昨日，上海市政協(xié)十四屆一次會(huì)議舉行“著眼‘四個(gè)放在’，先行探索社會(huì)主義現(xiàn)代化的路徑規(guī)律”專題會(huì)議。委員們就上海城市發(fā)展的方方面面提出了不少真知灼見。

　　建言制度創(chuàng)新：發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)”和“引領(lǐng)區(qū)”的“王牌效應(yīng)”

　　今年是全國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立10周年。圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，多位委員從不同領(lǐng)域提出了建議。

　　“我們需要把上海自貿(mào)區(qū)制度型開放風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試的戰(zhàn)略任務(wù)與浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的戰(zhàn)略定位銜接融合，系統(tǒng)集成。”姬兆亮委員在發(fā)言中建議，應(yīng)盡快修訂《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，完善制度型開放的法規(guī)保障。聚焦“兩特”建設(shè)，打造浦東全域引領(lǐng)制度型開放的“試驗(yàn)場(chǎng)”。同時(shí)，以“一帶一路”橋頭堡為突圍方向，構(gòu)筑制度型開放的“新優(yōu)勢(shì)”。

　　馮旭光委員的發(fā)言則聚焦在“自貿(mào)離岸債”的發(fā)行等問(wèn)題上。他建議，政府帶頭發(fā)行自貿(mào)離岸債，助推上海人民幣離岸市場(chǎng)建設(shè)?！皞l(fā)行可突出綠色低碳主題，以實(shí)際行動(dòng)彰顯上海在全國(guó)率先推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的決心?！瘪T旭光委員同時(shí)表示，本次發(fā)行可引入外資銀行承銷，突出“在岸的離岸”屬性。

　　“建議在浦東新區(qū)先行試點(diǎn)開展ESG評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)制定。”王淳委員表示，ESG準(zhǔn)則作為國(guó)際上通行的兼顧環(huán)境、社會(huì)和公司治理的可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀，其評(píng)價(jià)體系也已成為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，可以充分發(fā)揮“浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”這一優(yōu)勢(shì)，推行ESG理念并開展ESG評(píng)價(jià)。

　　聚焦科技創(chuàng)新：突破卡脖子、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化

　　如何避免人工智能的算力差距拉大?產(chǎn)業(yè)“隱形冠軍”如何突破“卡脖子”問(wèn)題?科技創(chuàng)新的同時(shí)，如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才保障等領(lǐng)域進(jìn)一步促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化?圍繞科技創(chuàng)新的一系列問(wèn)題，委員們也在專題會(huì)議上建言獻(xiàn)策。

　　“當(dāng)前自主可控人工智能軟硬件生態(tài)推進(jìn)過(guò)程中仍然面臨高端芯片流片難、國(guó)產(chǎn)算力成本高、軟件生態(tài)羸弱的客觀困難?！眹@人工智能算力問(wèn)題，徐立委員建議，發(fā)布軟硬件協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)引導(dǎo)推進(jìn)使用國(guó)產(chǎn)算力服務(wù)。聚焦建設(shè)大中型算力集群，服務(wù)超大模型訓(xùn)練需求。

　　來(lái)自產(chǎn)業(yè)“隱形冠軍”的徐習(xí)明委員坦言，相比一些大賽道，小賽道的技術(shù)創(chuàng)新周期更短，跨界融合創(chuàng)新機(jī)會(huì)更大，技術(shù)壁壘和卡脖子問(wèn)題相對(duì)更好突破。他建議，對(duì)接好產(chǎn)業(yè)需求和“隱形冠軍”的技術(shù)。吸引一批龍頭企業(yè)把創(chuàng)新中心放到上海。加強(qiáng)科技創(chuàng)新的落地。

　　“科創(chuàng)中心建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、運(yùn)用尤為重要?！庇伍}鍵委員表示，只有讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)，才能更好的激勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)此，他建議，應(yīng)當(dāng)建立科技成果概念驗(yàn)證中心，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟作用。培育一批市場(chǎng)“鯰魚”，喚醒沉睡的專利。

　　“科技企業(yè)的發(fā)展不能一味求快，而是要不斷創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”譚黎敏委員則表示，科技創(chuàng)新離不開以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)此，譚黎敏建議，建設(shè)一套科技創(chuàng)新的體系化與標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)書與黃頁(yè)，幫助科創(chuàng)企業(yè)體系的快速學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)新興科技企業(yè)在全球創(chuàng)新技術(shù)的無(wú)人區(qū)，提前布局。

　　關(guān)注經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新：發(fā)展經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，打造增長(zhǎng)新動(dòng)能

　　此外，上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是委員關(guān)注的重要議題。

　　上海提出要在十四五期間打造具有亞太影響力的大宗商品市場(chǎng)。對(duì)此，朱軍紅委員表示，在進(jìn)一步升級(jí)大宗商品市場(chǎng)的過(guò)程中，上海取得了不少成績(jī)，也遇到了一些問(wèn)題。他建議加強(qiáng)大型貿(mào)易商的培育與引入；加快建設(shè)清算中心，推動(dòng)現(xiàn)貨貿(mào)易及服務(wù)商產(chǎn)業(yè)集聚；鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)商發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)活躍度與流動(dòng)性。

　　“上海依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源、高科技先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，不僅能夠緩解當(dāng)前需求疲軟，還能助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)?！X軍委員建議，進(jìn)一步完善新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升上海新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，短期拓展可靠國(guó)際合作伙伴，構(gòu)建我國(guó)(上海)前沿產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作生態(tài)圈。

　　圍繞文化消費(fèi)領(lǐng)域，侯曉楠委員建議，大力發(fā)展數(shù)字文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)。侯曉楠委員表示，數(shù)字文化消費(fèi)業(yè)態(tài)潛力巨大，支撐引領(lǐng)作用增強(qiáng)。通過(guò)技術(shù)和文化賦能，在上海打造一批線上線下相結(jié)合的數(shù)字文化消費(fèi)場(chǎng)景。同時(shí)，侯曉楠委員還建議，把握數(shù)字文化貿(mào)易機(jī)遇，推動(dòng)中國(guó)故事?lián)P帆出海。