6月21日,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作會議暨執(zhí)法大練兵動員部署會召開,分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境執(zhí)法形勢和任務(wù),全面部署下一階段執(zhí)法工作。2024年,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將統(tǒng)籌開展守護(hù)藍(lán)天、守護(hù)碧水、守護(hù)凈土和綠盾、打擊生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)弄虛作假、打擊固危廢非法處置、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境普法守法等6類專項執(zhí)法行動,維護(hù)公平正義的法治環(huán)境;嚴(yán)管同時不乏厚愛,鎮(zhèn)江不斷優(yōu)化執(zhí)法方式,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“2024年1-5月全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法條線開展現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法(八步法)1689條,較上年度同期減少54%。”市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局工作人員介紹說,2023年,鎮(zhèn)江制定鎮(zhèn)江市執(zhí)法條線服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展11條舉措,將231家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單且已按規(guī)定安裝、聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的企業(yè),除特定情形需要現(xiàn)場核實外,不開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次同比減少26%。同時,根據(jù)《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》,對及時改正且沒有造成危害后果的輕微違法行為,或初次違法且危害后果輕微并及時改正的22類行為,不予行政處罰。制定涉企輕罰免罰清單,全市不予處罰案件32件,免于處罰金額413萬元;從輕處罰案件111件,涉及金額700余萬元。
近年來,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員奮戰(zhàn)在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,迎來了越來越多的“藍(lán)天白云,清水綠岸”,取得了越來越好的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作業(yè)績,嚴(yán)管換來生態(tài)優(yōu)。
上述工作人員介紹說,2023年,鎮(zhèn)江不斷強化大氣污染協(xié)同精準(zhǔn)執(zhí)法,聚焦夏秋季臭氧污染及秋冬季細(xì)顆粒物和聚焦高值區(qū)域、高值時段、數(shù)據(jù)異常企業(yè)開展常態(tài)化執(zhí)法夜查。全力做好中高考、亞運會、亞殘運會等重大考試和活動期間執(zhí)法保障,累計檢查各類點位800余家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題74個;全面做好秸稈禁燒巡查,發(fā)現(xiàn)火點96個,均第一時間處置到位。在全市開展“守碧水、固成果”專項行動,對各國省考斷面上下游、左右岸1-2公里范圍內(nèi)所有涉水企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立企業(yè)污染因子清單庫,精準(zhǔn)高效打擊了一批廢水違法排放、船舶拆卸和涂裝過程中油污流入運河、生產(chǎn)廢水偷排直排等環(huán)境違法行為。持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊廢水偷排直排、飲用水源地太湖安全度夏交叉執(zhí)法檢查等專項行動,深入推進(jìn)長江、太湖排污口排查整治,基本完成整治目標(biāo)任務(wù)。
聯(lián)合市公安局和檢察院偵辦涉嫌醫(yī)廢非法貯存、在線監(jiān)控篡改數(shù)據(jù)、虛假驗收等重點案件27起。排查固危廢類案件線索37件,查處涉刑大案要案7起,抓獲犯罪嫌疑人33名,向社會公布11批28個典型案例。聯(lián)合公安機關(guān)從嚴(yán)、從快偵辦了 “4·25”南山景區(qū)固廢傾倒案和“9·6”京口區(qū)新民洲臨港產(chǎn)業(yè)園固廢傾倒案等典型案件,形成高壓震懾態(tài)勢。
嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,印發(fā)《鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項目錄》,明確執(zhí)法事項實施主體和職責(zé)范圍。全面推行《生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》落實,以科學(xué)完備、高效運轉(zhuǎn)、保障有力的制度體系,保障執(zhí)法工作有力有序開展。探索建設(shè)全市統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機制和制度體系,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)統(tǒng)一性、規(guī)范性得到有效提升。
下一步,市生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)保持執(zhí)法從嚴(yán)主基調(diào),堅決查處環(huán)境違法犯罪行為。深入推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,充分利用數(shù)字化、信息化、智慧化監(jiān)管平臺,大力推動新技術(shù)新裝備運用,不斷提升線索發(fā)現(xiàn)和問題解決能力。推行執(zhí)法任務(wù)工單管理,壓降無差別化執(zhí)法檢查頻次;秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念,解決人民群眾反映強烈的身邊問題。(記者 單杉 通訊員 李媛)