浙江在線4月10日訊(記者 陳雷)連日來，美國揮舞的“關(guān)稅大棒”持續(xù)攪動全球經(jīng)濟神經(jīng)。
北京時間4月3日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布對所有貿(mào)易伙伴加征所謂的“對等關(guān)稅”，并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅，稅率10%-49%不等。其中擬對中國加征34%的關(guān)稅，對歐盟為20%，對日韓分別為24%和25%，對越南和柬埔寨分別為46%及49%。
今年以來，美國已對中國連加兩次10%關(guān)稅，加上此次的34%，美國對中國累計加征關(guān)稅達54%。不僅如此，疊加美東時間8日對中國額外再征收的50%關(guān)稅，美國對華累計加征關(guān)稅達104%。
“關(guān)稅大棒”下，誰將為“關(guān)稅戰(zhàn)”買單?又對浙江外貿(mào)影響幾何?
誰將為“關(guān)稅戰(zhàn)”買單?
“按照國際貿(mào)易慣例，關(guān)稅通常由進口商承擔，但企業(yè)并非慈善家，關(guān)稅增加后，他們往往會將成本轉(zhuǎn)嫁到消費市場?！闭憬ど檀髮W經(jīng)濟學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系教授盧洪雨指出，加征“對等關(guān)稅”將推高美國物價，從直接影響看，美國消費者將會成為關(guān)稅的“買單”者。
這一觀點與關(guān)稅消息公布后，美國多地民眾瘋搶中國商品的表現(xiàn)一致。4月7日，中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播編譯刊發(fā)彭博新聞社網(wǎng)站近期發(fā)布的一篇文章。該文章指出，美國從中國進口的商品主要為智能手機、電腦、家具及服裝等商品，這些物品加征關(guān)稅，美國消費者很快就會感受到。耶魯大學預算實驗室估測，美國實施“對等關(guān)稅”后，如果其他國家采取報復措施，美國低、中、高收入家庭平均將損失1300美元、2100美元、5400美元。反觀中國，絕大多數(shù)自美國進口商品以制造業(yè)中間品為主(如芯片、原油)，普通消費者感知有限。
不過，由關(guān)稅戰(zhàn)帶來的波動往往會沖擊外貿(mào)企業(yè)。“新征關(guān)稅對出口企業(yè)的壓力會加大，如果美國客戶拒絕分擔關(guān)稅成本，跨國企業(yè)面臨著利潤降低及訂單轉(zhuǎn)移的風險，再傳導至上游供應(yīng)商，將引發(fā)連鎖反應(yīng)。”盧洪雨解釋，對開放大省浙江來說，其對美出口產(chǎn)品主要在機電以及紡織、箱包等勞動密集型領(lǐng)域，高關(guān)稅將嚴重削弱產(chǎn)品價格競爭力，企業(yè)或?qū)⒚媾R當前庫存積壓、訂單流失問題。
除傳統(tǒng)貿(mào)易直面關(guān)稅壁壘外，在宣布“對等關(guān)稅”之際，美國還取消了對中國內(nèi)地和中國香港的“小額豁免”(800美元以下的進口商品免稅)待遇。美國東部時間5月2日起，中國內(nèi)地和香港出口至美國的小額包裹將需繳納其價值30%或每件25美元的關(guān)稅(6月1日后將上升至50美元每件)，這意味著跨境電商也將承受此次關(guān)稅帶來的壓力。據(jù)估計，每年約有10億件來自中國的小額包裹會因此受到影響。
“讓子彈再飛一會兒”
一直以來，美國是浙江重要的貿(mào)易伙伴之一。數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江對美出口超過6300億元，占全省出口總額16.2%。作為浙江第一大出口市場，美國實施“對等關(guān)稅”后，浙企反應(yīng)如何?
“最初10%關(guān)稅落地時，客戶還和我們商量，可以各自消化分攤成本，現(xiàn)在54%的關(guān)稅誰都無法消化。在產(chǎn)品成本無法降低的情況下，我們和客戶目前都在觀望狀態(tài)。”關(guān)稅消息發(fā)布后，平湖市騎樂士童車股份有限公司副總經(jīng)理楊彥君和美國客戶保持著密切聯(lián)系，公司對美國出口額約占總量30%左右，其中超半數(shù)產(chǎn)品與客戶聯(lián)合開發(fā)，楊彥君透露，目前已有客戶暫停了出貨業(yè)務(wù)，計劃先觀察市場再予以反饋。
“目前存在很多不確定性，如果高關(guān)稅壓下來，客戶還要分析消費者購買力等市場數(shù)據(jù)后再有動作，反饋到我們的信息至少還要20-30天的時間?！彼寡裕诓淮_定因素增加的時候，大家的想法都是先“等等看”。
“我們今年3月底把客戶訂單出完后，他們的態(tài)度暫時也是觀望。”從事日化清潔用品、戶外工具制造出口的紹興外貿(mào)企業(yè)負責人劉先生同樣表示，公司對美貿(mào)易額占了總規(guī)模的5成，受特朗普上臺后多輪關(guān)稅政策影響，目前公司美國客戶對后續(xù)訂單尚無計劃，但劉先生持樂觀態(tài)度，“這幾天身邊紹興、寧波的企業(yè)負責人也都在熱聊，我們有信心，沒有美國市場還有其他國家的市場，我們并不沮喪?！彼硎?。
“這么高關(guān)稅加下去，生意已經(jīng)沒法做了，大部分企業(yè)的心態(tài)是‘讓子彈再飛一會兒’?！边@幾天，寧波市跨境電商協(xié)會秘書長謝尚偉也在密切關(guān)注著身邊跨境電商企業(yè)的動向，他告訴記者，取消“小額豁免”待遇為跨境電商帶來了考驗，不過目前寧波采取的9810模式(即“跨境電商出口海外倉”)為企業(yè)留下2-3個月的緩沖期，可規(guī)避關(guān)稅生效后的即時沖擊?！昂Ｍ鈧}提前幾個月就備貨了，這批已交稅的商品不受加征關(guān)稅影響，因此企業(yè)還有時間再觀望?！彼嘎丁?/p>
“西方不亮東方亮”
高關(guān)稅壓力之下，企業(yè)如何應(yīng)對?此前的“貿(mào)易戰(zhàn)”中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移曾是熱門選項。不少企業(yè)曾赴印尼、越南設(shè)廠，試圖以轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避風險，但新政徹底打破幻想——美國此次實行無差別征稅，越南、柬埔寨等地的關(guān)稅同樣升至40%以上。
“上周我們還在討論是否考慮去東南亞，這個情況出來后，我們就不再考慮了，不如安心在這里做好?！睏顝┚f，一個積極的信號是，美國客戶對中國市場的意愿仍較為強烈，公司已與客戶約定好，針對此次關(guān)稅問題將借廣交會契機來中國見面細談。“客戶都知道中國產(chǎn)品性價比高，還需繼續(xù)經(jīng)營，我們要討論未來布局和合作開發(fā)事宜?！彼硎?，盡管近年來公司在美銷售規(guī)模有所增長，但公司對其不確定性情況有所預期，這兩年也在著力開拓新興市場，通過持續(xù)投入產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)匹配“一帶一路”等市場的適銷產(chǎn)品，因此影響仍在可控范圍內(nèi)。
面對高舉過來的“關(guān)稅大棒”，更多浙企已未雨綢繆開展多維破局。一方面，近年來，浙企積極拓展新興市場，通過多元化、全球化布局降低對單一市場的依賴風險，這種“西方不亮東方亮”的策略成為浙企共識。“從去年開始，我們公司在歐洲的一些燈具上加大了開發(fā)力度，加大力度拓市場，接下來我們計劃拓展東盟市場。”劉先生透露。
“這或許是一次產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機會。”一家兼顧汽車零配出口與內(nèi)銷的寧波企業(yè)海外業(yè)務(wù)負責人直言。面對近年來美國關(guān)稅的一系列動作，公司早在前幾年已開始往俄羅斯、歐洲及東南亞拓展市場。“之前也有美國客戶來問詢相關(guān)項目，但我們覺得有風險就婉拒了。”該負責人告訴記者，今年其他市場可能會出現(xiàn)波動，但影響較輕微，公司對國內(nèi)市場很有信心。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年浙江對主要新興市場進出口增長6.3%，其中，對中東、拉美、非洲進出口增長3.2%、11.8%、7.1%。
另一邊，加大產(chǎn)品研發(fā)、培育自主品牌是浙企應(yīng)對“出?！憋L險的又一條路徑。近年來，浙江積極推動企業(yè)從“產(chǎn)品出海”轉(zhuǎn)向“品牌出?！?，不斷加大自主品牌扶持力度，助力企業(yè)通過品牌溢價、供應(yīng)鏈優(yōu)化提升利潤空間，對抗關(guān)稅壁壘。據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計，今年1-2月，浙江省自主品牌商品出口979億元，增長6.3%，占全省出口總值的15.5%?！耙钥缇畴娚虡I(yè)為例，很多跨境電商在海外賣的品牌是自己的，海外定價權(quán)由企業(yè)定，相對有更大的空間，在本輪風波中展現(xiàn)的韌性會更強。”謝尚偉舉例稱。
值得注意的是，“對等關(guān)稅”席卷全球，也有部分外貿(mào)從業(yè)者認為“危中有機”。關(guān)稅壓力或?qū)⒌贡撇糠制髽I(yè)向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，進而推動產(chǎn)業(yè)升級，而從長期看，“對等關(guān)稅”將引發(fā)部分國家反制，在美國推行逆全球化倒退之舉背景下，此次“關(guān)稅戰(zhàn)”或?qū)⒊蔀橹袊罨c其他國家經(jīng)貿(mào)合作的契機。“在美國‘無差別攻擊’下，我們認為這是一個機遇，可以借此機會與其他國家友好相處，開拓更多新興市場。”此前，一位義烏外貿(mào)從業(yè)者告訴記者。
