近日，從縣財(cái)政部門獲悉，江蘇省連云港市東?？h2023年財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入37.1億元，同比增長達(dá)23.5%，增速超全省平均水平16.2個(gè)百分點(diǎn)，稅比84%，增幅、稅比在全省40個(gè)縣市中位居第4；收入總量全省提升4個(gè)位次，位列全市第二，交出了一份質(zhì)效齊升的答卷。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，也是財(cái)政增收的基礎(chǔ)。去年，東海縣始終堅(jiān)持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈為抓手，全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)62 家，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入 539 億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長26%；新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè) 2 家，累計(jì)入庫科技型中小企業(yè)370家，凈增高新技術(shù)企業(yè) 17 家；新開辦企業(yè) 7632 戶，數(shù)量位居全市第一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增強(qiáng)，彰顯一系列助企紓困政策落實(shí)落細(xì)、服務(wù)保障的不斷完善，縣財(cái)政等部門不折不扣落實(shí)好國家新的組合式稅費(fèi)支持政策和各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，推動(dòng)減稅降費(fèi)等助企困資金政策直達(dá)快享、免申即享，堅(jiān)決做到“該減的減到位、該退的退到位、該緩的緩到位”，全年新增減稅降費(fèi)6億元，其中辦理留抵退稅達(dá)到1.9億元，真真切切緩解企業(yè)困難。
在做好減稅降費(fèi)的同時(shí)，東?？h財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展項(xiàng)目，全年新增簽約項(xiàng)目 163 個(gè)，簽約轉(zhuǎn)開工項(xiàng)目 109 個(gè)，竣工投產(chǎn)過億元項(xiàng)目58 個(gè)，以項(xiàng)目的“量質(zhì)齊升”，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展新優(yōu)勢。特別是對硅產(chǎn)業(yè)、物流、電商等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是加大扶持力度，財(cái)政部門會(huì)同科技局積極向上申請上級科技專項(xiàng)資金795萬元，對新認(rèn)定的不同級別的高新技術(shù)企業(yè)，技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、工程研究中心)給予5萬-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，不但增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，還進(jìn)一步提升企業(yè)的市場競爭力。2023年，東?？h規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、應(yīng)稅銷售分別增長15%、26%、34%；高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)107家，增長數(shù)量及總量在全市同類縣區(qū)中排名第一；企業(yè)所得稅增長86%，全市第一。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢和艱巨復(fù)雜的發(fā)展任務(wù)，東?？h充分發(fā)揮財(cái)政資金“1+1>2”的資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，通過產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、創(chuàng)業(yè)貸、富民貸等形式，引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、社會(huì)等資金“活水”流入農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域，全面激活市場活力、消費(fèi)潛力。去年，東?？h新增市場主體4萬戶。
去年，東海縣還加大進(jìn)出口企業(yè)扶持力度，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，對企業(yè)參加各類線上線下展會(huì)項(xiàng)目予以財(cái)政支持。對多元化開拓市場項(xiàng)目予以財(cái)政支持、對進(jìn)出口企業(yè)參加市場化運(yùn)作的境外貨物貿(mào)易展覽會(huì)予以補(bǔ)貼，展位費(fèi)按照傳統(tǒng)市場國別(地區(qū))給予50%支持，新興市場國家(地區(qū))、“一帶一路”沿線貿(mào)易區(qū)按照70%比例給與支持……一系列疊加政策，大大激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的激情和活力，去年先后兌現(xiàn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息801.34萬元，全縣水晶產(chǎn)業(yè)年交易額400億元，電商網(wǎng)絡(luò)銷售額增長18.6%，其中跨境電商交易額增長30%。
從2023年東?？h財(cái)政年報(bào)中，筆者還發(fā)現(xiàn)一般公共預(yù)算支出95.4億元，同比增長21.1%，其中民生支出達(dá)到79.8億元，占一般公共預(yù)算支出達(dá)到83.6%，財(cái)政收入的穩(wěn)步增長不僅為兜牢“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的三保底線提供了強(qiáng)大的資金支持，也有力地保障了各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)民生福祉的持續(xù)升溫。(張開虎 朱蘇芹 吳建國)
