家學(xué)者圍繞金融制度創(chuàng)新、貿(mào)易、投資等方面的法治保障展開討論。
為保障自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展,專家提出,自貿(mào)區(qū)應(yīng)該踐行競爭中立原則,在制度、稅收、信貸、政府采購等方面保持中立立場,創(chuàng)造公平自由的競爭環(huán)境,這就要求在未來法治工作中要暫停一些有違競爭中立的法律法規(guī)在自貿(mào)區(qū)的實施,重塑競爭中立的制度環(huán)境。此外,還要完善投資者權(quán)益保障機制,以投資者權(quán)益保障為重心,推動外匯自由移轉(zhuǎn)、司法保障、多元糾紛解決機制的完善,促進投資者權(quán)益的充分保障。
專家還建議要完善改革措施評估機制,對自貿(mào)區(qū)的重要改革措施進行績效評估,充分考慮各類改革措施的成本、收益情況,考慮各項改革舉措的相關(guān)性、以增強政府透明度和向前原則為基礎(chǔ),進一步完善改革措施評估制度,強化改革措施的廢、改、立工作。
在自貿(mào)區(qū)金融開放方面,華東政法國際經(jīng)濟法教授賀小勇表示,上海自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)該抓緊出臺落實“金改40條”的開放細(xì)則,進一步放松金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入的限制,擴大金融服務(wù)業(yè)開放,并完善風(fēng)險防范機制。