原題：

　　營(yíng)造“嚴(yán)保護(hù)”氛圍，優(yōu)化“大保護(hù)”格局，打造“快保護(hù)”通道，健全“同保護(hù)”機(jī)制

　　上海全力沖刺亞太知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心

　　今天，是第20個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，將召開上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì)。今年，是《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2011—2020年)》收官之年，上海將基本建成亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的基本手段，是上海提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略支撐，也是營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。近年來(lái)，上海在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用方面積極作為，取得了國(guó)際公認(rèn)的顯著成效。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)2019年發(fā)布的報(bào)告顯示，上海躋身全球創(chuàng)新熱點(diǎn)十大城市。通過(guò)健全“同保護(hù)”機(jī)制，上海努力打造亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的“首選地”。這座城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)環(huán)境，得到眾多外資企業(yè)的好評(píng)。

　　拜耳送來(lái)“公正執(zhí)法”錦旗

　　作為外企最多的中國(guó)城市，上海在知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”“同保護(hù)”“快保護(hù)”方面的工作成效，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放十分重要。“拜耳是較早進(jìn)入中國(guó)的創(chuàng)新型外企，見(jiàn)證了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的進(jìn)步。”拜耳知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)告訴記者，“近年來(lái)，我們感受到上海專利行政執(zhí)法部門對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定決心，以及對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體一視同仁、同等保護(hù)的堅(jiān)定態(tài)度，這增強(qiáng)了拜耳對(duì)中國(guó)創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境的信心。”

　　2019年1月，拜耳醫(yī)藥保健公司向上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛行政處理請(qǐng)求，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，上海一家醫(yī)藥企業(yè)在其官網(wǎng)和展會(huì)上許諾銷售抗腫瘤原料藥“索拉非尼”，涉嫌侵犯拜耳的專利權(quán)。受理請(qǐng)求后，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局立即組建合議組，向涉案企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)答辯書和請(qǐng)求書副本，隨后召開口頭審理會(huì)，聽(tīng)取雙方當(dāng)事人舉證質(zhì)證意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，合議組圍繞多個(gè)裁判要點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研和討論。

　　時(shí)隔4個(gè)月，糾紛雙方就收到了行政裁決書：責(zé)令上海企業(yè)停止許諾銷售侵犯專利的“索拉非尼”，并刪除進(jìn)行許諾銷售的網(wǎng)站信息，銷毀印有侵權(quán)產(chǎn)品的所有宣傳資料。事后，拜耳給市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局送來(lái)了“公正執(zhí)法”錦旗。

　　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議召集人、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)芮文彪表示，這個(gè)涉外案件體現(xiàn)了我國(guó)專利行政保護(hù)制度的優(yōu)越性。在很多國(guó)家，只有專利司法保護(hù)，專利侵權(quán)訴訟的周期很長(zhǎng)、成本頗高。而在中國(guó)，外資企業(yè)越來(lái)越傾向通過(guò)行政處理來(lái)維護(hù)權(quán)益。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視專利行政保護(hù)，對(duì)于藥品侵權(quán)這類專業(yè)性很強(qiáng)的案件，他們會(huì)走訪相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)了解情況，力求做出公正、高效的行政裁決。

　　上海判例入選全國(guó)十大案件

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域，上海也走在全國(guó)前列。2019年中國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，上海法院判決的兩個(gè)案件榜上有名。排名十大案件之首的，是法國(guó)瓦萊奧清洗系統(tǒng)公司訴廈門企業(yè)侵權(quán)案。這家法國(guó)企業(yè)向上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院起訴稱，廈門兩家企業(yè)未經(jīng)許可制造、銷售、許諾銷售的雨刮器落入其專利權(quán)保護(hù)范圍，請(qǐng)求判令這兩家企業(yè)停止侵權(quán)，賠償損失及制止侵權(quán)的合理開支暫計(jì)600萬(wàn)元。 下轉(zhuǎn)◆4版

　　(上接第1版)此后，法國(guó)企業(yè)申請(qǐng)法院先行作出部分判決。2019年1月，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作出部分判決，認(rèn)定廈門兩家企業(yè)構(gòu)成侵權(quán)并判令其停止侵權(quán)。“這是一個(gè)先行判決，有利于盡快終止專利侵權(quán)行為，體現(xiàn)了上海司法部門的‘快保護(hù)’‘同保護(hù)’原則。”芮文彪分析說(shuō)。

　　對(duì)于上述判決，廈門兩家企業(yè)不服，向最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭提起上訴，請(qǐng)求改判駁回法國(guó)企業(yè)關(guān)于停止侵權(quán)的訴訟請(qǐng)求。2019年3月，最高人民法院開庭審理本案并當(dāng)庭宣判：駁回上訴，維持原判。

　　一同上榜的，還有上海首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償案件。2019年9月，上海市浦東新區(qū)人民法院對(duì)平衡身體公司訴浙江企業(yè)侵權(quán)案進(jìn)行一審宣判，判決被告對(duì)“MOTR”標(biāo)識(shí)的使用屬于在同一種商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同標(biāo)識(shí)的行為，侵犯了平衡身體公司的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。由于被告主觀惡意明顯、侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，浦東法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》確定了三倍的懲罰性賠償比例，對(duì)原告主張的300萬(wàn)元予以全額支持。

　　這一重磅判決，體現(xiàn)了上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度，也使浦東法院成為唯一入選2019年中國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基層法院。

　　全面加強(qiáng)加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　營(yíng)造“嚴(yán)保護(hù)”氛圍，優(yōu)化“大保護(hù)”格局，打造“快保護(hù)”通道，健全“同保護(hù)”機(jī)制，上海正在向“基本建成亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市”這一目標(biāo)全力沖刺。

　　為加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，上海加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方綜合立法，《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》已納入市人大2020年立法工作正式項(xiàng)目。政策層面，《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》《上海市電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作若干意見(jiàn)》等文件已經(jīng)制定，旨在構(gòu)建激勵(lì)高水平創(chuàng)新、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

　　為強(qiáng)化跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與蘇、浙、皖知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門共同簽署了優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境合作意向書和行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議書，并推動(dòng)建立了十二省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

　　為打造“快保護(hù)”通道，中國(guó)(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的服務(wù)范圍已從生物醫(yī)藥、高端裝備制造拓展至新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、確權(quán)和維權(quán)。2018年6月，弗徠威科技公司通過(guò)這個(gè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了中國(guó)發(fā)明專利“一種物體跟隨方法”，兩個(gè)多月后就審查完畢，被授予專利權(quán)。“真沒(méi)想到，原本估計(jì)要花3年的發(fā)明專利授權(quán)，只花幾個(gè)月就完成了。”弗徠威科技公司總裁張殿禮說(shuō)，這條快速通道有利于在滬企業(yè)的科技創(chuàng)新，也有利于企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。令人欣喜的是，中國(guó)(上海)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心有望今年建成，讓這種快速服務(wù)為浦東新區(qū)以外的全市各區(qū)服務(wù)，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　為健全“同保護(hù)”機(jī)制，上海市政府近年來(lái)與WIPO密切合作，簽訂了合作諒解備忘錄及補(bǔ)充協(xié)議，推動(dòng)WIPO在華首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)項(xiàng)目、首個(gè)暑期學(xué)校項(xiàng)目、首批WIPO技術(shù)創(chuàng)新支持中心落地，支持WIPO仲裁與調(diào)解中心在滬開展國(guó)際仲裁和調(diào)解業(yè)務(wù)。同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)單曉光說(shuō)，作為WIPO高端人才培養(yǎng)基地，學(xué)院的三分之一師資是外教，能將國(guó)際經(jīng)驗(yàn)引入中國(guó);另一方面，通過(guò)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官、同濟(jì)大學(xué)教授為外國(guó)學(xué)員授課，將中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、上海方案推向全球。“作為亞太地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市，上海為各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才提供學(xué)習(xí)知識(shí)、施展才華的舞臺(tái)。”