原題:長三角一體化示范區(qū)今年擬推30項制度創(chuàng)新成果 正聚焦8個方面率先開展一體化制度創(chuàng)新
9日下午,長三角一體化示范區(qū)理事會第二次全體會議以視頻會議的形式召開。會議對2020年一體化示范區(qū)建設(shè)重點工作安排及責(zé)任分工、一體化示范區(qū)國土空間規(guī)劃(2019-2035年)草案、支持示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見、示范區(qū)核準(zhǔn)投資項目目錄、示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和先行啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了討論審議,一體化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利、綜合交通、文化和旅游發(fā)展、供排水、燃?xì)獾葘m椧?guī)劃編制進(jìn)展情況進(jìn)行了書面交流。
在審議過程中,兩省一市相關(guān)部門就一體化示范區(qū)國土空間規(guī)劃(2019-2035年)草案進(jìn)行了討論。示范區(qū)建設(shè)重點是要形成“1+1+6”的規(guī)劃體系。其中第一個“1”,就是示范區(qū)國土空間規(guī)劃。據(jù)介紹,此次審議的一體化示范區(qū)國土空間規(guī)劃(2019-2035年)草案,是全國第一個跨省級區(qū)域的有法定效力的空間規(guī)劃,一旦出臺,將第一次實現(xiàn)跨省級行政區(qū)“一張藍(lán)圖管全域”的目標(biāo)。
除了規(guī)劃草案,會議還審議了示范區(qū)核準(zhǔn)投資項目目錄。這一目錄由上海市發(fā)展改革委會同兩省發(fā)展改革委研究形成。堅持最大限度縮小核準(zhǔn)范圍,堅持最大限度下放核準(zhǔn)權(quán)限,除規(guī)定由國家核準(zhǔn)的事項外,省界跨區(qū)域項目由示范區(qū)執(zhí)委會負(fù)責(zé)核準(zhǔn);除國家明確要求保留在省級,不得下放的核準(zhǔn)事項外,非跨界項目能放盡放,核準(zhǔn)權(quán)限全部下沉至青浦、吳江、嘉善,釋放投資改革的政策紅利。
探索跨區(qū)域一體化制度創(chuàng)新是示范區(qū)的核心使命。示范區(qū)聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務(wù)和公共信用等8個方面率先開展一體化制度創(chuàng)新。目前都在抓緊制定相關(guān)具體方案,將成熟一項、推出一項。據(jù)了解,今年示范區(qū)計劃推出不少于30項的制度創(chuàng)新成果。
今年是示范區(qū)建設(shè)的密集施工期,執(zhí)委會已加大對示范區(qū)重大項目的資源配置力度。截至目前,執(zhí)委會已組織兩區(qū)一縣分兩批向國家發(fā)展改革委申報中央預(yù)算內(nèi)財力支持。目前已經(jīng)下達(dá)了第一批6個項目,支持資金5.2億元,正在梳理申報第二批中央預(yù)算內(nèi)財力支持項目,爭取資金2億元左右。
上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅,江蘇省委常委、常務(wù)副省長樊金龍,浙江省委常委、常務(wù)副省長馮飛出席會議并講話。