昨日，上海市政協(xié)十四屆一次會議舉行“著眼‘四個放在’，先行探索社會主義現(xiàn)代化的路徑規(guī)律”專題會議。委員們就上海城市發(fā)展的方方面面提出了不少真知灼見。
建言制度創(chuàng)新：發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)”和“引領區(qū)”的“王牌效應”
今年是全國首個自貿(mào)區(qū)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)設立10周年。圍繞自貿(mào)試驗區(qū)，多位委員從不同領域提出了建議。
“我們需要把上海自貿(mào)區(qū)制度型開放風險壓力測試的戰(zhàn)略任務與浦東全域打造特殊經(jīng)濟功能區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)的戰(zhàn)略定位銜接融合，系統(tǒng)集成?！奔д琢廖瘑T在發(fā)言中建議，應盡快修訂《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，完善制度型開放的法規(guī)保障。聚焦“兩特”建設，打造浦東全域引領制度型開放的“試驗場”。同時，以“一帶一路”橋頭堡為突圍方向，構筑制度型開放的“新優(yōu)勢”。
馮旭光委員的發(fā)言則聚焦在“自貿(mào)離岸債”的發(fā)行等問題上。他建議，政府帶頭發(fā)行自貿(mào)離岸債，助推上海人民幣離岸市場建設?！皞l(fā)行可突出綠色低碳主題，以實際行動彰顯上海在全國率先推動綠色低碳高質量發(fā)展的決心。”馮旭光委員同時表示，本次發(fā)行可引入外資銀行承銷，突出“在岸的離岸”屬性。
“建議在浦東新區(qū)先行試點開展ESG評價體系標準制定?！蓖醮疚瘑T表示，ESG準則作為國際上通行的兼顧環(huán)境、社會和公司治理的可持續(xù)發(fā)展價值觀，其評價體系也已成為推動可持續(xù)發(fā)展的重要手段，可以充分發(fā)揮“浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)”這一優(yōu)勢，推行ESG理念并開展ESG評價。
聚焦科技創(chuàng)新：突破卡脖子、加強成果轉化
如何避免人工智能的算力差距拉大?產(chǎn)業(yè)“隱形冠軍”如何突破“卡脖子”問題?科技創(chuàng)新的同時，如何在知識產(chǎn)權、人才保障等領域進一步促進科研成果轉化?圍繞科技創(chuàng)新的一系列問題，委員們也在專題會議上建言獻策。
“當前自主可控人工智能軟硬件生態(tài)推進過程中仍然面臨高端芯片流片難、國產(chǎn)算力成本高、軟件生態(tài)羸弱的客觀困難?！眹@人工智能算力問題，徐立委員建議，發(fā)布軟硬件協(xié)同標準，加強引導推進使用國產(chǎn)算力服務。聚焦建設大中型算力集群，服務超大模型訓練需求。
來自產(chǎn)業(yè)“隱形冠軍”的徐習明委員坦言，相比一些大賽道，小賽道的技術創(chuàng)新周期更短，跨界融合創(chuàng)新機會更大，技術壁壘和卡脖子問題相對更好突破。他建議，對接好產(chǎn)業(yè)需求和“隱形冠軍”的技術。吸引一批龍頭企業(yè)把創(chuàng)新中心放到上海。加強科技創(chuàng)新的落地。
“科創(chuàng)中心建設是一個系統(tǒng)工程，其中知識產(chǎn)權的保護、運用尤為重要?！庇伍}鍵委員表示，只有讓知識產(chǎn)權動起來、活起來，才能更好的激勵創(chuàng)新。對此，他建議，應當建立科技成果概念驗證中心，強化科技成果轉化聯(lián)盟作用。培育一批市場“鯰魚”，喚醒沉睡的專利。
“科技企業(yè)的發(fā)展不能一味求快，而是要不斷創(chuàng)新提升核心競爭力?！弊T黎敏委員則表示，科技創(chuàng)新離不開以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。對此，譚黎敏建議，建設一套科技創(chuàng)新的體系化與標準化的指導書與黃頁，幫助科創(chuàng)企業(yè)體系的快速學習標準的，鼓勵新興科技企業(yè)在全球創(chuàng)新技術的無人區(qū)，提前布局。
關注經(jīng)濟創(chuàng)新：發(fā)展經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，打造增長新動能
此外，上海經(jīng)濟的發(fā)展也是委員關注的重要議題。
上海提出要在十四五期間打造具有亞太影響力的大宗商品市場。對此，朱軍紅委員表示，在進一步升級大宗商品市場的過程中，上海取得了不少成績，也遇到了一些問題。他建議加強大型貿(mào)易商的培育與引入；加快建設清算中心，推動現(xiàn)貨貿(mào)易及服務商產(chǎn)業(yè)集聚；鼓勵經(jīng)紀商發(fā)展，促進市場活躍度與流動性。
“上海依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展新能源、高科技先導產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，不僅能夠緩解當前需求疲軟，還能助力經(jīng)濟穩(wěn)增長?！X軍委員建議，進一步完善新能源產(chǎn)業(yè)結構，全面提升上海新能源產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，短期拓展可靠國際合作伙伴，構建我國(上海)前沿產(chǎn)業(yè)國際合作生態(tài)圈。
圍繞文化消費領域，侯曉楠委員建議，大力發(fā)展數(shù)字文化消費新業(yè)態(tài)。侯曉楠委員表示，數(shù)字文化消費業(yè)態(tài)潛力巨大，支撐引領作用增強。通過技術和文化賦能，在上海打造一批線上線下相結合的數(shù)字文化消費場景。同時，侯曉楠委員還建議，把握數(shù)字文化貿(mào)易機遇，推動中國故事?lián)P帆出海。
